宜賓市市場(chǎng)監(jiān)管局探索建立校園食品安全“不敲門”監(jiān)管機(jī)制

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（邱柏 李韋葦 記者程伯全）“請(qǐng)你們等一下，我馬上跟學(xué)校管后勤的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。”這是宜賓市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員在進(jìn)行學(xué)校食堂食品安全檢查時(shí)，進(jìn)入學(xué)校前聽(tīng)保安說(shuō)得最多的一句話。

如何還原校園食品安全監(jiān)管第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)守護(hù)校園師生“舌尖上的安全”？為破解這一難題，宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同教育、公安、衛(wèi)健等部門，積極探索建立了校園食品安全“不敲門”監(jiān)管工作機(jī)制。

根據(jù)該項(xiàng)監(jiān)管工作機(jī)制，各縣（區(qū)）、市市場(chǎng)監(jiān)管局和各縣（區(qū)）、市教育體育局聯(lián)合制作宜賓市學(xué)校食品安全“不敲門”監(jiān)管工作證，執(zhí)法人員憑證進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展執(zhí)法檢查，并按各個(gè)學(xué)校的安保管理要求進(jìn)行“進(jìn)?！钡怯洝Ｓ刑厥夤芾硪蟮膶W(xué)校（高校）也被納入了“不敲門”監(jiān)管范圍，由學(xué)校（高校）為市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員制作“工作證”，確保執(zhí)法人員能夠順利進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展工作。

為了讓監(jiān)管工作落到實(shí)處，又保證校園安全管理，宜賓市建立了市、縣、所三級(jí)校園食品安全“不敲門”監(jiān)管人員臺(tái)賬，相關(guān)人員應(yīng)取得執(zhí)法證。監(jiān)管人員臺(tái)賬在學(xué)校和市、縣（區(qū)）相關(guān)部門采取門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公示?！巴菩行@食品安全“不敲門”監(jiān)管工作機(jī)制后，監(jiān)管人員進(jìn)校開(kāi)展監(jiān)督檢查應(yīng)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人，但不得事前發(fā)通知（打招呼）、不得要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或后勤管理人員陪同，確有必要可聯(lián)系食品安全總監(jiān)配合開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查?！币速e市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校治安保衛(wèi)人員不得拒絕監(jiān)管人員進(jìn)校，不得通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)負(fù)責(zé)人，不得向食堂、小賣部等校內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“通風(fēng)報(bào)信”。

據(jù)悉，宜賓市學(xué)校食品安全“不敲門”監(jiān)管工作僅限于依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《四川省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)校內(nèi)食堂、小賣部等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展監(jiān)督檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，不適用于進(jìn)校開(kāi)展走訪調(diào)研、暗訪督導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳等工作。同時(shí)，“工作證”不能代替“執(zhí)法證”，監(jiān)管人員開(kāi)展監(jiān)督檢查應(yīng)依法出示執(zhí)法證。有制式服裝的監(jiān)管人員進(jìn)校開(kāi)展監(jiān)督檢查還應(yīng)規(guī)范著裝，無(wú)制式服裝的監(jiān)管人員進(jìn)校應(yīng)著裝整齊。學(xué)校治安保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕衣冠不整、奇裝異服人員進(jìn)校。

為了切實(shí)保障校園安全管理和正常教學(xué)秩序，宜賓市還明確了多條禁止性要求，即開(kāi)展監(jiān)督檢查不得干擾各級(jí)各類學(xué)校正常教學(xué)秩序，不得進(jìn)入學(xué)校教室、公寓；進(jìn)校開(kāi)展定點(diǎn)食品安全宣傳、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料或開(kāi)展食品安全主題班會(huì)，應(yīng)提前與學(xué)校聯(lián)系并取得同意，不得以監(jiān)督檢查的名義從事與監(jiān)督檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng)或事宜。