營商環(huán)境永遠(yuǎn)都有進(jìn)一步優(yōu)化的空間，哪怕是“拍黃瓜”這樣看似不起眼的小項目，一個審批監(jiān)管手勢的細(xì)微調(diào)整，就足以左右許多餐飲服務(wù)經(jīng)營者的命運。

5月14日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局給龍茗路上的大路貨日料酒館頒發(fā)了新版食品經(jīng)營許可證，根據(jù)5月10日施行的《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》的要求，該餐飲服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營項目一欄內(nèi)，冷食類食品制售后加了個括號：（僅簡單制售）。據(jù)悉，這是《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》施行后，全市頒發(fā)的首批經(jīng)營項目含冷食類食品制售（僅簡單制售）的食品經(jīng)營許可證。

就是這一括號及括號內(nèi)的內(nèi)容，讓店長汪宏杰心里的石頭落了地。

故事要從幾個月前說起，美食探店博主汪宏杰下決心轉(zhuǎn)型，打算開一家屬于自己的“燒鳥店”，然而當(dāng)旺鋪就位后，他卻發(fā)現(xiàn)，店里要合法合規(guī)地“拍黃瓜”，比想象中難得多。

按照原來的規(guī)定，制售冷食類食品，要申請相應(yīng)的經(jīng)營項目許可，通過審批所要滿足的條件包括設(shè)置帶有二次更衣間的操作專間，二次更衣間內(nèi)要配備水池、紫外消毒燈、專用空調(diào)等，專間內(nèi)要配備紫外消毒設(shè)備、水池、凈水設(shè)備等。

“如果要滿足條件，就得多租十幾平方米的場地來設(shè)專間、添設(shè)備。我只做涼拌黃瓜、鹽水毛豆和蔬果沙拉，實在沒必要?！蓖艉杲芴寡?，按照門店現(xiàn)有布局，很難再辟出十幾平方米的場地，就算有地方做專間，以目前的租金來算，僅專間一年占用場地的成本就在3萬元以上，備齊各種配套設(shè)備設(shè)施，還要再投入上萬元，“搞不好拍了一年黃瓜都賺不回來。”

聚焦企業(yè)反映的堵點難點，市場監(jiān)管總局公布的《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》2023年12月1日起施行，其中就有給“拍黃瓜”等簡單食品制售行為“松綁”的條款：食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。

“在市場監(jiān)管總局相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，上海近期施行的辦法做了進(jìn)一步細(xì)化?！遍h行區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可科副科長許雪蓮表示，市場監(jiān)管總局雖然明確了哪些加工行為屬于食品安全風(fēng)險較低的簡單制售，但在實際操作中，“拍黃瓜”這道菜涉及洗切、擺盤、加料調(diào)味等多道工序，是否屬于簡單制售仍要打個問號。《上海市食品經(jīng)營許可和備案管理實施辦法》直接“一步到位”，明確僅加工制作植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品），可申請簡單制售經(jīng)營項目。直白地說，就是明確了哪些菜屬于簡單制售，基層市場監(jiān)管部門在審批時不會有“模糊地帶”。

不再因高門檻而煩惱的，還有KTV、茶室等業(yè)態(tài)的經(jīng)營者，加工制作果蔬拼盤的他們也能申請簡單制售經(jīng)營項目，不需要為此設(shè)置專間。

昨天，記者在大路貨日料酒館內(nèi)看到，汪宏杰正在給切成條狀或圓片狀的黃瓜擠上芝麻醬和番茄醬。他高興地給記者介紹現(xiàn)在的涼菜加工專區(qū)：“只要有專門的操作臺、水池、凈水設(shè)備，并且滿足遠(yuǎn)離下水溝渠等少數(shù)條件，就能放心做?！保惌t撼）