重慶全面開展“三亂”專項整治行動 保障人民用水安全

6月1日，記者今日從重慶市水利局獲悉，重慶近日發(fā)布市級第2號總河長令，決定自即日起至2020年12月31日，結(jié)合全面推行河長制，在全市組織開展污水亂排、岸線亂占、河道亂建“三亂”整治專項行動，加快實現(xiàn)河暢、水清、岸潔的目標(biāo)，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

既解決當(dāng)前問題，又建立長效機制

通過整治將全面提升河流管理保護精細(xì)化水平

“2017年7月以來，重慶市全面推行河長制，各級河長履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)和解決了大量污水排放、垃圾亂堆、河道亂采等問題，水生態(tài)環(huán)境得到提升，河庫面貌明顯改觀?！敝貞c市水利局黨組書記、局長、市河長辦主任吳盛海表示。

然而，重慶河庫眾多，水污染、水生態(tài)和水域岸線管理保護任務(wù)艱巨，污水亂排、岸線亂占、河道亂建問題比較突出，中央生態(tài)環(huán)境保護督察也指出重慶在水污染防治、長江岸線生態(tài)修復(fù)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

吳盛海說，此次發(fā)布市級第2號總河長令，在全市范圍內(nèi)開展專項整治行動，既是展現(xiàn)全市上下切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的堅定決心，也是加快解決當(dāng)前河流突出問題、整改中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題的具體舉措。

市總河長令是上級河長對下級河長部署重點工作、推動河長制工作落實的重要手段。2019年，重慶發(fā)布市級第1號總河長令，在全市部署開展污水偷排、直排、亂排專項整治行動，成效明顯。

從整治范圍上看，市級第1號總河長令主要聚焦“水”，著力解決水臟問題，市級第2號總河長令既護“水”也管好盛水的“盆”，實現(xiàn)水岸同治。吳盛海認(rèn)為，市級第2號總河長令是對市級第1號總河長令的延伸、擴展和深化，它既著力解決當(dāng)前問題，又著眼于建立長效機制，全面提升河流管理保護精細(xì)化水平。

圍繞污水亂排、岸線亂占、河道亂建

分全面排查、強力整治、規(guī)范管理三階段開展整治

吳盛海介紹，市級第2號總河長令主要圍繞污水亂排、岸線亂占、河道亂建問題，分全面排查、強力整治、規(guī)范管理三個階段開展“三亂”專項整治行動。

全面排查階段：自2020年5月13日至7月31日，重點排查工業(yè)企業(yè)、城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場等10大領(lǐng)域污水亂排，排查所有河道、灘地、消落區(qū)等區(qū)域亂建、亂占問題，邊查邊改、立查立改，逐條河流建立問題臺賬，明確整改措施和整改時限。

強力整治階段：今年8月1日至11月30日，對排查的問題，特別是中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉河涉水問題、長江干流岸線利用項目清理整治和河道“清四亂”專項行動中未完成整改問題、群眾反映強烈和媒體曝光等問題，堅持化存量、遏增量、補短板、強監(jiān)管，推動問題按期銷號、動態(tài)“清零”。

規(guī)范管理階段：今年12月，將從制度上、機制上、長效上下功夫，落實河流管理保護責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，建立完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機制和河流管理保護長效機制，全面提升河流管理保護精細(xì)化、長效化水平。

按照要求，重慶通過強化明查暗訪，依法依規(guī)打擊違法行為，到2020年底，污水亂排、岸線亂占、河道亂建專項整治行動將取得顯著成效，存量問題基本完成清理整治，違法違規(guī)行為得到全面遏制，長效機制有效建立，基本實現(xiàn)水質(zhì)凈潔、河道整潔、河面清潔的目標(biāo)。

多項措施確保目標(biāo)和預(yù)期效果實現(xiàn)

暢通渠道鼓勵社會各界參與、支持、監(jiān)督

為確保專項整治取得實效，市河長辦將會同市級有關(guān)部門建立工作調(diào)度機制，定期調(diào)度市級2號總河長令的推進，協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的問題，確保工作壓茬推進。

同時，綜合運用暗查暗訪、實地核查、日常巡查、遙感監(jiān)測等方式，掌握 “三亂”問題現(xiàn)狀，定期通報各地區(qū)、各流域“三亂”專項整治行動推進情況，倒迫專項行動開展。

“重慶前不久出臺了《關(guān)于進一步強化河長履職盡責(zé)的實施意見》，規(guī)定了河長、河長辦公室、河長制責(zé)任單位及河流牽頭部門職能職責(zé)和監(jiān)督考核形式。”吳盛海說，今后市河長辦也將加大提醒、警示約談、通報批評、提請問責(zé)力度，推動精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。

為吸引更多社會力量參與其中，重慶將創(chuàng)新工作方式、豐富公眾參與形式，加大專項整治行動的宣傳力度，引導(dǎo)全社會和廣大群眾共同關(guān)心、支持、參與河流管理保護。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員及共青團、婦聯(lián)等作用，引導(dǎo)多方積極參與專項整治行動。

此外，重慶還將暢通公眾參與監(jiān)督渠道，鼓勵社會各界參與、支持、監(jiān)督市級第2號總河長令的實施。群眾發(fā)現(xiàn)問題可以撥打12369、12314及河長制公示牌監(jiān)督電話，或通過舉報信箱、重慶河長制微信公眾號等平臺投訴舉報，推動形成全社會共督共管新格局。（劉政寧）