昆明愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，作為“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，昆明市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門全面動(dòng)員，努力做好這項(xiàng)工作。“餐館衛(wèi)生事關(guān)民生，與千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的健康相關(guān)。從‘凈餐館’專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我們的工作人員就在大街小巷奔走，對(duì)各大小餐館進(jìn)行檢查，確保達(dá)到‘凈餐館’的要求?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前，全市35905家餐飲單位符合“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，這也標(biāo)志著昆明市在全省率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位全達(dá)標(biāo)。

圖片來(lái)源?視覺中國(guó)

抓難點(diǎn)

加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理

走進(jìn)官渡古鎮(zhèn)留煥小吃店，墻面上“昆明市餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示”上“B級(jí)”的笑臉，給食客帶來(lái)一份安心。餐館內(nèi)，明廚亮灶的標(biāo)識(shí)張貼在顯眼位置，后廚人員在寬敞的玻璃窗后面忙碌著，到店里用餐的人一眼就能看到干凈整潔的環(huán)境。

今年11月，留煥小吃的“獎(jiǎng)狀墻”上又增加了一個(gè)金色的標(biāo)志——“云南省愛國(guó)衛(wèi)生‘凈餐館’專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)標(biāo)”。有了這個(gè)標(biāo)志，意味著留煥小吃達(dá)到所屬小型餐館的“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求。“我們店開了很多年了，一直很重視食品安全和衛(wèi)生環(huán)境，明廚亮灶、消毒清潔、安全管理等等，每一步都形成規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行。”留煥小吃負(fù)責(zé)人丁瑞說(shuō)?；谝?guī)范整潔的店面環(huán)境，在“凈餐館”打分系統(tǒng)中，官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所給留煥小吃“達(dá)標(biāo)”。

像留煥小吃這樣的小型餐館，在官渡區(qū)內(nèi)有4929家，此外還有中型以上餐館683家，單位食堂398個(gè)，餐飲類食品攤販1653個(gè)，在全市縣（市）區(qū)中屬于體量比較大的，管理難度也增加了不少?！耙话銇?lái)說(shuō)，中型以上餐館、單位食堂、經(jīng)營(yíng)狀況較好的小型餐館本身基礎(chǔ)條件好，根據(jù)我們給出的建議整改后都能達(dá)標(biāo)，難點(diǎn)在于餐飲類食品攤販的整治。”官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所副所長(zhǎng)李中正介紹，在檢查中，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員會(huì)加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)管，督促攤販辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照《食品攤販備案卡》、健康證等證照，并且要做好基本的衛(wèi)生保潔工作，市場(chǎng)監(jiān)管人員也會(huì)不定期進(jìn)行抽查?！斑@幾年食品安全宣傳教育深入人心，我們告訴攤販需要辦理哪些證照，他們都很配合?！崩钪姓f(shuō)。

今年8月下旬以來(lái)，官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合創(chuàng)文工作的開展及學(xué)校秋季學(xué)期專項(xiàng)整治等工作，共檢查各類型餐飲單位7500多次，要求未達(dá)標(biāo)的各類餐飲單位按照“7個(gè)達(dá)標(biāo)”要求對(duì)標(biāo)整改，截至目前，官渡轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位均已完成整改。

抓聯(lián)動(dòng)

確保“凈餐館”取得長(zhǎng)效成果

“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著3.5萬(wàn)余家餐館的檢查工作，要在不到半年的時(shí)間內(nèi)督促餐館整改、全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。這項(xiàng)工作充滿挑戰(zhàn)。

除了執(zhí)法人員加強(qiáng)檢查之外，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+凈餐館”信息化平臺(tái)，利用移動(dòng)監(jiān)管App實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲服務(wù)單位的可視化、痕跡化、常態(tài)化管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理，提高了工作效率。五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門還與各街區(qū)管理（商圈主辦）方建立聯(lián)合檢查制度，通過(guò)省局一體化系統(tǒng)中“凈餐館”專項(xiàng)信息系統(tǒng)，授權(quán)相關(guān)工作人員、街區(qū)（商圈）管理公司、行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員使用移動(dòng)監(jiān)管App，讓他們加入到對(duì)商圈餐飲企業(yè)的日常檢查中，定期通報(bào)檢查情況，對(duì)有反彈趨勢(shì)的，執(zhí)法人員即時(shí)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，確?！皟舨宛^”專項(xiàng)行動(dòng)取得長(zhǎng)效成果。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)“7個(gè)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)：周邊環(huán)境整潔、就餐場(chǎng)所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉(cāng)儲(chǔ)整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過(guò)程規(guī)范，從點(diǎn)到面對(duì)“凈餐館”提出要求。例如“周邊環(huán)境整潔”，就包含了要全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，設(shè)置專門餐廚垃圾投放容器并配蓋子，不得將泔水和垃圾傾倒在街道兩旁等；“就餐場(chǎng)所干凈”，則將取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或餐飲類食品攤販備案卡、資質(zhì)合法有效作為關(guān)鍵項(xiàng)。此外，對(duì)美化就餐區(qū)、清洗消毒、區(qū)分公筷公勺等良好的管理方式也制定了相對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)，讓市場(chǎng)監(jiān)管人員有執(zhí)法的參考，也為餐飲企業(yè)提供了整改的標(biāo)準(zhǔn)。

此外，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)打造示范街區(qū)引導(dǎo)餐飲行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒，將具有豐富餐飲類型的南強(qiáng)街作為昆明市“凈餐館”示范街區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造。對(duì)南強(qiáng)街的12家中型餐飲企業(yè)、53家小型餐飲和小吃店、49家小攤販進(jìn)行分類精準(zhǔn)監(jiān)管，實(shí)施“一店一策”等模式完成整個(gè)街區(qū)餐飲店的全覆蓋檢查，并在全市進(jìn)行推廣。對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)，通過(guò)授權(quán)街區(qū)管理方在App上對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行日常管理，出現(xiàn)反彈即時(shí)聯(lián)系片區(qū)監(jiān)管人員進(jìn)行處置；對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行停業(yè)整改，直至吊銷許可。

在全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的努力下，“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效，全市各縣（市）區(qū)城區(qū)、旅游景區(qū)中型以上餐館已在9月底全部達(dá)標(biāo)。截至目前，中型以上餐館達(dá)標(biāo)3802家、小型餐館達(dá)標(biāo)22963家、單位食堂達(dá)標(biāo)2452家、餐飲類食品攤販達(dá)標(biāo)6688家，昆明市在全省率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲單位全達(dá)標(biāo)。（董宇虹）