中國食品安全網(wǎng)訊（胡聰聰 記者程家武）今年以來，宣城市在食品流通領(lǐng)域開展食品銷售主體共治試點(diǎn)，按照“夯基礎(chǔ)、抓示范、重推廣、促共治”的原則，錨定試點(diǎn)建設(shè)、互查互助、上下聯(lián)動(dòng)、健全機(jī)制四大抓手，“四力齊發(fā)”在全省率先推動(dòng)建立食品銷售主體互查互助互評(píng)“2+N+2”共治模式。

一、聚焦試點(diǎn)建設(shè)，齊抓共管凝“合力”。在全市范圍內(nèi)選取17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）197個(gè)經(jīng)營單位參與試點(diǎn)，構(gòu)建由“2名監(jiān)管人員+N個(gè)互查互助工作組+2家組長（副組長）單位”的共治體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全四員監(jiān)管效用，深入推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。

二、推進(jìn)互查互助，強(qiáng)化培訓(xùn)提“效力”。一是統(tǒng)籌部署。市縣兩級(jí)均印發(fā)《建立食品銷售主體互查互助互評(píng)“2+N+2”共治模式實(shí)施方案》，為進(jìn)一步突出共治實(shí)效，市局印發(fā)《關(guān)于開展食品銷售主體互查互助互評(píng)“2+N+2”共治工作的補(bǔ)充通知》，對(duì)互查互助互評(píng)三階段的工作重點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化明確。二是培訓(xùn)跟進(jìn)。建立監(jiān)管人員-組長（副組長）-組員的分級(jí)培訓(xùn)體系，圍繞證照是否公示及過期，是否存在經(jīng)營過期食品、三無及“山寨”食品，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范完整，冷藏冷凍食品是否按照規(guī)定溫度儲(chǔ)存，特殊食品是否設(shè)立專區(qū)等內(nèi)容開展理論加實(shí)操培訓(xùn)?；顒?dòng)開展以來各級(jí)共開展培訓(xùn)19次，極大提升試點(diǎn)食品銷售主體規(guī)范經(jīng)營意識(shí)及互查能力。

三、加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督檢查添“助力”。一是常態(tài)化下沉暗訪。將食品銷售主體互查互助互評(píng)納入全年重點(diǎn)工作，對(duì)照市局列出的《31個(gè)常見問題清單》，市縣兩級(jí)每月均開展重點(diǎn)工作下沉檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。二是重點(diǎn)工作月調(diào)度。分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開食品安全工作月例會(huì)，對(duì)照當(dāng)前重點(diǎn)及創(chuàng)新工作進(jìn)行統(tǒng)攬推進(jìn)，對(duì)經(jīng)下沉檢查發(fā)現(xiàn)食品銷售主體互查互助互評(píng)工作推進(jìn)不力的縣市區(qū)進(jìn)行督促提示，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四、健全完善機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲強(qiáng)“動(dòng)力”。一是建立閉環(huán)管理機(jī)制。組長或副組長單位牽頭組織組內(nèi)季度互查，鼓勵(lì)銷售主體在互查過程中圍繞職業(yè)打假人關(guān)注的在售過期及腐敗變質(zhì)食品、“山寨”食品、散裝食品無標(biāo)簽或標(biāo)簽不完善問題進(jìn)行提示告誡、互相幫助，對(duì)于交叉互查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促被檢查單位限期整改并報(bào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所備案，在整改期限結(jié)束后，市場監(jiān)管所再通過實(shí)地復(fù)查等方式完成復(fù)核，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)閉環(huán)整改。二是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)工作組集中互查情況每兩個(gè)季度評(píng)選一次“食品安全互查互助優(yōu)秀經(jīng)營戶”，對(duì)被評(píng)為“食品安全互查互助優(yōu)秀經(jīng)營戶”的食品銷售者減少監(jiān)督檢查頻次，統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)于互查互助工作推進(jìn)不力的工作組及多次發(fā)現(xiàn)問題卻屢教不改的食品銷售者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

自6月份開展互查互助互評(píng)工作以來，宣城市互查發(fā)現(xiàn)問題390個(gè)，經(jīng)互助發(fā)現(xiàn)過期食品11件，均已完成整改，有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)互查互助共治作用，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營水平及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)顯著提升，被投訴舉報(bào)率明顯下降。

食品銷售主體的互查互助互評(píng)工作是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，須臾不可放松，下一步宣城市將在全市范圍內(nèi)持續(xù)進(jìn)行梯次推廣，進(jìn)一步完善社會(huì)共治機(jī)制，努力將共治共享的社會(huì)治理制度落到實(shí)處。