隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村勞動力不斷向城市轉(zhuǎn)移，“誰來種地”“怎么種地”已成現(xiàn)實問題。作為全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣，貴州省息烽縣通過發(fā)展村集體農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，有效破解由于土地細(xì)碎化導(dǎo)致種地不掙錢，從而影響生產(chǎn)積極性的問題，引領(lǐng)帶動更多小農(nóng)戶參與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)進程。同時，村集體獲取了相應(yīng)經(jīng)營性收入，進一步增強自身發(fā)展動力。

“誰來種”——村集體托管

6月農(nóng)忙正當(dāng)時，沃野綠意蘊生機。放眼息烽田園，陽光和煦，滿目蔥郁，處處孕育著希望。

在西山鎮(zhèn)金星村被托管的稻田里，農(nóng)機正在來回穿梭開展機插秧服務(wù)，這是村集體股份經(jīng)濟合作社的社會化服務(wù)隊在為本村農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)?！皩I(yè)的農(nóng)機手操作，機耕、機收又快又好。我家只有1畝多地，但是服務(wù)隊不嫌少，1個電話打過去就來了?！苯鹦谴寤鸾鹕浇M村民李春菊說。

據(jù)悉，金星村社會化服務(wù)隊成立的初衷是為外出打工沒人種、勞動力不足沒法種的小農(nóng)戶提供服務(wù)，同時為村集體經(jīng)濟發(fā)展探路。

“都是一個村的，我們不挑地、不挑時，老百姓喊我們就過去?！狈?wù)隊負(fù)責(zé)人張定華說，合作社始終將滿足村民耕種需求放在首位，成立社會化服務(wù)隊以來，已為農(nóng)戶提供700余畝玉米、300余畝水稻機耕機收及100余畝油菜機收等服務(wù)。

“怎么種”——織密服務(wù)網(wǎng)

習(xí)近平總書記強調(diào)，重點要以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把小農(nóng)戶服務(wù)好、帶動好。

自2021年獲批全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點縣以來，息烽縣不斷健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)向多元化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展。

“我們是典型的山地農(nóng)業(yè)縣，大部分土地細(xì)碎分散，不便于機械化操作，以農(nóng)機作業(yè)等為重點的社會化服務(wù)主要落在了各村集體上。我們主要采取‘服務(wù)主體+村集體+農(nóng)戶’等組織形式，引領(lǐng)帶動小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。同時，參與服務(wù)隊的人員都鼓勵從本村找，既提高了服務(wù)效率，增加了村集體收入，又減少了農(nóng)機損耗。”息烽縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任楊廷康介紹。

據(jù)悉，息烽縣以村集體經(jīng)濟組織為單位，充分吸納各村黨員志愿者、“土專家”“田秀才”等，成立了113個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)隊，服務(wù)網(wǎng)覆蓋所有行政村。圍繞水稻、油菜、馬鈴薯等糧油產(chǎn)業(yè)及葡萄、百香果等特色水果產(chǎn)業(yè)，在品種改良、田間管理、病蟲防治等環(huán)節(jié)提供鏈條式服務(wù)，完成種植業(yè)服務(wù)面積8.5萬畝。圍繞肉雞、生豬、生態(tài)漁業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過飼養(yǎng)管理、疫病防控等服務(wù)養(yǎng)殖戶1.6萬余次。

“管長久”——合作促共贏

在西山鎮(zhèn)鹿窩村，無人機正靈活地在稻田上方飛行、盤旋、起落，施藥迅速又高效。這是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織對管理田塊開展的統(tǒng)防統(tǒng)治，但仔細(xì)一問，發(fā)現(xiàn)開展作業(yè)的飛防員及其團隊卻都來自于永靖鎮(zhèn)。

據(jù)悉，針對集體經(jīng)濟合作社只能用于盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟的局限，2021年，永靖鎮(zhèn)引入企業(yè)力量，依托貴州躍稼農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合村集體開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

“服務(wù)隊一開始僅提供機耕機收服務(wù)，被遴選成為縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織以來，在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等支持下，陸續(xù)培養(yǎng)了10名當(dāng)?shù)貙I(yè)農(nóng)機手，將服務(wù)內(nèi)容擴大到育秧、插秧、收割、旋耕等領(lǐng)域，2023年又增加了飛防業(yè)務(wù)，純收入超30萬元?！避S稼公司社會化服務(wù)隊負(fù)責(zé)人楊凱說。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)要長遠(yuǎn)走下去，必須實現(xiàn)多方共贏。隨著躍稼公司穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)隊經(jīng)常聯(lián)合各村集體組織本地村民開展培訓(xùn)，組建各服務(wù)小隊，圍繞永靖菊花、中藥材等進行育秧、管護等工作，業(yè)務(wù)范圍現(xiàn)在還擴展到了養(yǎng)龍司鎮(zhèn)、石硐鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

截至目前，息烽縣已公開遴選了縣域內(nèi)有服務(wù)能力的61個經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，聯(lián)合村集體組建了5000人的服務(wù)隊伍，共服務(wù)小農(nóng)戶6500余戶，實現(xiàn)農(nóng)戶畝均增收300元、戶均增收600元。在為民謀福利的同時，息烽縣嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，完成種植面積24.18萬畝，確保滿耕滿種，農(nóng)民增收致富。（余文博 劉久鋒）