中國食品安全網(wǎng)訊(張小華 記者張坤)近年來,樟樹市緊抓中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略這一歷史機遇,謀勢而動、順勢而為,以實施“中國藥都”振興工程為抓手,大力推進中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵以村、組為單位,由村委會或能人牽頭,組建中藥材種植專業(yè)合作社,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一種植、分戶管理的”五統(tǒng)一分“經(jīng)營方式發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。推行林藥、果藥、藥旅、藥養(yǎng)結(jié)合等經(jīng)營模式。形成了“百花齊放,百藥爭春”的中藥材種植大好局面。截至目前,已在全市可種植的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、3個場全面鋪開中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已建成中藥材良種種苗基地3個、面積300余畝、育苗500余萬株。全市累計種植面積達50.09萬畝,其中50畝以上基地達350個、500畝以上基地6個,千畝以上基地達41個,萬畝基地1個,種植面積在江西省縣級市排名第一。
為保障樟樹市中藥材產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,樟樹市承接了江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管項目建設(shè)試點工作,并以樟樹市中藥材種植企業(yè)為核心,選取中藥材種植企業(yè)、基地、合作社、大戶等意識較強、主動性強、代表性強的主體作為示范監(jiān)管對象,從產(chǎn)中管理監(jiān)控到上市前檢測形成全程化監(jiān)管,打造中藥材種植智慧監(jiān)管樣板,樹立典范。主要做法如下:
主動推廣對接江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,開展“三區(qū)”劃定。積極推廣應(yīng)用江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺,按照抽檢合格率、巡查滿意度、輿情監(jiān)測值“三個維度”,從中藥材種植產(chǎn)業(yè)區(qū)域“三個層次”開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色安全區(qū)、黃色預(yù)警區(qū)、紅色警告區(qū)“三區(qū)”規(guī)定,及時精準(zhǔn)發(fā)布樟樹市中藥材質(zhì)量安全狀況和風(fēng)險提示。
建立中藥材種植主體名錄,引入信用機制。完善建立區(qū)樟樹市域內(nèi)所有中藥材生產(chǎn)主體管理名錄,對中藥材種植基地、合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)名錄全部入網(wǎng)監(jiān)管,實施監(jiān)管名錄動態(tài)化、電子化管理。探索信用監(jiān)管機制,根據(jù)以往監(jiān)管情況對樟樹市省級以上中藥材農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主體進行信用等級劃分,加強風(fēng)險管控。
構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、組建監(jiān)管網(wǎng)格員隊伍,通過智能化裝備提升監(jiān)管水平,推動智能網(wǎng)格化管理,提升全市中藥材質(zhì)量安全水平。在樟樹市除3個城區(qū)街道外的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及雙金園藝場每個點配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專職人員2名,形成網(wǎng)格員隊伍,每個檢測站做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度上墻,并配置綜合監(jiān)管檢測儀一臺,對轄區(qū)內(nèi)中藥材種植主體進行現(xiàn)場抽檢檢查、風(fēng)險隱患核查、日常巡查檢查等工作,通過智能化裝備提升監(jiān)管水平,推動智能網(wǎng)格化管理,提高樟樹市中藥材質(zhì)量安全水平。
開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地建設(shè)。選擇樟樹市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中藥材種植基地——江西夢達實業(yè)有限公司、樟樹市江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等主體開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用基地。
做好中藥材投入品使用管理、做好農(nóng)資經(jīng)營店監(jiān)管。對樣板中藥材企業(yè)嚴(yán)格進行農(nóng)業(yè)投入品的管控,做好入庫登記、到期巡查、農(nóng)事臺賬、農(nóng)資真?zhèn)伪鎰e、違規(guī)核查等工作。對樟樹市區(qū)域內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營店做好農(nóng)資監(jiān)管、入庫登記、銷售登記、庫存記錄等工作。
健全農(nóng)產(chǎn)品全域準(zhǔn)入機制。運用手機小程序出示電子合格證、印發(fā)紙質(zhì)合格證并行,對樟樹市中藥材重點企業(yè)實行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證達標(biāo)制度,健全完善合格證主體對象庫、管理制度、保障措施,將合格證開具作為日常巡查、監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體自我管理、自控自檢、自我承諾。
加強“三前”監(jiān)管,補齊全程監(jiān)管漏洞。突出樟樹市中藥材種植特色產(chǎn)業(yè),對農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前“三前”環(huán)節(jié)的收貯運、蓄養(yǎng)池、運輸車輛等,通過加大抽樣比例、加強禁用農(nóng)藥的檢測等手段,對質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)重點盯防,補齊全程監(jiān)管漏洞。
推進“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開證管理。對樟樹市市級以上中藥材龍頭企業(yè)生產(chǎn)主體全面推行農(nóng)產(chǎn)品檢測合格證一體管理制度,通過智能平臺系統(tǒng)與投入品、生產(chǎn)臺賬相結(jié)合打印農(nóng)產(chǎn)品合格證,讓中藥材帶證上市,并可通過掃描中藥材合格證上的二維碼能夠查閱生產(chǎn)記錄,幫助企業(yè)生產(chǎn)主體提升品牌力。同時,可以有效管控區(qū)域內(nèi)安全隱患,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題之后確保有源可溯。