中國食品安全網(wǎng)訊(劉靜慧)近日,吉林省市場監(jiān)管工作電視電話會議召開。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,貫徹落實(shí)全國市場監(jiān)管工作電視電話會議和省委十一屆九次全會部署要求,總結(jié)上半年工作,分析當(dāng)前形勢,安排下半年重點(diǎn)任務(wù),弘揚(yáng)偉大建黨精神,激發(fā)干事?lián)?dāng)熱情,不斷開創(chuàng)吉林省市場監(jiān)管工作新局面。
會議指出,年初以來,吉林省系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和總局決策部署,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,努力踐行監(jiān)管為民宗旨,不斷強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
商事制度改革不斷深化。落實(shí)全省營商環(huán)境建設(shè)大會、全省服務(wù)企業(yè)大會要求,出臺推動市場監(jiān)管“十條”新舉措落地見效,惠及更多市場主體。推進(jìn)第二批“證照分離”改革,523項(xiàng)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“照后減證”和簡化審批。推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步梳理吉林省涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單。建立經(jīng)營范圍、申請文書、提交材料、辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化。壓縮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證免辦時(shí)限,由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。將“企業(yè)開辦全免費(fèi)辦理”納入省政府績效考核和全省營商環(huán)境考核。建設(shè)全國首個(gè)全景式市場主體大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)并開展活躍度分析,為政府決策提供參考。搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)企業(yè)和基層。創(chuàng)新建設(shè)全省“小個(gè)專”黨建引領(lǐng)平臺,實(shí)施“星耀”工程,推動“小個(gè)?!秉h建精準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)范化。全省新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)3793戶,累計(jì)達(dá)11181戶,提前完成五年1萬戶目標(biāo)。上半年,全省新登記市場主體27萬戶,同比增長53.3%,繼續(xù)領(lǐng)跑東北三省。全省市場主體總量達(dá)到278.4萬戶,同比增長10.3%。今年6月,吉林省“五證合一”改革成果入選中國共產(chǎn)黨“不忘初心、牢記使命”百年歷史展。
市場競爭秩序持續(xù)規(guī)范。強(qiáng)化公平競爭審查,抽查各地各部門文件326件,通報(bào)違反審查標(biāo)準(zhǔn)文件9件。強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,聚焦關(guān)系民生和營商環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域,查辦壟斷案件4起;召開全省平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會,調(diào)查處理省內(nèi)美團(tuán)、餓了么“二選一”壟斷行為,依法規(guī)范平臺企業(yè)經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,查辦案件43件,1件案件被總局評為全國十大典型案例。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,建立健全市場價(jià)格監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制;加大涉企收費(fèi)監(jiān)管力度,重點(diǎn)整治轉(zhuǎn)供電、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)問題,罰沒退金額327萬元。印發(fā)疫情防控執(zhí)法辦案法律適用指南,出臺全面加強(qiáng)綜合執(zhí)法三年規(guī)劃方案,組織開展“鐵拳攻堅(jiān)雙百戰(zhàn)役”行動,全省系統(tǒng)查辦案件3113件,罰沒金額5389萬元,同比分別增長17%、35%,案件數(shù)量質(zhì)量明顯提升,在2020年度全國“雙打”工作績效考核中實(shí)現(xiàn)晉檔升位。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,組織開展落實(shí)電商平臺主體責(zé)任“百日攻堅(jiān)”,建成全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)市場專家智庫。強(qiáng)化廣告、合同格式條款、拍賣行為監(jiān)管。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)開展行業(yè)亂象整治,全省系統(tǒng)5個(gè)單位和9名同志分別受到總局和省委政法委表彰。
質(zhì)量安全監(jiān)管穩(wěn)步加強(qiáng)。在食品安全監(jiān)管方面,制定落實(shí)《〈省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單〉工作備忘錄》。啟動修訂《吉林省食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)食品安全應(yīng)急演練三年工作方案。全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動,飛行檢查企業(yè)、市場37家,約談問題企業(yè)33家;深入開展“兩超一非”、農(nóng)村假冒偽劣食品和保健食品專項(xiàng)治理;持續(xù)開展“制止餐飲浪費(fèi)”、校園食品安全守護(hù)、“明廚亮灶”、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺監(jiān)管和嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升等專項(xiàng)行動。完成食品安全抽樣檢驗(yàn)32159批次,總體合格率98.74%,核查處置工作在全國并列第一。創(chuàng)新開展“你點(diǎn)我檢”全省9城聯(lián)動專項(xiàng)抽檢。完成670家“名優(yōu)特”示范小作坊的遴選和公示,啟動23家農(nóng)批市場檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘こ獭M七M(jìn)“智慧食安”建設(shè),食品流通、生產(chǎn)模塊正式上線運(yùn)行,完成“吉冷鏈”系統(tǒng)升級改造。扎實(shí)推進(jìn)疫情防控常態(tài)化物防工作,推動市縣加快監(jiān)管總倉建設(shè)。提升基層食品安全監(jiān)管能力,對10個(gè)縣市給予專項(xiàng)資金支持。在藥品安全監(jiān)管方面,強(qiáng)化疫情防控藥械質(zhì)量安全監(jiān)管;按照國家藥監(jiān)局“同檢查、同審批、同檢驗(yàn)”的原則,開辟綠色通道、優(yōu)化審批流程,同步組織實(shí)施GMP符合性檢查,為吉林省企業(yè)新冠疫苗快速上市彰顯部門擔(dān)當(dāng),目前“吉林產(chǎn)”疫苗已遠(yuǎn)銷全國18個(gè)省份;省藥品檢驗(yàn)研究院經(jīng)認(rèn)證確定為國家生物制品(疫苗)批簽發(fā)機(jī)構(gòu);組織開展新冠疫苗流通環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,開發(fā)建設(shè)“一退兩抗”監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+疫情防控監(jiān)測”有效結(jié)合。