冬閑時節(jié)，走進江蘇省南通市海門區(qū)悅來鎮(zhèn)，千畝高標準農(nóng)田平整連片，機耕路縱橫相通，灌溉管道連通的農(nóng)用井，錯落有致地分布在田間地頭。

“過去田塊高低不平，機器下田有泥腳，開不起來；如今在高標準農(nóng)田里，耕種管收全程都能機械化，種田越來越方便嘍！”悅來鎮(zhèn)保民村有著多年種植經(jīng)驗的種植大戶戴華，說起高標準農(nóng)田帶來的便利，分外喜悅。

近年來，海門區(qū)加快整區(qū)域推進高標準農(nóng)田試點。過去，悅來鎮(zhèn)保民村田塊細碎，高低不平，水塘坑洼隨處可見，灌溉機井老化，水渠規(guī)劃設(shè)計不科學，2019年以來，通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)，平整土地，填埋廢棄溝塘，對原有灌溉溝渠重新規(guī)劃設(shè)計。農(nóng)田在悄然改變，細碎田減少了，成方連片的大田塊增加了，土地利用率提高了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升。

耕地資源寸土寸金，能增加一畝是一畝。“我們把農(nóng)田里的‘毛渠’由明渠改成了‘暗管’，只在必要的地方保留主干道溝渠，這樣設(shè)計，可以騰挪出一部分耕地。”海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹道。

保民村通過高標準農(nóng)田建設(shè)，平整土地2850畝，填埋廢棄溝塘56條、45.3萬立方米，實現(xiàn)新增耕地232畝。在自愿有償?shù)那疤嵯?，實行適度規(guī)模化流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶畝均增收400元，項目區(qū)村民還可以土地入股方式獲得每畝700元的保底分紅，加上參與項目區(qū)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)打工的收入，人均年收入超2.5萬元。悅來鎮(zhèn)悅南村通過高標準農(nóng)田建設(shè)，土地連片程度由原來的平均每塊7~8畝提高到了50畝以上，現(xiàn)代農(nóng)機進入田間作業(yè)可以實現(xiàn)“任我行”，不僅為改善糧食種植條件提供了有力支持，提高了糧食產(chǎn)量，每年還新增耕地收入6.3萬元，實現(xiàn)村集體增收。

悅來鎮(zhèn)的變化正是海門區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)的一個縮影，過去很長一段時間，耕地的碎片化影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)的推進，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。為此，海門區(qū)在高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃中，分類施策，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田建設(shè)土方工程15%的財政資金，開展田塊整治，利用現(xiàn)有的耕地資源和挖掘其潛在的發(fā)展能力。在尊重農(nóng)民權(quán)益的前提下，適度推進土地規(guī)模經(jīng)營。對于繼續(xù)耕種的農(nóng)戶可優(yōu)先在“大田”選取地塊作為“自種區(qū)”；對不再耕種的農(nóng)戶承包地列入“流轉(zhuǎn)區(qū)”，由種植大戶承租。通過農(nóng)戶雙方自愿“互換并地”，一體推進零星田塊整合和空間置換騰挪。同時，加強項目區(qū)建設(shè)前期準備工作，督促設(shè)計單位做到“三到位”，即現(xiàn)場勘察到位、群眾意見聽取到位、規(guī)劃方案比選到位。以廢舊房屋三棚、廢溝塘為突破口，實施土地綜合整治，實施田塊平整行動，合理調(diào)整田塊大小，控制田面高差，提高田塊平整度，土地資源得到了有效整合。

高標準農(nóng)田建成后，該如何科學使用？為做好高標準農(nóng)田建后的后半篇文章，海門區(qū)創(chuàng)新思路與江蘇沿江農(nóng)科所等科研院所合作，圍繞平整后的土地加強土壤改良等措施，提升耕地地力，推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)、良種良法、病蟲害綠色防控、節(jié)水節(jié)肥減藥等技術(shù)，提高農(nóng)田可持續(xù)利用水平和綜合生產(chǎn)能力，打造豐收良田。2023年，海門全區(qū)糧食播種面積79.59萬畝，糧食總產(chǎn)25.84萬噸，水稻面積從2012年的0.8萬畝擴大到2023年的11.07萬畝，先后建成悅來、臨江“萬畝噸糧田”示范區(qū)，糧食綜合生產(chǎn)能力日益增強。保民村的2050畝新型合作農(nóng)場是海門區(qū)最大規(guī)模的新型合作農(nóng)場，以江蘇沿江農(nóng)科所為技術(shù)依托，村集體種植的小麥水稻達到“噸良田”的標準。（李清新）