據(jù)廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的行政處罰決定書(穗)食藥監(jiān)食罰〔2018〕070026號(hào),廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司涉嫌經(jīng)營(yíng)與標(biāo)簽、說明書內(nèi)容不符的保健食品違反了《食品安全法》第七十八條規(guī)定。廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出了行政處罰。
《食品安全法》第七十八條規(guī)定:保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。
經(jīng)調(diào)查,廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司于2017年9月14日至2017年11月14日期間經(jīng)營(yíng)的保健食品東晟牌氨基酸口服液(批號(hào):20170809)經(jīng)檢驗(yàn),氨基酸含量(4.05g/100ml)不符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)Q/SDS 0002S的要求(≥7.02g/100ml),該食品成分與標(biāo)簽、說明書不一致,違反了《食品安全法》第七十八條的規(guī)定。廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)上述產(chǎn)品1040盒,貨值11960.00元,違法所得1586.52元。
以上事實(shí),有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、抽樣檢驗(yàn)抽樣單、檢驗(yàn)報(bào)告、涉案保健食品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、批準(zhǔn)證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)進(jìn)單據(jù)、購(gòu)進(jìn)及銷售涉案產(chǎn)品的記錄表、退貨單等為證。
《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千以上五萬以下罰款;貨值金額一萬以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。
廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)與標(biāo)簽、說明書內(nèi)容不符的保健食品違反了《食品安全法》第七十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項(xiàng)予以處罰。鑒于廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司在經(jīng)營(yíng)涉案產(chǎn)品過程中能夠履行《食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),有充分證據(jù)證明不知道所采購(gòu)的食品不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并如實(shí)說明了進(jìn)貨來源,在獲知產(chǎn)品不合格后,能夠停止銷售、啟動(dòng)召回,有將召回產(chǎn)品退回供貨商等風(fēng)險(xiǎn)控制措施。前述情形符合《廣州市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條第一款第(五)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)從輕處罰情節(jié)、第十一條第二款第(一)、第(四)、第(五)、第(七)項(xiàng)可以從輕處罰情節(jié)、第十二條第一款第(六)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)減輕處罰情節(jié)。綜上,廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定給予減輕處罰如下:沒收違法所得1586.52元。
廣東揚(yáng)帆藥業(yè)有限公司如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(地址:廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號(hào);電話:020-38835114)或者廣州市人民政府 (地址:廣州市越秀區(qū)小北路金和大廈2樓;電話:020-83555988) 申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。