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動,組織開展特種設(shè)備安全冬春會戰(zhàn)和“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”“安心乘梯守護(hù)行動”等活動,扎實(shí)開展起重機(jī)械、壓力容器等隱患排查整治,針對春節(jié)、兩會等重點(diǎn)時(shí)段和醫(yī)院、酒店、商場等重點(diǎn)場所,暗查暗訪使用單位102家,發(fā)現(xiàn)問題隱患237項(xiàng),停業(yè)整頓違法違規(guī)企業(yè)4家,監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位90家、電梯1996臺。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,抽檢工業(yè)產(chǎn)品1638批次,不合格94批次,不合格發(fā)現(xiàn)率5.74%。開展成品油流通市場治理專項(xiàng)行動,全省抽查738家加油站1905批次產(chǎn)品,不合格50批次,不合格發(fā)現(xiàn)率2.6%;查扣不合格成品油60.56噸,罰款130.88萬元。
消費(fèi)維權(quán)作用有效發(fā)揮。出臺提高放心消費(fèi)示范單位質(zhì)量、增強(qiáng)“放心消費(fèi)在吉林”品牌號召力14條舉措,制定《吉林省放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)規(guī)范》,推進(jìn)“放心消費(fèi)在吉林”創(chuàng)建工程,全省培樹放心消費(fèi)示范參創(chuàng)店(企業(yè))3058家,各地推薦示范試點(diǎn)城市(城鎮(zhèn)、城區(qū))13個(gè),累計(jì)培樹示范典型單位331戶。出臺12315投訴舉報(bào)工作實(shí)施細(xì)則,全省接收投訴、舉報(bào)、咨詢信息19.85萬條,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3471.67萬元;吉林省在全國12315效能評估中位列第三。發(fā)布2020年度吉林省消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測評報(bào)告,全省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)連續(xù)4年穩(wěn)步提升。
新型監(jiān)管機(jī)制逐步完善。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,上半年完成抽查任務(wù)1516個(gè),抽查市場主體19899戶、非市場主體6884戶,問題發(fā)現(xiàn)率15%。推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,累計(jì)歸集涉企信息4621萬條,列入經(jīng)營異常名錄8389戶、列入嚴(yán)重違法失信名單162戶;開展信用修復(fù),撤銷行政處罰公示信息143條,移出嚴(yán)重違法失信名單41戶。扎實(shí)開展年報(bào)公示工作,2020年度企業(yè)年報(bào)率91.78%,特種設(shè)備和疫苗企業(yè)年報(bào)率均達(dá)到100%。
質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。完善政府質(zhì)量工作考核評價(jià)機(jī)制,消費(fèi)品質(zhì)量合格率納入省政府績效考核,首次啟動地市級政府質(zhì)量工作評價(jià)。與各部門聯(lián)合開展行業(yè)質(zhì)量提升系列行動,不斷提升重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)品質(zhì)量。主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)93項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng),研究制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)78項(xiàng),建立由標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的長山花園社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,申報(bào)“梨樹模式”黑土地保護(hù)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。新建社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),籌建國家水表型式評價(jià)實(shí)驗(yàn)室和省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動。以50戶小微企業(yè)為試點(diǎn),開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。NQI高地一期建設(shè)加快推進(jìn),3家省級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)全面啟動。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用成效顯著。中國(吉林)、中國(長春)2個(gè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式獲批。各市州全部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)制。評選10家知識產(chǎn)權(quán)示范高校院所、20戶知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企和30個(gè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。全省有效發(fā)明專利擁有量同比增長23.6%,有效注冊商標(biāo)同比增長20.4%,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資13.17億元,為創(chuàng)新主體減繳專利費(fèi)用5000萬元。
會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,錨定全年目標(biāo)任務(wù),在抓落實(shí)出成果上下功夫,確保完成全年既定部署。
深化準(zhǔn)入制度改革,著力服務(wù)營商環(huán)境大局。一是全面推進(jìn)“證照分離”改革。按照“四個(gè)一批”方式推進(jìn)分類改革,確保實(shí)現(xiàn)改革事項(xiàng)和實(shí)施范圍“兩個(gè)全覆蓋”。創(chuàng)新開展“證照一碼通”改革,做到“一鍵導(dǎo)航、一單告知、一表申請、一網(wǎng)辦理、一碼關(guān)聯(lián)”,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入到準(zhǔn)營的無縫銜接。二是推動市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、電子化。建設(shè)行政許可“e窗通”系統(tǒng),在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無差別受理、不見面審批。三是深化市場主體住所登記改革。推動出臺市場主體住所登記管理辦法,深化“一址多照”“一照多址”“集群注冊”等改革措施,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。四是實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全免費(fèi)。加大工作力度,確保年底前在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。目前,50%實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開辦。