2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江嘉善召開

中國食品安全網(wǎng)訊 （記者 戴正聰 連待待） 8月26日，2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議在浙江省嘉善縣召開。浙江省副省長陳奕君出席會議并講話。三省一市市場監(jiān)管局主要領導參加會議。長三角區(qū)域合作辦公室、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會和浙江省長三角辦相關領導應邀參加會議。

2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議

一年多來，長三角三省一市市場監(jiān)管局聚焦“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞，堅持在系統(tǒng)集成上下功夫，在全面深化上抓落實，在堵點痛點上求突破，將今年年度合作事項進一步擴大至22項，并及時編制工作要點有力推進。各合作事項相關部門在統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時，認真對標一體化合作事項目標任務要求，加強協(xié)同聯(lián)動，共同推動長三角市場監(jiān)管一體化工作走在前列。

會上以視頻形式發(fā)布了滿意消費長三角建設、市場準入一體化、標準一體化、食品安全監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法領域深度融合、網(wǎng)絡監(jiān)管多維共治等6方面合作成果，并以書面形式發(fā)布了知識產(chǎn)權(quán)一體化等10方面合作成果。這10方面合作成果包括：“滿意消費長三角”品牌全面打響；市場準入一體化讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”；標準一體化助力社會治理現(xiàn)代化；執(zhí)法協(xié)作助力區(qū)域公平市場環(huán)境；食品安全監(jiān)管協(xié)作打造“安全放心”長三角；知識產(chǎn)權(quán)一體化形成新格局；認證認可檢驗檢測一體化取得新進展；網(wǎng)絡監(jiān)管一體化實現(xiàn)多維共治；“質(zhì)量月”共同行動推進質(zhì)量工作一體化；協(xié)作提升輿情處置與應急管理能力。

會議還簽訂了市場監(jiān)管科技一體化發(fā)展、加強反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應用電子營業(yè)執(zhí)照、共推綠色產(chǎn)品認證合作、檢驗檢測機構(gòu)能力驗證、法制計量領域合作互認、消費投訴云平臺合作等7個合作協(xié)議和備忘錄，同時上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市市場監(jiān)管局簽署了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》。

會上，浙江省政府副省長陳奕君對長三角市場監(jiān)管一體化工作成效給予充分肯定，認為三省一市市場監(jiān)管部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵，合作機制日趨完善、合作領域日益拓展、合作成果日漸顯現(xiàn)。

陳奕君指出，市場體系一體化是長三角一體化的重要內(nèi)容，是長三角實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。特別是面對當前嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢，市場體系一體化對落實“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，具有十分重要的作用。市場監(jiān)管部門作為現(xiàn)代市場體系建設的主力軍，在推動長三角市場體系一體化中責無旁貸、義不容辭，大有可為也應當大有作為。陳奕君強調(diào)，三省一市市場監(jiān)管部門要深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的一系列重要講話和論述精神，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞深化合作聯(lián)動，更好激發(fā)長三角市場強大活力、潛力和創(chuàng)造力，為長三角高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

陳奕君建議三省一市市場監(jiān)管部門在6個方面深化市場監(jiān)管領域合作，推動長三角市場體系一體化向縱深發(fā)展。一是共抓疫情聯(lián)防聯(lián)控，突出“物防”安全，堅持“像管人一樣把物管起來”的理念，建立健全跨區(qū)域的食品安全追溯規(guī)則和標準，共同織牢精密智控、精準管理的大網(wǎng)，有效落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求。二是共保市場主體，牢固樹立保市場主體就是保社會生產(chǎn)力的理念，充分發(fā)揮市場主體“娘家人”的作用，共同研究出臺更持久有效的助企紓困舉措，進一步幫助市場主體提振信心、渡過難關、健康發(fā)展。三是共推商事制度改革，以“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“最多跑一次”等為牽引，深化“證照分離”等改革，推出營業(yè)執(zhí)照異地通辦等舉措，推動長三角國際一流營商環(huán)境建設。四是共護知識產(chǎn)權(quán)，圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等重點，著力推動長三角知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動發(fā)展、聯(lián)合保護、跨省交易，進一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。五是共謀標準一體化，盡快完善區(qū)域標準一體化的工作機制，加快標準軟聯(lián)通步伐，進一步提升區(qū)域標準供給能力，共同打造標準一體化發(fā)展高地。六是共建滿意消費長三角，用好“無理由退貨”和“放心工廠”建設兩大抓手，持續(xù)打響“滿意消費長三角”品牌，共同營造長三角最優(yōu)消費環(huán)境，進一步釋放消費潛力，服務群眾高品質(zhì)生活，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三省一市市場監(jiān)管局負責人一致表示，近年來按照一體化發(fā)展的要求，各局立足實際，各展所長，加強合作、共同進步，把各自的長板優(yōu)勢變成了整體競爭優(yōu)勢。如建立了長三角區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量信息互通機制，制定了統(tǒng)一的監(jiān)督抽查結(jié)果信息移送文書；加強對產(chǎn)品質(zhì)量風險信息、監(jiān)督抽查結(jié)果信息的歸集分析和共享共用，按季度發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告和風險監(jiān)控分析報告，拓寬了防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管的覆蓋范圍，突破了監(jiān)管盲點。如建立了專家資源庫，目前入庫機構(gòu)116家，技術(shù)專家428人，其中高級工程師占比達87%以上，涵蓋了電子電器、食品化工、纖維紡織等多個領域，并根據(jù)工作需求動態(tài)補充調(diào)整；還組織技術(shù)專家多次開展分析交流，逐步加強技術(shù)領域的共享共用。再如積極順應長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀趨勢，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對某些產(chǎn)品的制售、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施全鏈條打擊，并于去年底在上海青浦召開了長三角地區(qū)首屆市場監(jiān)管執(zhí)法辦案論壇。在總結(jié)長三角地區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案經(jīng)驗和區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法成果的基礎上，三省一市市場監(jiān)管部門共同簽署了《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實施辦法》，建立了線索移送、執(zhí)法協(xié)助、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法互認、信息通報等多項工作機制。

各地在今天的會上圍繞特色亮點工作進行了交流，并就深化長三角市場監(jiān)管合作提出了建議，作了表態(tài)，一致認為要圍繞長三角地區(qū)打造“一極三區(qū)一高地”的目標定位，堅持龍頭帶動、各揚所長，聚焦重點區(qū)域、重點領域、重大平臺、重大項目，加快形成長三角市場監(jiān)管一體化合作標志性成果，在長三角一體化發(fā)展中彰顯市場監(jiān)管元素、貢獻市場監(jiān)管力量。

此次會議輪值方浙江省市場監(jiān)管局負責人表示，今年的合作要點中一共有22項重點事項，這是共同立下的“軍令狀”，大家一起強化責任擔當，以開路先鋒的姿態(tài)，全面、提前、超額、高水平的完成好，更好服務長三角發(fā)展大局。同時，在扎實推進8個簽約項目落地的基礎上，完善合作機制，落實責任處室，細化合作內(nèi)容，把“原則的”變成“具體的”，把“意向的”變成“行動的”，把“紙面的”變成“落地的”，力爭形成更多具有市場監(jiān)管辨識度、長三角一體化特質(zhì)的標志性成果。此外，進一步推動合作提質(zhì)擴面。面向“十四五”，敢于謀劃實施一批制度化、突破性、深層次的舉措，開創(chuàng)一體化合作的更高級形態(tài)，聚焦商事制度改革、數(shù)字化監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、執(zhí)法協(xié)作等重點領域，持續(xù)深化合作、尋求更大突破，充分釋放一體化效應。