一、什么是企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照？

企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，是企業(yè)登記機關依據(jù)國家有關法律法規(guī)和技術標準、以國家市場監(jiān)管總局為全國統(tǒng)一信任源點，按照國家統(tǒng)一標準頒發(fā)的載有企業(yè)登記管理信息的法律電子證件。通俗地講，電子營業(yè)執(zhí)照就是企業(yè)的“電子身份證”。

作為企業(yè)的“電子身份證”，電子營業(yè)執(zhí)照具有四大屬性：

一是具有法定性。電子營業(yè)執(zhí)照由企業(yè)登記機關依據(jù)國家有關法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標準規(guī)范核發(fā)，是市場主體取得主體資格的合法憑證，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，具有法律意義上的證據(jù)性和權威性。

二是具有統(tǒng)一性。電子營業(yè)執(zhí)照按照“統(tǒng)一規(guī)劃、地方推進、全國通用”和“誰登記、誰發(fā)照、誰管理”的原則管理和應用，全國實行統(tǒng)一的展示版式、照面內(nèi)容，實行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、管理規(guī)范及技術標準，在全國范圍內(nèi)互認通用。

三是具有便利性。電子營業(yè)執(zhí)照存儲于移動端小程序，不依附于特定的存儲介質(zhì)，是一種無介質(zhì)的電子證照，具備亮照經(jīng)營、身份認證等功能，充分滿足企業(yè)“證照電子化、一照走天下”的新需求。

四是具有可靠性。電子營業(yè)執(zhí)照的生成、管理和應用遵循國家信息安全等級保護相關規(guī)范以及國家密碼管理的有關要求，具有健全的安全保障體系和安全管理制度，確保了電子營業(yè)執(zhí)照安全可信、穩(wěn)定可靠。

二、企業(yè)如何領取電子營業(yè)執(zhí)照？

企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放對象是有限責任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構。以上企業(yè)的法定代表人、執(zhí)行事務合伙人、投資人、負責人為電子營業(yè)執(zhí)照的簽領人。

2018年6月20日起新登記設立和變更登記的企業(yè)，電子營業(yè)執(zhí)照由登記機關簽發(fā)后，企業(yè)簽領人通過手機移動端下載領取。2018年6月20日前已登記設立的企業(yè)，電子營業(yè)執(zhí)照無需簽發(fā)，企業(yè)簽領人可直接下載領取。

發(fā)放和領取電子營業(yè)執(zhí)照，推行“不見面”，堅持“不收費”，實行“自主定”：

一是領照不見面。簽領人通過手機移動端微信或支付寶小程序，根據(jù)其在登記機關登記的姓名和二代身份證信息，輔以人臉識別技術，經(jīng)過實名實人認證后，即可在手機移動端隨時隨地遠程下載領取企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照，無需到登記機關窗口領取。領照不見面，意味著全省企業(yè)登記可實現(xiàn)“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。

二是發(fā)照不收費。電子營業(yè)執(zhí)照不依附于特定的存儲介質(zhì)，發(fā)放和領用堅持“無介質(zhì)”“不收費”的原則，企業(yè)登記機關不向企業(yè)收取或者變相收取任何費用，企業(yè)注冊登記全程不收費。

三是申領自主定。申領電子營業(yè)執(zhí)照還是紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照由企業(yè)做主，企業(yè)可選擇申領其中的一種營業(yè)執(zhí)照，也可同時申領兩種營業(yè)執(zhí)照。只領取了電子營業(yè)執(zhí)照的，因業(yè)務需要還可隨時再申領紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。工商和市場監(jiān)管部門將為企業(yè)提供多樣化的便利服務，確保改革不斷層、不脫節(jié)。

三、電子營業(yè)執(zhí)照有哪些應用場景和應用前景？

企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照是網(wǎng)絡時代的產(chǎn)物，它支持線上、線下使用，適用于政務領域和商務領域中需要企業(yè)的主體身份信息共享、企業(yè)法人身份認證、企業(yè)法人電子簽名、網(wǎng)上亮照經(jīng)營、企業(yè)年報公示、營業(yè)執(zhí)照存檔等場景。

目前，電子營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)可以應用于企業(yè)登記管理的一些事項：

一是網(wǎng)上證照公示。登記機關核準企業(yè)設立登記后，系統(tǒng)自動生成電子營業(yè)執(zhí)照，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）向社會公示。