吉林、遼源、四平實(shí)現(xiàn)全城免費(fèi)。五是持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和“小個(gè)?!秉h建。推動出臺“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持政策3.0版本。各地要積極推動建立本級的協(xié)調(diào)機(jī)制,為個(gè)體工商戶發(fā)展提供更好的政策資源平臺。培育好100個(gè)“小個(gè)專”黨建示范點(diǎn)。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力維護(hù)公平競爭秩序。一是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。要進(jìn)一步聚焦食藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦重點(diǎn)和共性問題,讓拳真正鐵起來、握起來。進(jìn)一步加大對百姓關(guān)切痛恨違法行為的重拳打擊力度,形成省市縣三級聯(lián)動合力,集中查辦一批有影響力的大要案件,曝光一批典型案例,形成辦一個(gè)案子警示一片的效果,讓守法者揚(yáng)眉吐氣,讓違法者震懾畏懼,讓老百姓切實(shí)感受到市場監(jiān)管履職盡責(zé)的作為。二是加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。制定《經(jīng)營者競爭合規(guī)指南》,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營;加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管,規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,重點(diǎn)查處民生領(lǐng)域市場壟斷行為和限定交易、地方保護(hù)等行政壟斷行為。推進(jìn)《吉林省反不正當(dāng)競爭條例》修訂立法,推動建立吉林省反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議制度。三是加強(qiáng)價(jià)格等監(jiān)督檢查。對全省轉(zhuǎn)供電主體、公用事業(yè)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%,大力清理行業(yè)協(xié)會商會、商業(yè)銀行、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)不合理收費(fèi),減輕市場主體和群眾負(fù)擔(dān);加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要商品市場價(jià)格監(jiān)管,及時(shí)有效應(yīng)對價(jià)格異常波動和突發(fā)事件,保證市場價(jià)格穩(wěn)定;進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò)市場、廣告、合同的監(jiān)管力度。四是夯實(shí)綜合執(zhí)法工作基礎(chǔ)。擴(kuò)大執(zhí)法辦案區(qū)、基層聯(lián)系點(diǎn)覆蓋范圍;采取競賽比武、以案代訓(xùn)、案例評選等方式,推動綜合執(zhí)法高效規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)法辦案能力。
嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,著力保障和改善民生。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。不斷加強(qiáng)各級食安辦工作制度建設(shè),推動市縣黨委政府完善領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單和監(jiān)管部門事權(quán)清單,進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任,加快解決市縣監(jiān)管力量不足、信息化水平偏低的問題。持續(xù)推進(jìn)“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”“餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)年”活動,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。適時(shí)開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域應(yīng)急演練。穩(wěn)步推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。扎實(shí)做好“名優(yōu)特”小作坊創(chuàng)建工程和農(nóng)批市場檢驗(yàn)檢測能力提升兩項(xiàng)省政府民生實(shí)事。二是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。出臺吉林省藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快建立健全科學(xué)、高效、權(quán)威的藥品監(jiān)管體系。出臺全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí),推動各地加強(qiáng)藥品監(jiān)管力量配備。持續(xù)加大監(jiān)管力度,深入開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理,保證“兩品一械”質(zhì)量安全,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事故。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)新冠疫苗安全監(jiān)管和服務(wù)保障,確保新冠疫苗委托生產(chǎn)質(zhì)量安全;強(qiáng)化疫苗批簽發(fā)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),堅(jiān)決守住疫苗檢驗(yàn)關(guān)口。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動,持續(xù)加大醫(yī)院、車站、商場等重點(diǎn)場所和大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)老舊小區(qū)、人員密集場所在用電梯監(jiān)督抽查。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,督促特種設(shè)備運(yùn)營使用單位落實(shí)防護(hù)維修隱患治理責(zé)任,壓緊壓實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,做到“底數(shù)清、分布清、狀況清、職責(zé)清、隱患清”,堅(jiān)決防范和遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生。四是強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)開展成品油流通市場治理專項(xiàng)行動,加強(qiáng)快速檢測能力建設(shè),做到即時(shí)檢測、現(xiàn)場查處。推進(jìn)兒童學(xué)生用品、消防產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)整治,強(qiáng)化電線電纜、水泥、化肥質(zhì)量安全治理,加強(qiáng)裝修裝飾材料、消防器材質(zhì)量監(jiān)督抽查。
