杭州市余杭區(qū)召開整治食品安全問題聯(lián)合行動新聞發(fā)布會

中國食品安全網(wǎng)訊 （記者 王正心 連待待） 日前，杭州市余杭區(qū)召開整治食品安全問題聯(lián)合行動新聞發(fā)布會，對余杭區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動做了總結。今年9月以來，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關切的問題，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門充分發(fā)揮專項牽頭作用，在區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)林水局、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管局、海關余杭辦事處等成員單位和鎮(zhèn)（街道）的共同努力下，整治食品安全問題聯(lián)合行動扎實推進，成效明顯。

? ? ?強化“三個落實”?形成合力有序推進行動

落實責任，強化組織領導。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四部門聯(lián)合印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》，對重點任務進行責任分解。建立聯(lián)合行動組織協(xié)調(diào)機制，成立聯(lián)合行動工作組，下設六個項目組，實行項目組長負責制，統(tǒng)籌各項工作推進。多次召開推進會，對聯(lián)合行動進行再強調(diào)、再部署、再落實、再推進。建立聯(lián)合行動工作“路線圖”，明確每個項目組工作措施、進度安排、量化指標、預期成果，形成行動有計劃、工作有措施、責任有落實的良好局面。

落實督查，強化工作實效。建立完善督導檢查機制，各鎮(zhèn)街和有關部門邊整治邊自查，將自查自糾貫穿聯(lián)合行動始終。聯(lián)合行動工作組副組長分別帶隊對四項重點任務整治情況進行督查。區(qū)食安辦組織專項督查，對鎮(zhèn)街排查工作覆蓋面、問題整改情況進行實地核查；通過書面形式對牽頭單位工作落實和臺賬建立情況進行督導檢查，確保聯(lián)合行動扎實有效開展。

落實宣傳，強化氛圍營造。制定宣傳工作方案，以“四個一”為重點，全面開展聯(lián)合行動宣傳。組織一次你點我檢，針對群眾關心的重點品種開展監(jiān)督抽檢，共抽檢各類食品25批次，合格率100%。落實一次聯(lián)合執(zhí)法，組織8個部門百余名執(zhí)法人員及社會監(jiān)督員等對物流凍品市場開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對物流市場裝卸貨區(qū)、大型冷庫及周邊小冷庫開展檢查，加強部門協(xié)同合作，營造良好整治氛圍。舉辦一次新聞發(fā)布，向社會公布專項整治期間取得的成效。開展一次集中宣傳，利用電視、報紙、微信等媒體，強化整治工作宣傳；積極開展保健食品“五進”、中小學生食品安全知曉率測試、致家長的一封信發(fā)放等活動，提高群眾食品安全意識，營造“全民關注、全程互動、全區(qū)發(fā)力”的良好社會氛圍。

? ? ?強化“四項重點”?切實解決群眾關心的問題

嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。余杭區(qū)通過微信公開征集食品安全違法行為線索，在杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等重點區(qū)域設置線索收集點，結合平安食品藥品百日攻堅行動，全面排查違法違規(guī)線索。重點對無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，堅決取締“黑工廠、黑作坊、黑窩點”。加強聯(lián)合打擊，組織開展行刑對接培訓，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，積極辦理跨部門、跨區(qū)域違法案件。6月以來，共立案查處違法違規(guī)行為292起，已辦結159起，罰款金額288.12萬元，移送2起，公安部門立案2起。

實施保健食品行業(yè)專項清理整治。余杭區(qū)持續(xù)開展保健食品亂象整治行動，依托鎮(zhèn)街市場監(jiān)管平臺開展全面排查，建立涉嫌非法營銷保健食品單位名冊，進行動態(tài)監(jiān)管。實施聯(lián)合執(zhí)法，從嚴查處保健食品宣傳和違規(guī)銷售問題，形成嚴打高壓態(tài)勢，共出動執(zhí)法人員4224人次，檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1042家次，查處違法違規(guī)問題100余起。強化對相關單位從業(yè)人員、違法違規(guī)經(jīng)營場地提供者和房東的約談，形成長效監(jiān)管機制。

強化校園及周邊食品安全。全面落實學校食品安全主體責任，簽訂《校園食品安全管理責任書》，實行食品安全校長負責制，開展學校自查、互查、巡查，結果作為平安校園考核依據(jù)。推進校園食品安全規(guī)范化，全區(qū)學校食堂量化AB級比例100%，“陽光廚房”建成率100%，品牌超市建成率100%，中小學校加熱保溫水、直飲水系統(tǒng)建成率100%，在全區(qū)175家大中小學試點接入城市大腦智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)學校食堂陽光廚房智慧互聯(lián)。結合“護校安園”等行動，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，今年以來，共出動檢查人員6014人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2085家次，責令整改208家，立案查處19起，處罰沒款22.69萬元，檢查培訓率，整治整改率和誠信自律率均達到100%。

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整治。余杭區(qū)堅持全面巡查和重點抽查相結合，重點監(jiān)管與源頭監(jiān)管相結合，以檢打聯(lián)動、以檢促打為主要手段，以五大專項整治行動為抓手，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，共出動執(zhí)法檢查人員1559人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體1146個，立案查處5起，移送1起，公安部門立案1起。加強農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，行動以來共開展各級抽檢355批次，合格351批次，合格率98.87%。在試點先行的基礎上繼續(xù)擴面，全面推進主體信息卡登記專項行動，實現(xiàn)“一戶一卡”精準監(jiān)管，截至目前，全區(qū)累計辦理主體信息卡7936張,?實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模主體和非規(guī)模主體監(jiān)管全覆蓋。

? ? ?強化“五個一批”?注重典型突出實效

銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品。余杭區(qū)強化假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，重點打擊“山寨乳制品”、農(nóng)村及校園周邊“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣保健食品、假劣農(nóng)藥獸藥等問題，強化問題物品收繳、按程序組織假冒偽劣物品銷毀，著力消除問題隱患。

取締一批違法違規(guī)主體。聯(lián)合行動中，針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度，堅決查辦農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件，嚴查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營等行為，其中，余杭區(qū)查處一起私設屠宰場非法經(jīng)營生豬案件，取締屠宰窩點2個。

嚴懲一批違法犯罪分子。嚴格落實“處罰到人”要求，堅決查處食品、農(nóng)產(chǎn)品違法行為，行動期間，公安部門移送起訴涉食品犯罪嫌疑人3人，采取刑事強制措施7人。

曝光一批典型案例。通過集中發(fā)布一批關注度高、代表性強的典型案例，營造食品安全違法犯罪“零容忍”的社會氛圍。結合網(wǎng)絡訂餐整治工作，在報紙等媒體公開發(fā)布一批網(wǎng)絡訂餐典型案例。

鞏固一批長效機制。余杭區(qū)以聯(lián)合行動為契機，推動長效機制建立，堅持邊整治、邊建設、邊總結，及時將好經(jīng)驗、好做法固化下來。完善行刑對接機制，每年定期開展行刑對接實務培訓，落實《杭州市人民政府關于環(huán)境和食品藥品安全工作專題會議紀要》（市府紀要〔2019〕21號）精神，在案件移送、檢驗鑒定、聯(lián)查聯(lián)動、基礎信息數(shù)據(jù)共享等不足方面進一步達成改進共識，突破部門壁壘和制約瓶頸。全區(qū)非規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作已全面啟動，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)追溯，積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入全程監(jiān)管模式，探索推行“融食安”食品安全治理平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。建立“保健”市場亂象整治工作長效機制，將保健食品從專項治理到日常監(jiān)管轉變。