二是網(wǎng)上亮照經(jīng)營。企業(yè)憑電子營業(yè)執(zhí)照領取“亮照標識”，將其加載到企業(yè)網(wǎng)站頁面，實現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營。同時，實現(xiàn)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）鏈接，公眾可查詢企業(yè)更多信息。

三是網(wǎng)上公示公告。企業(yè)可用電子營業(yè)執(zhí)照登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南），進行企業(yè)年報公示和發(fā)布簡易注銷公告，為企業(yè)提供了更加便捷、更加可靠的網(wǎng)上辦事通道。

四是網(wǎng)上企業(yè)登記。企業(yè)可用電子營業(yè)執(zhí)照登陸企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，辦理變更備案登記、新設企業(yè)登記等業(yè)務，從申請到領照全流程實現(xiàn)無介質(zhì)、無紙質(zhì)網(wǎng)上辦理，申請人足不出戶或身處異地，也可辦理企業(yè)注冊登記事務。

隨著商事制度改革的不斷深化，電子營業(yè)執(zhí)照必將展示出紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照無可比擬的應用前景。我們將以更加開放、更加創(chuàng)新的姿態(tài)，積極推動電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下電子政務、電子商務領域的廣泛應用。充分利用電子營業(yè)執(zhí)照無介質(zhì)、防篡改的特性，發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照身份驗證、網(wǎng)上亮照等功能在政務系統(tǒng)中的作用，推動實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在政府部門間的共享互用，做到“一個部門發(fā)照、所有部門流轉”，真正為企業(yè)辦事增便利。不斷完善電子營業(yè)執(zhí)照線上線下的驗證、查詢、亮照、打印等功能，提供企業(yè)在電子商務領域使用電子營業(yè)執(zhí)照的便利性、可靠性，推動電子營業(yè)執(zhí)照在金融服務、網(wǎng)上平臺、網(wǎng)絡交易等電子商務領域的拓展應用。

四、電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，其法定性和可靠性體現(xiàn)在那些方面？

從法定性來說，《中華人民共和國行政許可法》第三十九條規(guī)定“行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件。如許可證、執(zhí)照或者其他許可證書等”，工商和市場監(jiān)管部門是企業(yè)法定的登記機關。第三十三條行規(guī)定“政機關應當建立和完善有關制度，推行電子政務，在行政機關的網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請；應當與其他行政機關共享有關行政許可信息，提高辦事效率?！??！吨腥A人民共和國公司登記管理條例》第六十二條的規(guī)定“營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式，電子營業(yè)執(zhí)照標準以及公司登記的有關重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定?！?017年4月國家工商總局下發(fā)了《關于全面推進企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照工作的意見》（工商企注字〔2017〕47號），規(guī)定電子營業(yè)執(zhí)照實行全國統(tǒng)一的展示版式、照面內(nèi)容，實行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、管理規(guī)范及技術標準。明確電子營業(yè)執(zhí)照是載有市場主體登記信息的法律電子證件，由工商行政管理部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)、按照統(tǒng)一標準規(guī)范核發(fā)，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，是市場主體取得主體資格的合法憑證。

從可靠性來說，當前使用的電子營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)、管理和應用系統(tǒng)，是嚴格按照國家市場監(jiān)管總局《電子營業(yè)執(zhí)照管理應用平臺技術方案及標準規(guī)范》的要求，遵循國家信息安全等級保護相關規(guī)范以及國家密碼管理的有關要求開發(fā)、建設的。是以國家市場監(jiān)管總局為全國統(tǒng)一信任源點的、符合國家安全管理規(guī)范、具有市場主體身份識別功能，以及防偽防篡改防抵賴防假冒等信息安全保障功能的運行管理體系，具有法律意義上的證據(jù)性、權威性、可靠性，企業(yè)可以放心的使用電子營業(yè)執(zhí)照。

五、全面發(fā)放企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照后，社會公眾如何驗證企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照真?zhèn)危?/span>

電子營業(yè)執(zhí)照作為一種沒有介質(zhì)的電子執(zhí)照，當執(zhí)照人用手機拿出電子營業(yè)執(zhí)照的時候可以通過兩種方式認證：

