記者 王皇 實習生 張金勝 劉瀟 13日、14日，齊魯晚報·齊魯壹點連續(xù)報道了“雙證制”落地情況，雞蛋“雙證制”剛執(zhí)行多是自我承諾合格，而實行了一年半的韭菜“雙證制”則略顯尷尬，即使檢出了問題韭菜也難追溯到源頭。15日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上公示的部分合格證上種植戶信息有“假”,而依此進行產(chǎn)地追溯時，散批散賣的韭菜根本無法找到種植戶，“雙證制”實行的初衷難以實現(xiàn)。

市場業(yè)戶自行負責

雙證的真假

“雙證”指的是合格證和市場銷售憑證，合格證是從市場環(huán)節(jié)追溯到產(chǎn)地農(nóng)戶環(huán)節(jié)的有效憑證。合格證上的種植戶信息若是假的，追溯則無從談起。

9日，記者挨個撥打了此前采訪記錄下來的合格證上的聯(lián)系方式，11張雞蛋合格證和2張韭菜合格證上共13個養(yǎng)殖主體或種植戶，其中，11個電話接通，1個未接通，1個號碼有誤。

其中，11個雞蛋合格證上的電話均可打通，信息也核對無誤。以七里堡綜合市場為例，雞蛋店鋪內(nèi)的5張雞蛋合格證上，產(chǎn)地為夏津縣和巨野縣的生產(chǎn)商號碼可接通，對方所提供的信息與合格證無誤。

但是2張韭菜合格證一張信息無誤，另一張則出現(xiàn)了問題。這張寫著生產(chǎn)者姓名為“張某防”的合格證韭菜重量為800公斤，地址僅寫了張家，并沒有寫明所在的市縣。記者多次打通電話核實，接電話的女士表示，自己不是張某防，也沒有親戚朋友叫這個名字，自己這個電話號碼已經(jīng)用了七八年，并且她也不種植韭菜，地址也不是張家。

15日，七里堡綜合批發(fā)市場的相關負責人介紹，市場上要求進場的韭菜業(yè)戶提供合格證和銷售憑證，同時明確業(yè)戶要自行負責雙證的真假。“如果抽檢發(fā)現(xiàn)不合格，假合格證可能會追不到源頭，業(yè)戶自己就會面臨處罰，直接關系到他們的利益。”該負責人強調(diào)，市場無法查證業(yè)戶進貨的地點，無法也沒有義務核實合格證的真實性。

“我們現(xiàn)在建議市場業(yè)戶，通過支付寶、微信或銀行卡進行轉賬，這樣還能保留一種聯(lián)系方式，也能作為一種證明?！痹撠撠熑苏f。目前，濟南在多家大型食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場推行委托第三方快檢機構進駐快檢，對進場的韭菜，批發(fā)市場會批批留樣快檢。不過，據(jù)介紹，一旦快檢和復檢都不合格，市場會當場銷毀，同時報到監(jiān)管部門。

不合格韭菜追溯到產(chǎn)地

再抽檢又合格了

記者試圖從濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解韭菜“雙證制”執(zhí)行以來，濟南市場抽檢的不合格韭菜追溯情況，但并未得到正面回應。而雞蛋“雙證制”目前仍在推行初期，還未到追溯時段。

合格證到底能否追到源頭產(chǎn)地？15日，章丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，在韭菜“雙證制”推行一年半的時間里，他們局里接到了4起市場反饋回來的抽檢不合格韭菜，都是在2018年，今年還沒有接到過。而在“雙證制”推行之前，沒有接到過市場反饋的不合格韭菜。

“反饋回來的這4批次問題韭菜都有合格證，一批次是淄博反饋來的，一批次是天橋區(qū)反饋來的，一批次是章丘本地市場反饋來的。”該負責人說，4批次提供的合格證中，僅1批次追溯到了種植戶。

“信息對得上號，本人也承認賣了韭菜到市場?！痹撠撠熑藦娬{(diào)，但是韭菜作為普通蔬菜多是經(jīng)紀人裝車批發(fā)，多家農(nóng)戶種的韭菜混在一起批發(fā)，同時賣到市場上也可能弄混，所以在追溯時，不能僅憑合格證就判定種植戶種植的韭菜不合格。

“我們會抽檢農(nóng)戶地里的韭菜，看是否合格，最后發(fā)現(xiàn)是合格的?！痹撠撠熑苏f，韭菜從市場抽檢不合格到追溯到產(chǎn)地，至少有一個時間段，如果這期間種植戶的韭菜已經(jīng)賣完，也無法抽檢判定。

另外的3批次中，天橋區(qū)的一批次合格證聯(lián)系方式是批發(fā)市場批發(fā)商的，而非種植戶。淄博反饋來的則是查無此人。還有的是有這位村民，但是已經(jīng)在外打工多年，并不種韭菜。

“每一批次到我們這里的，我們都要一一核實?！痹撠撠熑苏f。而到產(chǎn)地核實的工作量不小，“假”合格證則意味著，追溯到最后可能是白忙活。

章丘作為省內(nèi)的韭菜主產(chǎn)區(qū)，還可能面臨被冒用合格證的情況。“都知道章丘的韭菜好，不是章丘的也會說是從章丘來的?！痹撠撠熑苏f，在去年發(fā)現(xiàn)了“假”合格證的情況后，章丘農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)戶們提供了一式兩份帶復寫功能的合格證，合格證一聯(lián)給市場，一聯(lián)留在種植戶手中。“有一批次就是提供的合格證名字是這個人的，但是這個人拿出了他自己的合格證，完全不一樣，能證明不是他的?！?

□延伸閱讀

為何有合格證的韭菜還會抽檢出問題？

韭菜合格證按照“誰開具、誰負責”的原則，合格證開具主體是韭菜產(chǎn)品生產(chǎn)者，其對銷售的韭菜產(chǎn)品質量安全負責。

這樣看，韭菜的質量還主要靠產(chǎn)地把關。事實上，我省在全國率先畫出了韭菜地圖，將0.5畝以上經(jīng)快檢合格的韭菜種植戶進行了登記。上述相關責任人介紹，章丘的韭菜上市前鎮(zhèn)或鄉(xiāng)會有人員到地里去給0.5畝以上的農(nóng)戶快檢，合格后才能上市?！安贿^，快檢主要排查的是禁用的高度農(nóng)藥和限制用在蔬菜上的農(nóng)藥，對常規(guī)用藥的排查效果一般?！?

記者梳理2017年底至今濟南公布的市場抽檢不合格的韭菜中，檢出不合格的多是常規(guī)用藥，如腐霉利，可以有最大0.2mg/kg的殘留限量，這是一種低毒性殺菌劑，不合格是農(nóng)殘超標。“目前禁用限用農(nóng)藥基本上已經(jīng)買不到，但是常規(guī)用藥，需要有7至14天的安全期，過了之后才能上市，但有的時候因天氣或市場需要，農(nóng)戶沒過安全期就賣了，就出現(xiàn)不合格，但是快檢很難檢出。”相關負責人說。

而對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地種植戶根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，只要不是違法使用了禁用和限制用在農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥，就不能對農(nóng)戶進行處罰。追溯和處罰主要針對的是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)濟南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹，2018年以來，濟南農(nóng)業(yè)部門在產(chǎn)地共定量檢測了300多批次韭菜，未發(fā)現(xiàn)不合格。