中國食品安全網(wǎng)訊（朱大治 紀(jì)海燕）為進(jìn)一步健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局通過“四明確”，促進(jìn)“四實(shí)現(xiàn)”，持續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。目前已制定完成各監(jiān)管領(lǐng)域抽查計劃，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，各項(xiàng)抽查任務(wù)有序展開，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與復(fù)工復(fù)產(chǎn)同步推進(jìn)。

明確抽查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，對照權(quán)力清單，理清本年抽查事項(xiàng)目錄，共制定雙隨機(jī)抽查計劃551條，實(shí)現(xiàn)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)25大項(xiàng)70小項(xiàng)事項(xiàng)全覆蓋，全市本年度計劃抽取市場主體數(shù)量2.2萬戶，其中涉及企業(yè)0.76萬戶。目前，涉及種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資方面的相關(guān)檢查事項(xiàng)已開始雙隨機(jī)檢查工作，已檢查農(nóng)資市場主體200余家，嚴(yán)防春耕期間農(nóng)資違法經(jīng)營行為。

明確抽查底數(shù)，實(shí)現(xiàn)不漏項(xiàng)。各單位制定計劃前，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象市場主體數(shù)量進(jìn)行摸底統(tǒng)計，通過名稱、經(jīng)營范圍關(guān)鍵字的方式篩查監(jiān)管對象名單，或根據(jù)行業(yè)主管部門掌握監(jiān)管名單確定監(jiān)管基數(shù)，做到了底數(shù)清、情況明。同時，各業(yè)務(wù)部門結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)，針對風(fēng)險高、輿情社情聚焦、投訴舉報較多、人民群眾滿意度低的區(qū)域、行業(yè)，逐一建立了檢查對象庫并進(jìn)行分類比對，有針對性開展定向抽查，做到轄區(qū)監(jiān)管無死角、不漏項(xiàng)。

明確抽查比例，實(shí)現(xiàn)有側(cè)重。為進(jìn)一步提升雙隨機(jī)抽查的靶向性和精準(zhǔn)性，明確抽查對一般檢查和重點(diǎn)檢查對象合理安排抽查比例，按照重點(diǎn)檢查事項(xiàng)最高可達(dá)到100%，一般檢查和重點(diǎn)檢查對象抽查比例合計不低于轄區(qū)企業(yè)總數(shù)3%的總體要求，根據(jù)實(shí)際情況確定我市抽查行業(yè)、抽查區(qū)域及抽查比例，并加大對涉及疫情防控企業(yè)的抽查力度，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。校園及周邊食品銷售監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺、統(tǒng)一配餐單位餐飲服務(wù)等涉及安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)的檢查都達(dá)到了100%。

明確融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合查。兼顧避免重復(fù)檢查和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，明確牽頭部門，明確聯(lián)合事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)深入融合，由牽頭部門統(tǒng)一抽取，相關(guān)部門集中行動，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，切實(shí)減輕企業(yè)多次迎檢負(fù)擔(dān)。今年市本級由信用部門牽頭聯(lián)合計量處、食品安全協(xié)調(diào)處擬對全市大型重點(diǎn)商超實(shí)現(xiàn)聯(lián)合抽查，采取實(shí)地檢查、抽樣檢測的方式一并對食品安全監(jiān)督抽查、在用計量器具監(jiān)督檢查、定量包裝商品凈含量國家計量監(jiān)督專項(xiàng)抽查、登記和公示等3個大項(xiàng)13小項(xiàng)的事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合檢查。全系統(tǒng)年度共制定聯(lián)合檢查事項(xiàng)20余項(xiàng)，聯(lián)查事項(xiàng)至少涉及兩至三個業(yè)務(wù)部門，同時擬聯(lián)合教育、公安、住建等十個有關(guān)部門開展相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)合檢查，為年底前實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。