海南推動甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

近日，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于推動甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見》（以下簡稱《意見》），從穩(wěn)定甘蔗種植面積、加強良種良法推廣力度、推進甘蔗生產(chǎn)全程機械化、支持訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加強政策宣傳引導(dǎo)等五個方面，全力推動海南甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、助農(nóng)增收。

《意見》指出，在海南西部儋州、臨高、澄邁、昌江、白沙、東方等甘蔗主產(chǎn)市縣要充分利用甘蔗產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，將甘蔗生產(chǎn)列入年度工作議程，確保全年甘蔗種植面積不低于25萬畝。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求各市縣抓好甘蔗備地備耕、新植蔗種植、宿根蔗管理、病蟲害防控、防災(zāi)減災(zāi)、甘蔗生產(chǎn)保險等全環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)，帶動提升甘蔗單產(chǎn)和品質(zhì)。

農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效離不開科技支撐，海南將依托中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究中心，加強甘蔗良種良苗繁育，支持創(chuàng)建良種繁育體系重點項目。加快推廣適合海南栽培的高產(chǎn)、高糖、宜機、抗病和耐干旱的甘蔗新品種，滿足各蔗區(qū)生產(chǎn)需要。鼓勵主產(chǎn)市縣建立一批優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)?；母收岱N植基地，開展良種良法試驗示范推廣，大幅提高單產(chǎn)水平，實現(xiàn)甘蔗產(chǎn)業(yè)降本增效。推廣脫毒、健康種苗，力爭3年內(nèi)在本省建立1個一級良種繁育基地，各主產(chǎn)市縣建設(shè)至少1個二級良種繁育基地，提升甘蔗生產(chǎn)良種率。

實現(xiàn)“耕、種、管、收”全程機械化，是甘蔗生產(chǎn)實現(xiàn)降本增效最為關(guān)鍵的措施。海南將按照甘蔗全程機械化技術(shù)要求進行土地整治，推廣標準化的甘蔗全程機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，力爭10畝以上甘蔗種植戶整地機耕率達到90%以上。積極扶持培育一批甘蔗農(nóng)機社會服務(wù)組織，逐步將中小型甘蔗種植、砍收、裝載機械和蔗葉粉碎還田機械納入農(nóng)機購置補貼范圍。

《意見》明確，海南各主產(chǎn)市縣要積極推行訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不斷健全糖廠與蔗農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制，加強甘蔗產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位全鏈條精準扶持與服務(wù)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，大力推行“科研單位+企業(yè)（合作）+農(nóng)戶+基地”等生產(chǎn)經(jīng)營方式，引導(dǎo)種植戶以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的理念與方式建設(shè)適度規(guī)模的甘蔗生產(chǎn)基地，促進產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

為了引導(dǎo)提高廣大農(nóng)戶的種植積極性，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，各主產(chǎn)市縣要加大對甘蔗產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度，鼓勵農(nóng)戶適度擴種甘蔗。對新種植的甘蔗優(yōu)良品種或脫毒健康種苗，鼓勵市縣給予一定的新植補貼。各主產(chǎn)市縣要加大耕地保護政策宣傳，加大耕地種植用途管控力度，禁止在永久基本農(nóng)田種植果蔗。

海南省糖業(yè)協(xié)會秘書長李京表示，《意見》的出臺充分說明了甘蔗糖業(yè)在鞏固瓊西地區(qū)脫貧成果、振興農(nóng)村經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)和地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。海南光溫資源豐富，一直都是我國食糖主產(chǎn)區(qū)之一，曾經(jīng)多次創(chuàng)造小面積試驗畝產(chǎn)超過20噸的全國最高紀錄，也曾經(jīng)創(chuàng)造全省榨季制糖生產(chǎn)混合產(chǎn)糖率13.9%的全國最高紀錄，只要給予應(yīng)有的重視、引導(dǎo)和適當?shù)姆龀郑收岙a(chǎn)業(yè)一定可以做成穩(wěn)定、可靠的高效農(nóng)業(yè)。同時，甘蔗糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善、甘蔗收購有保障，涉及眾多行業(yè)，社會效益也十分顯著。海南還可以利用獨特優(yōu)勢，開發(fā)富硒功能紅糖和各種精煉專用食糖等，并借助建設(shè)自貿(mào)港的機遇，助推企業(yè)走出國門、參與國際合作，促進海南乃至中國蔗糖產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。（雍敏 鄧衛(wèi)哲）