為促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，維護(hù)幼兒、幼兒園教職工和幼兒園的合法權(quán)益，近日，山東省司法廳網(wǎng)站發(fā)布了《山東省學(xué)前教育條例(草案征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

本條例所稱學(xué)前教育，是指幼兒園對三周歲以上幼兒實(shí)施的保育與教育。幼兒年滿三周歲，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受學(xué)前教育的權(quán)利。

在規(guī)劃建設(shè)上，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)。配套幼兒園建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)與居住用地同步供地、同步達(dá)到建設(shè)條件;分期建設(shè)的，配套幼兒園建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在首期供地并達(dá)到建設(shè)條件。

對需要配套建設(shè)幼兒園的城鎮(zhèn)居住區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書中規(guī)定配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來源、完成時限、移交方式等內(nèi)容。

城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)施工、同步竣工;分期建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)將配套幼兒園安排在首期建設(shè)并同步驗(yàn)收。配套幼兒園未與居住區(qū)首期建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)，或者不符合建設(shè)條件意見書要求的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。

建的城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收之日起三個月內(nèi)將園舍、場地、附屬配套設(shè)施以及有關(guān)建設(shè)資料全部無償移交所在地縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園舉辦為公辦幼兒園，或者無償委托舉辦為普惠性民辦幼兒園，但不得舉辦為營利性民辦幼兒園。

已建成的城鎮(zhèn)居住區(qū)未按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)配套幼兒園，或者已建幼兒園不能滿足需求的，縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、改建、就近新建或者通過回收、置換、購置等方式予以解決。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)至少舉辦一所公辦幼兒園，并確定其中一所公辦幼兒園為中心幼兒園，統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、社區(qū)公辦幼兒園。 幼兒園建設(shè)不能滿足入園需求的，各級人民政府可以將中小學(xué)閑置校舍、空置廠房、辦公用房以及其他公共服務(wù)設(shè)施改建為公辦幼兒園。

年滿三周歲的幼兒可以在戶籍所在地申請入園，也可以在父母或者其他監(jiān)護(hù)人經(jīng)常居住地申請入園。幼兒園因班額限制無法接收的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照就近原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排入園。幼兒園班額設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，招生計劃和招生簡章應(yīng)當(dāng)向社會公示。

入院后，幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。提供用餐的幼兒園應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。幼兒園應(yīng)當(dāng)每周向家長公示幼兒食譜，并建立集中用餐陪餐制度。

在普惠性學(xué)前教育資源充足的區(qū)域，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照劃定的服務(wù)范圍，就近接收適齡幼兒入園。服務(wù)范圍由所在地縣(市、區(qū))級人民政府教育行政部門劃定。

幼兒園不得歧視或者拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒入園。在同等條件下，殘疾幼兒可以優(yōu)先進(jìn)入公辦幼兒園或者普惠性民辦幼兒園。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例不低于本行政區(qū)域在園幼兒總數(shù)的百分之八十;其中，公辦幼兒園在園幼兒比例不低于本行政區(qū)域在園幼兒總數(shù)的百分之五十。

公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價，非營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，營利性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場調(diào)節(jié)。幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)調(diào)整。