中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 鞠海生）?近日，中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)秀成果的通報(bào)》（豫自貿(mào)辦〔2019〕2號(hào)），對(duì)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”制度創(chuàng)新成果及參與相關(guān)同志進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

“通報(bào)”稱，今年上半年，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”和鄭州海關(guān)“跨境電商零售進(jìn)口正面監(jiān)管模式”兩項(xiàng)創(chuàng)新成果被國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)全國(guó)推廣。要求各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，以制度創(chuàng)新為核心，鼓勵(lì)和堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，形成更多改革創(chuàng)新成果，更好發(fā)揮國(guó)家改革開放試驗(yàn)田標(biāo)桿示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用。

據(jù)了解，今年3月1日，由河南省市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)出的全國(guó)首家企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”）在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心上線啟用后，實(shí)現(xiàn)了“線上線下實(shí)名驗(yàn)證全覆蓋”，在推動(dòng)身份信息“一經(jīng)注冊(cè)驗(yàn)證、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”方面率先邁出關(guān)鍵一步。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，商事制度改革以來(lái)，河南省市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，在聚焦民生關(guān)切、回應(yīng)企業(yè)訴求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作。河南在全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記數(shù)據(jù)系統(tǒng)省、市、縣、所四級(jí)連通；全省企業(yè)登記全程電子化辦理率達(dá)54%，居全國(guó)前列；企業(yè)開辦時(shí)間壓縮為4.5天，比國(guó)務(wù)院規(guī)定減少4天；市場(chǎng)監(jiān)管部門率先通過(guò)河南政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、產(chǎn)品許可、食品藥品審批等行政審批服務(wù)事項(xiàng)全省“聯(lián)、通、辦”和“三級(jí)十同”，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在推進(jìn)商事制度改革過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不法分子利用虛假身份進(jìn)行虛假注冊(cè)、騙取企業(yè)登記的問(wèn)題，“被股東”“被法定代表人”現(xiàn)象時(shí)而出現(xiàn)。針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、公安部，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要大力推進(jìn)實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)建設(shè)。

河南省市場(chǎng)監(jiān)管局充分利用市場(chǎng)監(jiān)管部門良好的信息化建設(shè)基礎(chǔ)，于今年3月1日起在全國(guó)率先推行實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)與公安部人口數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，在實(shí)行網(wǎng)上全程電子化登記認(rèn)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展線下窗口實(shí)名認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“線上線下實(shí)名認(rèn)證全覆蓋”。企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在全國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效遏制虛假注冊(cè)、冒用身份信息登記等不法行為，推動(dòng)身份信息“一經(jīng)注冊(cè)驗(yàn)證、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”，對(duì)營(yíng)造更加公平、健康、有序的營(yíng)商環(huán)境具有十分重要的意義。同時(shí)該系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)居民身份信息準(zhǔn)確驗(yàn)證和共享，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革向縱深推進(jìn)。

截至今年9月20日，河南省鄭州片區(qū)已通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)辦理企業(yè)名稱登記、設(shè)立登記等業(yè)務(wù)45486件，無(wú)一例虛假注冊(cè)、冒用身份信息登記等不法行為發(fā)生，受到企業(yè)好評(píng)和認(rèn)可。
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