近年來(lái),舒蘭市將提高村集體自主經(jīng)營(yíng)性收入作為首要發(fā)展目標(biāo),在守牢守住“三資”清理、攢足家底基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施“四動(dòng)戰(zhàn)略”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
2023年,舒蘭市211個(gè)行政村有自主產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到66個(gè),同比增長(zhǎng)267%,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)性收入1700余萬(wàn)元。其中,有13個(gè)村自主經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到5萬(wàn)元以上,并發(fā)放了村干部發(fā)展績(jī)效,實(shí)現(xiàn)了翻番式增長(zhǎng),村級(jí)黨組織呈現(xiàn)大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的局面。
公司改革推動(dòng)。舒蘭市打破傳統(tǒng)發(fā)展觀念,提出依托黨支部創(chuàng)建公司的發(fā)展思路,通過(guò)市場(chǎng)化手段,將域內(nèi)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。經(jīng)過(guò)一年探索與實(shí)踐,重點(diǎn)圍繞加工、手工、農(nóng)旅、服務(wù)等46個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,創(chuàng)建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型、訂單生產(chǎn)型公司化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)38個(gè)。2023年,公司化試點(diǎn)累計(jì)產(chǎn)值1600余萬(wàn)元,村集體獲取收益213萬(wàn)元,帶動(dòng)村民人均增收1.5萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)升值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村民收入提高。其中,小城鎮(zhèn)四合村緊緊抓住村民在俄務(wù)工經(jīng)商的有利契機(jī),創(chuàng)辦四合輕紡工藝品有限公司,2023年生產(chǎn)銷售箱包2萬(wàn)個(gè)、仿真圣誕樹(shù)5萬(wàn)株,項(xiàng)目產(chǎn)值高達(dá)540萬(wàn)元,為村民提供就業(yè)崗位55個(gè),開(kāi)啟舒蘭市發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易新篇章。2024年,舒蘭市計(jì)劃再打造公司化試點(diǎn)村47個(gè),總數(shù)將達(dá)到83個(gè),預(yù)計(jì)為村集體增收3200萬(wàn)元,可為村民提供就業(yè)崗位500多個(gè)。
特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。舒蘭市結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作思路,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,整縣整鄉(xiāng)推進(jìn)光伏、白鵝、肉雞、肉牛、棚膜經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,50%以上行政村發(fā)展“鏈”上經(jīng)濟(jì)。在大項(xiàng)目帶動(dòng)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持因地制宜,發(fā)展技術(shù)成熟、市場(chǎng)穩(wěn)定、百姓認(rèn)可的特色產(chǎn)業(yè)。2023年,村集體謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目280個(gè),打造花村、魚村、藥村等產(chǎn)業(yè)村屯135個(gè),形成一村一品牌、一域一特色。其中,環(huán)城街道興山村大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì),村集體增加收益44萬(wàn)元,村干部獲得發(fā)展績(jī)效9萬(wàn)元。對(duì)于資源相近、地域相鄰的村,全力推行區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式,帶動(dòng)一些資源較少、區(qū)位條件較差的村共同發(fā)展。目前,舒蘭市28個(gè)行政村發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。其中,亮甲山鄉(xiāng)東興村作為全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展拳頭村,采取聯(lián)建共建方式帶領(lǐng)全鄉(xiāng)其余8個(gè)村共同發(fā)展白鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目,村均增收25萬(wàn)元。
村企合作帶動(dòng)。借助舒蘭市發(fā)展白鵝特色產(chǎn)業(yè)有利契機(jī),將村黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)與龍頭企業(yè)、合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合。村集體整合資金、土地、資產(chǎn)及養(yǎng)殖戶等優(yōu)勢(shì)資源,與舒雁公司、吉鵝集團(tuán)、禾豐飼料公司建立“四位一體”發(fā)展運(yùn)營(yíng)模式,全域推進(jìn)百個(gè)村黨支部領(lǐng)辦白鵝養(yǎng)殖合作社,形成村集體、企業(yè)、養(yǎng)殖戶三方利益聯(lián)結(jié)。2023年,舒蘭市103個(gè)村養(yǎng)殖白鵝110萬(wàn)羽,村集體增收2000余萬(wàn)元。同時(shí),多渠道吸引社會(huì)資本,依托金梧桐、湖羊等域內(nèi)外發(fā)展基礎(chǔ)好的龍頭企業(yè),村集體以土地、資金和優(yōu)勢(shì)資源入股合作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本與村集體雙向互動(dòng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村集體產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),壯大收益。2023年,舒蘭市有130個(gè)村通過(guò)與各類企業(yè)合作,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入300余萬(wàn)元。
包保幫扶促動(dòng)。舒蘭市將強(qiáng)村富民作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突出各級(jí)黨組織、黨員干部致富帶富作用,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、村干部包聯(lián)群眾工作機(jī)制,積極引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。2023年,320名村干部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目215個(gè),累計(jì)帶動(dòng)1600余名村民增收。充分發(fā)揮包保幫扶部門資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)機(jī)關(guān)食堂、工會(huì)等采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”方式開(kāi)展消費(fèi)幫扶。另外,通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、定向獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)土地少、本錢少的村民利用房前屋后發(fā)展種養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),打造形成“小規(guī)模、大群體,小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。2023年,通過(guò)庭院經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)1336戶2728人,累計(jì)增收213萬(wàn)元。