四川省野生植物保護(hù)條例
(2014年11月26日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一條? 為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生植物資源,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)自然生態(tài)平衡,防止資源流失,促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條? 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事野生植物保護(hù)、管理、發(fā)展和利用等活動,適用本條例。
第三條? 本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科研、文化價值的瀕危、稀有植物。
第四條? 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督管理工作;省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省其他野生植物的監(jiān)督管理工作。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)督管理工作;省人民政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)全省野生植物環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督;省級其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)的野生植物管理與保護(hù)工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱野生植物行政主管部門),應(yīng)當(dāng)明確野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的保護(hù)管理人員。
第五條? 野生植物保護(hù)所需的保護(hù)、資源調(diào)查和管理經(jīng)費(fèi),由省、市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政安排,納入公共財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政應(yīng)當(dāng)對野生植物資源富集的地區(qū)給予重點(diǎn)支持。
第六條? 鼓勵和支持開展野生植物資源保護(hù)、利用的科學(xué)研究及其科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生植物的宣傳教育,普及野生植物知識,增強(qiáng)公民保護(hù)野生植物的意識。
第七條? 省人民政府野生植物行政主管部門根據(jù)省野生植物的珍貴、瀕危和稀有情況,會同省級有關(guān)部門提出省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄,經(jīng)征求公眾、專家意見后,報省人民政府批準(zhǔn)公布,并報國務(wù)院備案。
省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的調(diào)整,按照前款規(guī)定執(zhí)行。
列入《瀕危物種國際貿(mào)易公約》附錄的野生植物活體,在進(jìn)出口時按照省重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第八條? 縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生物學(xué)特性和資源生長情況,確定其禁采區(qū)和禁采期;在省重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源遭受嚴(yán)重破壞的區(qū)域,實(shí)行封育保護(hù)。
確定禁采區(qū)、禁采期和封育期,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,向社會公告并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
禁止在禁采區(qū)、禁采期和封育期內(nèi)采集省重點(diǎn)保護(hù)野生植物。
第九條? 縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門在范圍較小的重點(diǎn)保護(hù)野生植物天然集中分布區(qū)設(shè)立野生植物保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn)公布并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
對極小種群野生植物應(yīng)當(dāng)采取就地、就近保護(hù)措施。
禁止破壞野生植物生長環(huán)境和野生植物保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志。
第十條? 省人民政府野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生植物資源及其生存環(huán)境監(jiān)測體系。
縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源,重點(diǎn)掌握資源消長動態(tài)。
野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)和其他有關(guān)部門定期對生長受到威脅的重點(diǎn)保護(hù)野生植物采取保護(hù)和拯救措施,保護(hù)和恢復(fù)其生長環(huán)境,必要時應(yīng)當(dāng)建立繁育基地、種質(zhì)資源庫、野生植物園或者采取其他遷地保護(hù)措施。
第十一條? 省人民政府野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)每十年組織一次野生植物資源及其生長環(huán)境調(diào)查,并建立野生植物資源數(shù)據(jù)庫。
第十二條? 建設(shè)項(xiàng)目對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價;環(huán)境保護(hù)部門在審批環(huán)境影響報告書時,應(yīng)當(dāng)事先征求野生植物行政主管部門的意見。
第十三條? 對因工程條件和自然因素限制,確需穿越禁采區(qū)或者確需在禁采期和封育期內(nèi)進(jìn)行相關(guān)建設(shè)活動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得野生植物行政主管部門同意。
第十四條? 禁止采集國家一級保護(hù)野生植物。確因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等需要采集國家一級保護(hù)野生植物的,按照國務(wù)院野生植物行政主管部門的規(guī)定辦理采集證。
采集國家二級保護(hù)野生植物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,向省人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請采集證。野生植物行政主管部門發(fā)放采集證后,應(yīng)當(dāng)抄送環(huán)境保護(hù)部門備案。
本條例所稱野生植物采集,包括移植、采挖、采摘、采割、收集野生植物的植株及其根、莖、葉、花、果實(shí)、種子、樹皮、汁液、子實(shí)體等。
第十五條? 申請采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)用于人工培育的,提交采集區(qū)野生植物資源狀況、培育基地項(xiàng)目立項(xiàng)文件、培育基地規(guī)模和技術(shù)力量說明及采集方案;
(二)用于科學(xué)研究、文化交流、科普教育等其他用途的,提交科研或交流項(xiàng)目文件、相關(guān)背景資料和采集方案;
(三)因重大工程建設(shè)需要采集的,提交工程審批文件及采集、保護(hù)方案。
第十六條? 有下列情形之一的,不子發(fā)放采集證:
(一)申請人有條件以其他方式獲取野生植物的;
(二)采集種類、方法、時間、地點(diǎn)、數(shù)量、部位不當(dāng)?shù)模?
(三)根據(jù)野生植物資源現(xiàn)狀不宜采集的;
(四)未按照本條例第十二條的規(guī)定對野生植物影響作評價的。
第十七條? 采集重點(diǎn)保護(hù)野生植物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、部位、地點(diǎn)、期限和方法等進(jìn)行采集。
第十八條? 開展重點(diǎn)保護(hù)野生植物人工培育及產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對人工培育的野生植物種源來源進(jìn)行登記,并向縣級人民政府野生植物行政主管部門備案。
對人工培育的重點(diǎn)保護(hù)野生植物種源不清和未備案的物種,縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門不得在出口環(huán)節(jié)出具人工種植證明。
第十九條? 加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù)野生植物出口管理,任何單位和個人不得擅自攜帶重點(diǎn)保護(hù)野生植物出境。禁止出口未定名或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的植物及其產(chǎn)品。
外國人在四川省行政區(qū)域內(nèi)對重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十條? 加強(qiáng)對外來物種的調(diào)查、檢測、評估和控制,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物對野生植物生長環(huán)境的侵害。
儲藏、運(yùn)輸、郵寄、攜帶外來物種及其繁殖材料,應(yīng)當(dāng)采取措施防止其逸生野外。
第二十一條? 在野生植物保護(hù)工作中取得突出成績的單位和個人,由縣級以上地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十二條? 野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條? 違反本條例第八條第三款規(guī)定,在禁采區(qū)、禁采期和封育期內(nèi)采集省重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,沒收所采集的野生植物,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得十倍以下罰款;沒有違法所得的,處相當(dāng)于所采實(shí)物價值五倍以下罰款。
第二十四條? 違反本條例第九條第三款規(guī)定,破壞野生植物生長環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為、恢復(fù)原狀,可并處二千元以上二萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可并處二萬元以上五萬元以下罰款;擅自移動或者破壞野生植物保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門責(zé)令其改止、依法賠償損失,可并處五百元以上二千元以下的罰款。
第二十五條? 本條例自2015年3月1日起施行。