中國食品安全網(wǎng)訊?（吳志軍）吉林省延邊州市場監(jiān)督管理局在食品安全監(jiān)管工作中，堅持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項，通過實施精準(zhǔn)監(jiān)管、樹立標(biāo)桿引領(lǐng)、強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”監(jiān)管等方式方法，強(qiáng)化市場主體責(zé)任，提升監(jiān)管效能和水平，全州食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾美好生活獲得感、滿意度不斷提升。

劃定風(fēng)險等級，實施精準(zhǔn)監(jiān)管。延邊州市場監(jiān)管局堅持底線思維，建立健全了食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體檔案，并逐一進(jìn)行風(fēng)險等級評定，依據(jù)風(fēng)險等級實施精準(zhǔn)監(jiān)管。該局按照相關(guān)風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)，相繼完成了對1.5萬戶食品銷售單位和459戶食品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險分級評定工作。根據(jù)群眾關(guān)心、社會關(guān)注的食品安全熱點、難點問題，延邊州市場監(jiān)管局制定了《食品流通“清患”行動實施方案》，全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全專項整治，深入開展食品流通經(jīng)營許可、進(jìn)口食品、食品冷庫經(jīng)營單位、散裝食品、酒類、旅游食品、面制品、肉品質(zhì)量安全整治，查找風(fēng)險點、列出清單，著力解決過期和“三無”食品、不按條件儲存食品、進(jìn)貨查驗及記錄不規(guī)范三類問題。在農(nóng)村市場專項整治中，全州共出動執(zhí)法人員5400人次，檢查食品經(jīng)營單位近8400戶次，檢查各類市場430余個，查處無證經(jīng)營單位6家，查處假冒偽劣食品案件1件，組織開展培訓(xùn)宣傳65次。在旅游旺季，對8家景區(qū)景點16家餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令現(xiàn)場整改。進(jìn)入夏季食品安全隱患高發(fā)期，對18家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂開展專項檢查，針對問題隱患，執(zhí)法人員現(xiàn)場對相關(guān)食品安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了指導(dǎo)，并將問題反饋給相關(guān)縣（市）市場監(jiān)管部門。

開展校園食品安全專項整治，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。為確保學(xué)生飲食安全，全州市場監(jiān)管部門集中開展了校園食品安全專項整治行動，檢查全州學(xué)校食堂（托幼機(jī)構(gòu)）400余家，為學(xué)校供餐的集體用餐配送單位9家，檢查學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位240余家，出動執(zhí)法人員860余人次，排查各類問題920余條次，整改583戶，其中下達(dá)責(zé)令整改意見書51份，實行了校園食堂和周邊餐飲服務(wù)單位檢查的全覆蓋。延邊州市場監(jiān)管局還組織開展了全州校園周邊食品專項監(jiān)督抽檢，對州內(nèi)多所校園周邊食品經(jīng)營店的150批次食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，受檢樣品合格率100%。

網(wǎng)絡(luò)餐飲“兩手抓”，線上線下不松勁。全州各縣（市）市場監(jiān)管局積極與第三方平臺在本轄區(qū)的公司進(jìn)行溝通，組織召開網(wǎng)絡(luò)第三方平臺負(fù)責(zé)人約談會，簽訂食品安全責(zé)任書，告知在經(jīng)營過程中應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù)和應(yīng)遵循的法律規(guī)章。各縣（市）市場監(jiān)管局加大監(jiān)管力度，對存在問題的第三方平臺和餐飲服務(wù)單位依法進(jìn)行處理，對86戶餐飲企業(yè)責(zé)令整改并給以警告處罰，對16戶餐飲服務(wù)單位要求平臺取消網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營資格，進(jìn)行下線處理，對履行職責(zé)不到位的第三方平臺責(zé)令整改。

