杭州市桐廬縣突破保健品市場治理瓶頸

中國食品安全網(wǎng)訊（王瀟云 戴萍 記者王正心） 2019年9月4日上午，在杭州市桐廬縣舊縣街道鴻儒村文化禮堂里，圍坐著50多位老年人，他們在做什么呢？“我有話說，前段時(shí)間我在外地買的“硒螺旋藻”和“蛋白粉”，說吃了就可以降血壓，結(jié)果拿回來讓市場監(jiān)管局的人一看，就是普通的食品，沒有任何功效?；ǖ?300塊錢呢！”一個(gè)老伯站起來激動(dòng)的說。話音剛落，又有人說道：“對(duì)啊對(duì)啊，前幾天在隔壁村還有人來推銷凈水器，說用負(fù)離子凈化過的水喝了能抗癌呢”，老人們不斷熱議著……再看臺(tái)上，掛著一條橫幅“科學(xué)認(rèn)知保健品，明白理性消費(fèi)”。原來，這是桐廬縣市場監(jiān)督管理局組織的保健品知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，這一次活動(dòng)的主題叫“親歷者的述說”。會(huì)上不僅有老年人的座談交流，分享他們親身經(jīng)歷的保健品銷售套路，還有觀看微電影和保健食品知識(shí)競答環(huán)節(jié)。微電影播放，老人們觀看得津津有味；知識(shí)競答，老人們更是踴躍參加，現(xiàn)場氣氛十分活躍。

此次活動(dòng)是桐廬縣市場監(jiān)督管理局自今年6月以來開展的保健品科普宣傳提質(zhì)提效行動(dòng)的其中一場，也是近期該局針對(duì)“保健品市場亂象整治”行動(dòng)開展的新的探索和嘗試。

近年來，桐廬縣市場監(jiān)督管理局開展了一系列保健品虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定成效，但是今年4月以來，工作推進(jìn)卻一度遇到了瓶頸。該局組織人員深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些問題，如“違法行為更隱蔽卻沒有更好的發(fā)現(xiàn)機(jī)制”“宣傳面不夠廣”“宣傳形式不夠創(chuàng)新、內(nèi)容不豐富、效果不明顯”等，仍然有不少群眾因未能及時(shí)有效獲取知識(shí)而受到利益侵害。

為此，該局認(rèn)真總結(jié)，大膽嘗試，自6月份始開展保健品科普宣傳專項(xiàng)“提質(zhì)提效”行動(dòng)，從三個(gè)方面提升工作成效。一是從提升宣傳覆蓋面上，確保群眾普及度。之前的“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，仍存在集中在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在行政村等中心區(qū)域，接下來要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的覆蓋宣傳。二是豐富宣傳內(nèi)容，提升群眾知曉度。以前的宣傳僅僅停留在講課形式上，比較單一，“提質(zhì)增效”則要求運(yùn)用多種引人入勝的形式增加群眾對(duì)會(huì)銷欺詐的認(rèn)識(shí)。三是提高宣傳成果運(yùn)用，確保群眾參與度。保健食品虛假宣傳的違法線索單靠一個(gè)部門的人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過在宣傳活動(dòng)上讓群眾認(rèn)識(shí)會(huì)銷危害性，讓群眾自發(fā)抵制和舉報(bào)，無疑是最有效的途徑。自開展專項(xiàng)“提質(zhì)提效”活動(dòng)以來，該局共組織主題宣傳活動(dòng)6次，每次活動(dòng)都能獲得到會(huì)老年人的深度參與。在案件查辦上也開始漸入佳境，僅近3個(gè)月以來，就已立案查處保健品類案件13起，其中有8起為群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索。

下一步，桐廬縣市場監(jiān)管局一方面將繼續(xù)探索通過“執(zhí)法行動(dòng)實(shí)錄”、“媒體報(bào)道匯總”等主題活動(dòng)不斷豐富宣傳內(nèi)容；另一方面將建立和街道食安辦聯(lián)合行動(dòng)的機(jī)制，充分利用村級(jí)網(wǎng)格員尤其是黨員干部的模范帶頭作用，以平安建設(shè)授權(quán)考核為抓手，將摸排線索落實(shí)到網(wǎng)格、落實(shí)到責(zé)任人，讓會(huì)議營銷、虛假宣傳無處藏身，進(jìn)一步凈化保健品市場。