中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（李玥）?十三五期間，上海市科技藝術(shù)教育中心在上海市教委和市市場(chǎng)局的指導(dǎo)下，積極貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”等重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《食品安全法》、國(guó)務(wù)院食品安全辦等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》、教育部等三部委《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等有關(guān)要求，圍繞“食安”、“食欲”、“食育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建章立制、抓好推進(jìn)落實(shí)，系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校食品安全管理體系。

加強(qiáng)制度建設(shè)，健全學(xué)校食品安全管理機(jī)制

教育與食品監(jiān)管部門(mén)相繼印發(fā)了《關(guān)于做好2017年度上海市中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品安全管理工作的通知》《關(guān)于2017年推動(dòng)上海市“放心學(xué)校食堂”建設(shè)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐及食育工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食品安全管理的工作規(guī)范》等文件，圍繞強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范管理、提升供餐品質(zhì)以及挖掘育人價(jià)值等，中心積極參與并貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)上海市學(xué)校食品安全管理機(jī)制的完善。

為學(xué)校更好地實(shí)施，中心編制了《上海市學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)午餐管理工作指南》，整合與學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)午餐的要求，并用各項(xiàng)管理制度和實(shí)例作為參考，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全與營(yíng)養(yǎng)工作。

提高管理水平，全面推進(jìn)“放心學(xué)校食堂”建設(shè)工作

教育系統(tǒng)根據(jù)《關(guān)于2017年推動(dòng)上海市“放心學(xué)校食堂”建設(shè)工作的通知》精神，2017年起會(huì)同原市食藥監(jiān)局共同推進(jìn)“放心學(xué)校食堂”建設(shè)，要求各中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)按照“放心學(xué)校食堂”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以食品原材料追溯、明廚亮灶、加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康管理、信息公開(kāi)等為重點(diǎn)，建立從食品材料來(lái)源到加工制作過(guò)程的全過(guò)程管理體系。同時(shí)，要求加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員身體健康狀況監(jiān)測(cè)，在衛(wèi)生健康部門(mén)的指導(dǎo)下加大諾如病毒感染性腹瀉疫情的防控力度。截止2020年年底，全市中小學(xué)校學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)食堂的“放心學(xué)校食堂”達(dá)標(biāo)率已達(dá)98.6%。

提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)校園食品安全信息可追溯管理

2015年10月1日《上海市食品安全信息追溯管理辦法》正式實(shí)施。2016年，上海教育系統(tǒng)為配合原食藥監(jiān)局做好食源追溯工作，著手實(shí)施學(xué)校食品安全信息管理平臺(tái)的組織搭建、運(yùn)行管理、監(jiān)管服務(wù)。2017年9月起，學(xué)校食品安全管理平臺(tái)全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)、中職校全覆蓋。每天學(xué)校通過(guò)管理平臺(tái)錄入食品原材料追溯信息，采取手動(dòng)添加、表格導(dǎo)入以及供應(yīng)商數(shù)據(jù)傳送三種方式采集食源追溯的信息，一般每天操作時(shí)間不超過(guò)15分鐘。

管理平臺(tái)為全市學(xué)校實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總8大類(lèi)的180項(xiàng)食品原材料電子數(shù)據(jù)信息，還提供食源預(yù)警提醒機(jī)制服務(wù)，智慧預(yù)警平臺(tái)通過(guò)對(duì)原材料驗(yàn)收單據(jù)、食材檢測(cè)報(bào)告、票證票據(jù)、食物留樣、學(xué)校食堂和原材料供應(yīng)商證照、從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證件、原料驗(yàn)收異常等食品溯源電子數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)審核與監(jiān)測(cè)預(yù)警，將學(xué)校食品原材料可追溯各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患排除在發(fā)生之前。管理人員可通過(guò)管理平臺(tái)（含PC端與APP端）隨時(shí)隨地開(kāi)展日常監(jiān)管工作，及時(shí)掌握情況，有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)管。

依托信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校食品原材料追溯工作的“事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后溯源、操作便捷”的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化、規(guī)范化管理目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)了“工作過(guò)程可管理、隱患風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、責(zé)任主體可追溯、影響范圍可排查、信息數(shù)據(jù)可分享”的校園食源追溯全過(guò)程信息監(jiān)管服務(wù)。

強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)質(zhì)控，為學(xué)生的健康人生打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

營(yíng)養(yǎng)均衡是學(xué)生午餐的必備要素。在營(yíng)養(yǎng)午餐管理工作中，尤其注重各區(qū)學(xué)校菜譜的管理和指導(dǎo)工作，不斷提高配餐科學(xué)性，確保營(yíng)養(yǎng)均衡，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)教育和強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。同時(shí)，全市托幼機(jī)構(gòu)配置專(zhuān)職營(yíng)養(yǎng)師，中小學(xué)配備專(zhuān)兼職的營(yíng)養(yǎng)師，并督促學(xué)校按照食品安全管理平臺(tái)的有關(guān)要求及時(shí)上傳菜譜信息，充分考慮青少年兒童生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)、季節(jié)等因素，提供適宜的食材并不斷改善營(yíng)養(yǎng)午餐配制和加工制作工藝，提升供餐品質(zhì)，提高學(xué)生的滿意度。

