中國食品安全網(wǎng)訊（林騰浩 張?jiān)?記者朱定榮）自年初以來，福州市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局、市司法局的指導(dǎo)下，積極運(yùn)用“閩執(zhí)法”平臺(tái)，深入推進(jìn)“綜合查一次”工作，有效減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，著力營造良好的營商環(huán)境。

一、推動(dòng)“綜合查一次”與食品安全監(jiān)管融合

為貫徹省市場監(jiān)管局關(guān)于食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革的部署，福州市市場監(jiān)管局在鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局等13個(gè)單位開展試點(diǎn)，圍繞優(yōu)化檢查對(duì)象、檢查方式、檢查質(zhì)量、結(jié)果運(yùn)用“四個(gè)環(huán)節(jié)”，深入推進(jìn)“綜合查一次”工作，有效解決多頭、重復(fù)、交叉檢查的問題，切實(shí)為企業(yè)和基層減輕負(fù)擔(dān)。

首先，檢查對(duì)象的確定精準(zhǔn)公平。福州市市場監(jiān)管局建立了食品企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，精準(zhǔn)評(píng)定信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)情況科學(xué)確定檢查頻次，并通過系統(tǒng)隨機(jī)抽查，避免隨意性和目的性檢查。

其次，檢查方式聯(lián)合智慧。該局按季度派發(fā)檢查任務(wù)，充分整合各類檢查，對(duì)檢查事項(xiàng)重復(fù)的，依據(jù)層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜程度，確定牽頭單位并組織實(shí)施“綜合查一次”；同一檢查主體涉及多個(gè)檢查任務(wù)的，確?！斑M(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，有效解決重復(fù)檢查的問題。

再次，提升檢查質(zhì)量。通過實(shí)施執(zhí)法檢查“兩張清單”制度，既對(duì)違法違規(guī)企業(yè)開出處罰清單，同時(shí)提供針對(duì)問題整改的服務(wù)清單；并依據(jù)一定比率組織交叉檢查，推動(dòng)提升檢查質(zhì)量。

最后，建立結(jié)果運(yùn)用整改閉環(huán)機(jī)制。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時(shí)整改，并動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)營主體的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成結(jié)果的閉環(huán)管理。

二、推動(dòng)“綜合查一次”與跨部門“雙隨機(jī)”融合

作為跨部門“雙隨機(jī)”工作的牽頭單位，福州市市場監(jiān)管局積極推動(dòng)與市司法局的溝通與配合，努力將“雙隨機(jī)”理念融入到“綜合查一次”工作中。

首先，減少重復(fù)檢查。從源頭上整合“雙隨機(jī)”和“綜合查一次”的檢查事項(xiàng)，今年已將《福州市部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》中的12項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)”事項(xiàng)納入“綜合查一次”清單，確?！斑M(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行檢查計(jì)劃。依據(jù)“綜合查一次”計(jì)劃，嚴(yán)格遵循抽查比例和頻次進(jìn)行檢查工作，至今已合并實(shí)施4項(xiàng)檢查事項(xiàng)，為135家次企業(yè)削減了重復(fù)檢查負(fù)擔(dān)。例如，在校園食品安全的檢查中，該局將“綜合查一次”和跨部門“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃有效合并，在保障校園食品安全的前提下，減輕了學(xué)校的迎檢壓力。

今后，福州市市場監(jiān)管局將繼續(xù)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)的精神，充分利用“閩執(zhí)法”平臺(tái)，深入實(shí)施“綜合查一次”工作。

具體舉措包括：深度參與全省食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革試點(diǎn)，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)推動(dòng)此模式向市場監(jiān)管各領(lǐng)域及跨部門聯(lián)合抽查延伸；探索建立企業(yè)檢查“白名單”制度，對(duì)高信用等級(jí)、未發(fā)生過違法行為的企業(yè)，實(shí)施“非觸發(fā)不檢查”機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管、行政審批等部門的協(xié)調(diào)，理清責(zé)任分工，提高聯(lián)合檢查效率，以期為營造一流的營商環(huán)境提供更加有力的支持。

福州市市場監(jiān)管局的這一系列創(chuàng)新舉措，必將為提升地方市場監(jiān)管效率、激發(fā)企業(yè)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。