第一種是“掃一掃”，別人在展示電子營業(yè)執(zhí)照的時候，用手機微信或支付寶里的電子營業(yè)執(zhí)照管理程序中的掃一掃功能，程序?qū)㈡溄又羾沂袌霰O(jiān)管總局的電子營業(yè)執(zhí)照驗證系統(tǒng)，驗證對方手機上的電子營業(yè)執(zhí)照真?zhèn)巍?/span>

第二種是“看一看”，用自己的手機登錄到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）里，就知道里面的信息跟展示的信息是否一致，這就可以進行比對。

“掃一掃”、“看一看”電子營業(yè)執(zhí)照的真?zhèn)问且劳须娮泳W(wǎng)絡的特性。登記機關在簽發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照之后，系統(tǒng)會自動生成電子營業(yè)執(zhí)照，把電子營業(yè)執(zhí)照推送到全國統(tǒng)一的電子營業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，同時把電子營業(yè)執(zhí)照信息推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）上進行公示。在電子營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)、存儲、公示的環(huán)節(jié)中都符合國家統(tǒng)一的相關技術和保密技術的標準。也就是說，通過“掃一掃”、“看一看”，企業(yè)只能鏈接到法定的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)和管理系統(tǒng)，不可能鏈接到其他的山寨網(wǎng)站，這就保證了電子營業(yè)執(zhí)照的真?zhèn)巍?/span>

六、企業(yè)載有電子營業(yè)執(zhí)照的手機丟失怎么辦？

在電子營業(yè)執(zhí)照的使用過程中，電子營業(yè)執(zhí)照的便利性是我們遵循的原則之一。企業(yè)載有電子營業(yè)執(zhí)照的手機丟失后，企業(yè)無需到登記機關辦理任何手續(xù)，只需要企業(yè)簽領人使用新手機重新下載電子營業(yè)執(zhí)照，原手機上載有的電子營業(yè)執(zhí)照自動失效。如果證照管理人員手機丟失，由簽領人為其重新授權，原手機上載有的電子營業(yè)執(zhí)照自動失效。比紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照遺失后要辦理的手續(xù)方便很多。

電子營業(yè)執(zhí)照的便利性還體現(xiàn)在，企業(yè)在申請辦理變更登記、注銷登記時，也無需交回電子營業(yè)執(zhí)照。登記機關辦理完成變更業(yè)務后同步更新電子營業(yè)執(zhí)照庫信息，企業(yè)可在線更新已領取的電子營業(yè)執(zhí)照。登記機關核準注銷登記后，企業(yè)將無法再使用其電子營業(yè)執(zhí)照，查驗時系統(tǒng)將顯示該企業(yè)已辦理注銷登記。

七、2017年以來實施實施的企業(yè)登記全程電子化有哪些成效？電子營業(yè)執(zhí)照與企業(yè)登記全程電子化有什么關系？

2017年10月省工商局印發(fā)了《關于全面實施企業(yè)登記全程電子化工作的通知》，自2017年10月30日在全省全面實現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化，企業(yè)登記全程電子化通俗地講就是網(wǎng)上注冊登記。此項工作實施以來，通過全省各級工商和市場監(jiān)管部門的共同努力，企業(yè)登記全程電子化已經(jīng)成為企業(yè)申請注冊登記便捷、高效的一種方式，實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，得到社會和企業(yè)的接受和認可，全省申請全程電子化登記的企業(yè)戶數(shù)出現(xiàn)較快增長。截至2018年6月19日，全省申請全程電子化登記的企業(yè)戶數(shù)、登記機關審核通過的企業(yè)戶數(shù)均突破萬戶，分別達到14216戶和12358戶。全省129個縣級企業(yè)登記機關全部開展了企業(yè)登記全程電子化業(yè)務。

電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，有助于大力推進以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記。電子營業(yè)執(zhí)照作為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下市場主體的唯一網(wǎng)絡身份認證和管理標識，解決了企業(yè)登記全程電子化中市場主體身份認證和電子簽名的問題，今后企業(yè)在辦理設立、變更、備案、注銷等所有工商登記業(yè)務時，將可以全部實現(xiàn)無紙化、電子化、網(wǎng)絡化，即企業(yè)無需再到登記窗口提交紙質(zhì)申請材料，更多的企業(yè)將享受到“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。電子營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，使網(wǎng)上發(fā)照得以實現(xiàn)，企業(yè)無需到窗口領取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，今后辦理企業(yè)申請辦理工商注冊登記業(yè)務可以實現(xiàn)“零上門”、“零見面”、“一次都不用跑”。