防范小作坊隱藏大隱患，下大力氣整治確保安全。食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)模小、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，隱藏的風(fēng)險隱患易被忽視。為加強(qiáng)小作坊監(jiān)管，延邊州市場監(jiān)管局制定了《食品生產(chǎn)加工小作坊綜合整治方案》，督促縣（市）市場監(jiān)管局對肉制品和食用植物油加工小作坊進(jìn)行全面摸底排查，積極開展幫扶指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范肉制品和食用植物油生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為。對肉制品、植物油、白酒食品安全質(zhì)量開展風(fēng)險監(jiān)測，抽檢樣品44批次。通過實施綜合整治，肉制品和植物油生產(chǎn)加工小作坊持證率爭取年末達(dá)到90%以上。

樹立行業(yè)標(biāo)桿，推動“創(chuàng)建”深入開展。延邊州市場監(jiān)管局在不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的同時，注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，結(jié)合創(chuàng)建國家食品安全示范城市、“放心消費在吉林”等活動，在全州八個縣（市）廣泛開展“放心消費示范店（企業(yè)）”“放心消費示范街區(qū)（商圈）”遴選和培育工作， 160家“放心消費示范店（企業(yè)）”現(xiàn)已完成初審，全州培育“放心消費示范街區(qū)（商圈）”8個。延吉百大集團(tuán)商業(yè)連鎖有限公司超市、大商股份延吉千盛購物廣場有限公司超市獲評省級“放心肉菜示范超市”。制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”工作實施方案》，2019年省、州“放心肉菜示范超市”參創(chuàng)工作全面啟動，申報參創(chuàng)單位現(xiàn)已達(dá)到11家。全州評定A級餐飲服務(wù)單位245戶, 7401戶餐飲服務(wù)單位達(dá)到“明廚亮灶”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著“創(chuàng)建”活動的不斷深入，食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)，促進(jìn)了整個食品行業(yè)主體責(zé)任有效落實，推動了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的整體提升。

實施“智慧監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。面對食品生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新模式，為提高科學(xué)監(jiān)管水平，延邊州市場監(jiān)管局不斷完善市場監(jiān)管機(jī)制，加大資金投入，與第三方機(jī)構(gòu)合作研發(fā)風(fēng)險隱患管理控制平臺系統(tǒng)，并于今年5月啟動運營。該平臺系統(tǒng)利用移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等最新技術(shù)手段實施“智慧監(jiān)管”，重點對州內(nèi)各縣（市）食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行全面梳理，將食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)詳細(xì)資料全部錄入系統(tǒng)，細(xì)化各個領(lǐng)域風(fēng)險隱患標(biāo)準(zhǔn)，以圖表的形式，直觀地將企業(yè)風(fēng)險隱患由低到高劃分為A級至D級，并按照風(fēng)險隱患等級設(shè)定檢查頻率。風(fēng)險隱患管理控制平臺除了企業(yè)風(fēng)險隱患動態(tài)統(tǒng)計分級功能，還具備風(fēng)險隱患分析、管理等功能，各縣（市）市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查時，可隨時隨地將檢查結(jié)果上傳至平臺，為全面掌控各領(lǐng)域的風(fēng)險隱患、監(jiān)管工作進(jìn)度等提供了便利，提升了監(jiān)管效能和水平。

提高群眾食品安全素養(yǎng)，共享高品質(zhì)生活。為提升群眾食品安全知識知曉率，營造食品安全共治共享氛圍，延邊州市場監(jiān)管局與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w共同舉辦《市場監(jiān)管微講堂》視頻專欄，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場講解，宣傳飲食健康小常識、食材選購小竅門、真假商品鑒別等科普知識，增強(qiáng)群眾在消費過程中的自我保護(hù)意識，使市場監(jiān)管工作有機(jī)融入到百姓生活當(dāng)中。視頻節(jié)目內(nèi)容豐富接地氣，生動有趣聚人氣，自7月份推出后消費者好評如潮，人氣節(jié)節(jié)攀升，前兩期視頻節(jié)目推出后點擊量現(xiàn)已突破萬次。