加大消費(fèi)維權(quán)力度,著力營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。一是深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在吉林”創(chuàng)建工程。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成2583個(gè)各級各類放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建任務(wù)。適時(shí)組織開展“回頭看”,嚴(yán)格執(zhí)行摘牌退出機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。針對侵害消費(fèi)群體權(quán)益難題,探索建立支持集體訴訟機(jī)制。延伸消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和ODR企業(yè)觸角,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,分區(qū)分級公示消費(fèi)投訴信息。穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線優(yōu)化,探索吉浙跨省消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。
深入實(shí)施新型監(jiān)管,著力提升綜合監(jiān)管效能。在事前監(jiān)管上,要著眼審管銜接,開展好守諾核查。在事中監(jiān)管上,要落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范,完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化規(guī)范化制度化;抓好信用分類監(jiān)管制度建設(shè)試點(diǎn),研究落實(shí)差別化監(jiān)管具體措施。在事后監(jiān)管上,要聚焦食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立健全信用公示、懲戒和修復(fù)機(jī)制,積極推動嚴(yán)重違法失信名單管理辦法、行政處罰信息公示規(guī)定、信用修復(fù)管理辦法等總局新出臺的政策落地見效,力爭在信用監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)突破。要不斷加強(qiáng)智慧監(jiān)管,圍繞急需領(lǐng)域,統(tǒng)籌和爭取各方資源,加大智慧監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè),不斷提高智慧監(jiān)管覆蓋面。
加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),著力促進(jìn)全省質(zhì)量提升。一是完善質(zhì)量發(fā)展工作頂層布局。推動出臺貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要實(shí)施意見,完善政府質(zhì)量工作考核評價(jià)機(jī)制,籌備召開質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作會議,開展吉林省質(zhì)量獎評選和“質(zhì)量月”宣傳活動。二是深入開展質(zhì)量強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)。出臺支持質(zhì)量工作的政策措施。以“一市一域、一縣一品”質(zhì)量提升為重點(diǎn),推動質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)向縱深開展。三是開展“吉致吉品”品牌創(chuàng)建。加快起草《打造“吉致吉品”品牌推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》,制定“吉致吉品”認(rèn)證通則、認(rèn)證規(guī)范和品牌標(biāo)識,為品牌認(rèn)證做好制度準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。盡快發(fā)布“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)管理,加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育力度。五是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)計(jì)量測試與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,發(fā)布全省計(jì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究分析報(bào)告,推進(jìn)智能電表狀態(tài)評價(jià)和更換工作,強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)工作,加快推進(jìn)東北區(qū)域NQI高地和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),爭取盡快建成發(fā)揮作用。
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作,著力提供科技創(chuàng)新服務(wù)支撐。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。實(shí)施“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃,開展《吉林省專利條例》修訂立法調(diào)研,對各地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行檢查考評。二是激發(fā)高價(jià)值創(chuàng)造活力。出臺吉林省專利獎評獎辦法,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)示范高校院所建設(shè),深化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程,支持開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目,推動形成一批高價(jià)值專利。三是加強(qiáng)全鏈條保護(hù)。各地要依托糾紛調(diào)解委員會開展訴調(diào)對接工作,指導(dǎo)電子商務(wù)平臺建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)維權(quán)援助工作站,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意注冊行為。四是推動轉(zhuǎn)化運(yùn)用。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化行動計(jì)劃,建立高價(jià)值專利庫,搭建校企對接交易平臺,建設(shè)好國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。推進(jìn)吉林特色資源地理標(biāo)志提升行動,培育吉林十大地理標(biāo)志,抓好國家地理標(biāo)志示范區(qū)建設(shè)。五是打造服務(wù)高地。盡快建成中國(吉林)、中國(長春)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,打造全省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以“銀行+擔(dān)?!蹦J介_展質(zhì)押貸款。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,疫情形勢十分嚴(yán)峻,吉林省市場監(jiān)管系統(tǒng)要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),在扎實(shí)做好自身防護(hù)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)物防監(jiān)管措施,不斷完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉運(yùn)行流程,加大“吉冷鏈”系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管;持續(xù)加強(qiáng)防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格等違法行為。