嵊州市是全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣(市),原產(chǎn)食材品類多。近年來,嵊州市場監(jiān)管局通過農(nóng)產(chǎn)品市場快檢體系建設(shè)和數(shù)字化賦能食安監(jiān)管,極大地保障了全市“菜籃子”工程的產(chǎn)品質(zhì)量,全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。浙江非線數(shù)聯(lián)科技股份有限公司協(xié)同嵊州市市場監(jiān)督管理局開發(fā)的“電子食安身份證”應(yīng)用,通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、規(guī)范檢測流程,橫向打通數(shù)據(jù)、縱向貫通平臺,打造基層社會食安共治新模式,實現(xiàn)惠民、惠企、慧政的治理效果。
小小“身份證” 內(nèi)藏大玄機
“電子食安身份證”是指依照“一產(chǎn)品一批次一身份”的標(biāo)準(zhǔn),通過歸集食用農(nóng)產(chǎn)品樣品名稱、銷售者、出產(chǎn)地、檢測項目、檢測結(jié)果、報告時間、檢測機構(gòu)等信息,自動生成的快檢信息公示電子憑證。檢測結(jié)果加蓋檢測機構(gòu)公章,搭載唯一區(qū)塊鏈編碼,一經(jīng)生成永久留存、不可篡改。通過連接食材檢測設(shè)備和“電子食安身份證”系統(tǒng),檢測結(jié)果依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自動上傳至浙里辦供公眾查詢使用。
小小“身份證”撬動了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測,目前全市已經(jīng)構(gòu)建起“1+14+10”的快檢工作體系。從2019年開始,嵊州市啟動農(nóng)產(chǎn)品市場快速檢測體系建設(shè),在批發(fā)市場實行每日進(jìn)場交易農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營者兩個百分百全覆蓋,在農(nóng)貿(mào)市場實行每月進(jìn)場交易農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營者兩個百分百全覆蓋。今年對全市較大的10家生鮮超市進(jìn)行了月覆蓋檢測。目前已經(jīng)建成覆蓋農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、校園配送、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點生鮮超市的快檢服務(wù)站點的檢測體系,增設(shè)移動檢測車、便捷式綜合快檢儀、專業(yè)實驗室,培訓(xùn)快檢人員,打造“30分鐘快檢服務(wù)圈”。通過“電子食安身份證”實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測新模式。
打通全鏈條 便利多主體
“電子食安身份證”在橫向上要求打通市場監(jiān)管、教育、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法5個行政部門的公共數(shù)據(jù);在縱向上能夠?qū)崿F(xiàn)貫通浙食鏈、浙農(nóng)碼、紹興市快檢平臺、嵊州市“電子食安身份證”等6個省市縣三級系統(tǒng)集成,實時獲取受檢食材的上下游信息,建立從種養(yǎng)殖到消費終端的全鏈可追溯體系。
消費端保障消費者知情權(quán)。檢測結(jié)果信息向公眾開放查詢下載,社會公眾可實時查詢包含食材名稱、產(chǎn)地、采樣地點、檢測結(jié)果、攤位信息等11項檢測信息,讓消費者吃得放心。
經(jīng)營端惠農(nóng)助農(nóng)效果顯著。依托信息公示平臺,幫助經(jīng)營主體便捷落實索證索票、進(jìn)貨查驗制度,有效保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。通過打造快檢服務(wù),解決送檢遠(yuǎn)、費用貴等問題,為經(jīng)營主體節(jié)約檢測費用超1億元,提升經(jīng)營主體的主動性和積極性。
監(jiān)管端治理效能提升。建立監(jiān)管部門、快檢機構(gòu)、生產(chǎn)基地協(xié)同監(jiān)管機制,實時監(jiān)測確保風(fēng)險隱患排查管控到位。依托全鏈條可追溯體系,對上下游經(jīng)營主體進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢。提供“你點我檢”“你送我檢”等服務(wù),接受群眾監(jiān)督和查詢,推動基層食安社會共治。
適用多場景 筑牢食安墻
“電子食安身份證”的最初適用場景是為了扎牢校園食品安全的口子,守護(hù)孩子們“舌尖上的健康”。目前“電子食安身份證”的適用場景逐漸多元,在全社會筑牢食品安全防火墻。
從安全保障到致富動能。從降低食品安全風(fēng)險、強化食安監(jiān)管出發(fā),目前“電子食安身份證”的使用進(jìn)入2.0時代?!半娮邮嘲采矸葑C”充分發(fā)揮了第三方公證作用,助推農(nóng)產(chǎn)品銷入全國各地,帶動經(jīng)營戶增收致富。通過利用“電子食安身份證”產(chǎn)地賦證優(yōu)勢,提升嵊州茭白、茶葉、香榧、桃形李等本地農(nóng)產(chǎn)品附加值,打開食品外銷渠道。目前有1000余家經(jīng)營主體納入“電子食安身份證”應(yīng)用,其中100余家附帶致富職能的主體總銷售額逾10億元,帶動1000余戶農(nóng)戶實現(xiàn)戶均年增收超4萬元。
從市區(qū)餐桌到農(nóng)村家宴。今年以來,嵊州市將“嵊有食安”列為全市十大民生實事工程。將檢測地點搬到農(nóng)村,舉辦送檢下鄉(xiāng)食安科普活動,把食品安全工作做到村頭。嵊州市下一步將重點把“電子食安身份證”運用到農(nóng)村家宴,通過把牢農(nóng)村家宴食材,守護(hù)村宴餐桌,把食品安全保障從市區(qū)延伸到農(nóng)村,筑牢全社會食品安全防火墻。(梁曉敏 錢東海)