同時(shí)，上海市編寫(xiě)了《中小學(xué)食品安全與營(yíng)養(yǎng)午餐指津》，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)各大菜系大廚錄制燒制視頻，各類(lèi)學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際情況參考使用，將營(yíng)養(yǎng)均衡真正落在實(shí)處。
學(xué)校積極落實(shí)校園長(zhǎng)陪餐制度，每餐均有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，寄宿制學(xué)校實(shí)

三餐陪餐制度，其他學(xué)校實(shí)行午餐陪餐制度。陪餐之后，對(duì)陪餐日期、陪餐時(shí)間、學(xué)生餐質(zhì)量（保溫情況、飯菜份量、飯菜口味、營(yíng)養(yǎng)搭配）等情況進(jìn)行記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的處理情況也進(jìn)行記錄，相關(guān)記錄存檔備查。

加大巡查力度，建立學(xué)校食品安全督查長(zhǎng)效機(jī)制

教育部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，每年組織開(kāi)展春秋開(kāi)學(xué)季學(xué)校食品安全全覆蓋檢查工作。同時(shí)，針對(duì)重要節(jié)慶日等時(shí)間點(diǎn)，布置開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

加強(qiáng)市、區(qū)、校三級(jí)食品安全監(jiān)管，建立“執(zhí)法人員雙隨機(jī)巡查、教育行政部門(mén)隨機(jī)巡查、責(zé)任督學(xué)每月檢查、校（園）長(zhǎng)每周自查、家委員成員不定期走訪”學(xué)校食品安全制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全管理機(jī)制、加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康狀況等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患并督促整改。

依托食品安全管理平臺(tái)，開(kāi)展食品原材料追溯信息、機(jī)構(gòu)及人員證照等情況的線上監(jiān)管。同時(shí)，推動(dòng)建立市、區(qū)學(xué)校食品原材料追溯信息報(bào)送的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成線上與線下相結(jié)合的食源追溯數(shù)據(jù)報(bào)送監(jiān)管模式。

健全完善學(xué)校食品安全管理考核機(jī)制，將食品安全情況納入對(duì)各區(qū)績(jī)效考核、年度工作考核以及文明校園、平安校園等考核評(píng)價(jià)體系中。

組織人員培訓(xùn)，提升食品安全責(zé)任意識(shí)和崗位能力

建設(shè)市學(xué)校衛(wèi)生保健研訓(xùn)基地，開(kāi)展中小學(xué)校衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)并將食品安全作為重要內(nèi)容納入培訓(xùn)工作計(jì)劃，全面提升學(xué)校食品安全管理能力。

將食品安全知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容納入至全市中小學(xué)校（園）長(zhǎng)暑期培訓(xùn)內(nèi)容，全市3000余名校（園）長(zhǎng)接受培訓(xùn)。

針對(duì)諾如病毒疫情，圍繞首發(fā)病例處置及健康宣教，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)宣傳、培訓(xùn)及健康教育等工作。

推進(jìn)食安宣教，幫助學(xué)生養(yǎng)成健康飲食終身行為習(xí)慣

拓寬校園育人路徑。2018年，上海市教委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐及“食育”工作的通知》，在全市范圍推廣中小學(xué)食育工作，幫助上海各校拓寬了一條健康教育之路。食育全面推廣以來(lái)，上海各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以食品安全和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為根本，在讓學(xué)生吃飽吃好的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展餐桌文明、餐飲環(huán)保等食育內(nèi)容宣教實(shí)踐，發(fā)揮午餐的育人平臺(tái)作用，打造校園舌尖上的風(fēng)景線。

積極開(kāi)展中小學(xué)生食品安全知識(shí)主題宣教活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)答、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、作品征集、讀本編制、發(fā)放食安海報(bào)和宣傳品等活動(dòng)形式，大力宣傳食品安全知識(shí)。如中心編制了《上海市中小學(xué)校園食品安全系列讀本》，讀本針對(duì)不同年齡段兒童青少年的特點(diǎn)，寓教于樂(lè)，各有側(cè)重，分小學(xué)低年級(jí)版、小學(xué)高年級(jí)版、初中版、高中版共四冊(cè)，還面向中小幼師生編制了《新時(shí)代學(xué)生食育讀本》。通過(guò)寓教于樂(lè)的宣教形式，培養(yǎng)中小學(xué)生的食品安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

食品安全是學(xué)校衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要組成部分，中心將在進(jìn)一步提高學(xué)生午餐綜合保障能力，督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)食品安全管理主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“食安、食欲、食育”一體化中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐管理體系的健全和完善，為青少年學(xué)生全面健康發(fā)展和正常教育教學(xué)秩序提供有力保障。

十三五與校園食品安全有關(guān)成績(jī)單

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，上海市科技藝術(shù)教育中心為上海市校園食品安全管理體系建設(shè)提交了一份亮眼的答卷。

5年間，中心堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，工作影響力、工作實(shí)效實(shí)現(xiàn)了“雙”提升。