記者 何則偉 王樹偉 山東省市場監(jiān)管局17日在濟南約談餓了么,并指出餓了么在網(wǎng)絡訂餐方面存在入網(wǎng)審查把關(guān)不嚴格、入網(wǎng)登記信息不真實、公示義務履行不到位等8各方面的問題。
閃電新聞記者了解到,近期,山東省市場監(jiān)管局在全省部署開展了凈化網(wǎng)絡訂餐專項檢查行動。根據(jù)專項檢查情況,網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者(以下簡稱平臺)存在以下八方面問題:
一、入網(wǎng)審查把關(guān)不嚴格。主要表現(xiàn)在:有的餐飲服務提供者無證上網(wǎng)經(jīng)營;有的使用過期證件從事網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營;有的使用假證、冒用其他業(yè)戶經(jīng)營許可證從事網(wǎng)絡餐飲經(jīng)營;有的證照不一致。由于平臺審查把關(guān)不嚴,導致不符合要求的餐飲業(yè)戶上網(wǎng)經(jīng)營。
二、入網(wǎng)登記信息不真實。主要表現(xiàn)在:有的入網(wǎng)餐飲服務提供者的經(jīng)營地址與公示地址不相符,有的一證多用,地址重復。信息登記是平臺基本義務之一,入網(wǎng)信息登記不真實,平臺難辭其咎。
三、公示義務履行不到位。主要表現(xiàn)在:有的入網(wǎng)餐飲服務提供者未公示食品經(jīng)營許可證;有的食品經(jīng)營許可等信息已發(fā)生變更,訂餐頁面未及時更新;有的未公示量化分級信息。信息公示是平臺基本義務之一,平臺履行義務不到位。
四、抽查和監(jiān)測義務落實不積極。主要表現(xiàn)在:對入網(wǎng)餐飲服務提供者的經(jīng)營行為缺乏有效檢查,甚至對入網(wǎng)餐飲服務提供者的違法違規(guī)經(jīng)營行為視而不見,致使無證業(yè)戶入網(wǎng)經(jīng)營、利用假證及過期證件入網(wǎng)經(jīng)營的問題長時間存在。
五、對入網(wǎng)違法行為制止報告不及時。主要表現(xiàn)在:有的入網(wǎng)餐飲服務提供者出現(xiàn)違法行為后,平臺不能及時履行制止和報告義務;有的發(fā)生嚴重違法行為后,平臺未能立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
六、食品配送環(huán)節(jié)風險防范措施不細致。主要表現(xiàn)在:對送餐人員的食品安全培訓和管理不到位,有的送餐人員為在校學生,未經(jīng)過培訓;有的送餐人員對配送規(guī)范了解不夠,將生活用品與配送箱放在一起;有的對配送容器不能定期清洗消毒。
七、食品安全機構(gòu)及人員配備與訂餐規(guī)模不相適應。餐飲服務提供者業(yè)戶及從業(yè)人員眾多,而平臺設立的分支機構(gòu)較少,食品安全管理人員配備較少,與網(wǎng)絡訂餐規(guī)模不相適應,導致平臺食品安全主體責任難以落實到位。
八、食品安全制度落實不主動。平臺及其分支機構(gòu)在執(zhí)行食品安全相關(guān)制度上,存有制度不落實、不主動、不全面甚至規(guī)避相關(guān)制度等問題,對餐飲服務提供者審查登記、違法行為制止及報告等制度尤其落實不到位,這是導致餐飲外賣問題的重要原因。