據(jù)廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的行政處罰決定書(穗)食藥監(jiān)食罰〔2018〕070026號,廣東揚帆藥業(yè)有限公司涉嫌經(jīng)營與標簽、說明書內容不符的保健食品違反了《食品安全法》第七十八條規(guī)定。廣州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)有關規(guī)定作出了行政處罰。
《食品安全法》第七十八條規(guī)定:保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
經(jīng)調查,廣東揚帆藥業(yè)有限公司于2017年9月14日至2017年11月14日期間經(jīng)營的保健食品東晟牌氨基酸口服液(批號:20170809)經(jīng)檢驗,氨基酸含量(4.05g/100ml)不符合產品標簽標示的執(zhí)行標準Q/SDS 0002S的要求(≥7.02g/100ml),該食品成分與標簽、說明書不一致,違反了《食品安全法》第七十八條的規(guī)定。廣東揚帆藥業(yè)有限公司經(jīng)營上述產品1040盒,貨值11960.00元,違法所得1586.52元。
以上事實,有現(xiàn)場檢查筆錄、抽樣檢驗抽樣單、檢驗報告、涉案保健食品生產企業(yè)資質、批準證書、出廠檢驗報告、企業(yè)標準、購進單據(jù)、購進及銷售涉案產品的記錄表、退貨單等為證。
《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千以上五萬以下罰款;貨值金額一萬以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。
廣東揚帆藥業(yè)有限公司經(jīng)營與標簽、說明書內容不符的保健食品違反了《食品安全法》第七十八條規(guī)定,應當依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第(二)項予以處罰。鑒于廣東揚帆藥業(yè)有限公司在經(jīng)營涉案產品過程中能夠履行《食品安全法》規(guī)定的進貨查驗義務,有充分證據(jù)證明不知道所采購的食品不符合企業(yè)標準,并如實說明了進貨來源,在獲知產品不合格后,能夠停止銷售、啟動召回,有將召回產品退回供貨商等風險控制措施。前述情形符合《廣州市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十一條第一款第(五)項應當從輕處罰情節(jié)、第十一條第二款第(一)、第(四)、第(五)、第(七)項可以從輕處罰情節(jié)、第十二條第一款第(六)項應當減輕處罰情節(jié)。綜上,廣州市市場監(jiān)督管理局決定給予減輕處罰如下:沒收違法所得1586.52元。
廣東揚帆藥業(yè)有限公司如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起60日內向廣東省市場監(jiān)督管理局(地址:廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號;電話:020-38835114)或者廣州市人民政府 (地址:廣州市越秀區(qū)小北路金和大廈2樓;電話:020-83555988) 申請行政復議,也可以于6個月內依法向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。