中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（秦獻(xiàn)文 杜敏杰）?為加強(qiáng)食品領(lǐng)域安全監(jiān)管，全面落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任和屬地管理黨政同責(zé)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門守土盡責(zé)，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管精細(xì)化和執(zhí)法處罰精準(zhǔn)化，全面整頓提升市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平，8月29日，信陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記張向陽主持召開“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”排查整治行動(dòng)研判和部署座談會(huì)。信陽市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)孫云宏、副局長(zhǎng)張玉紅、張付一，食藥稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)萬延琳，副調(diào)研員朱德國(guó)等參加座談會(huì)。

座談會(huì)會(huì)場(chǎng)

會(huì)議聽取了食品生產(chǎn)、流通、餐飲和市場(chǎng)安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求、食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范 GB14881標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理和治理提升等情況。結(jié)合“防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”行動(dòng)，進(jìn)一步分析了市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和工作短板，對(duì)涉及食品藥品、特種設(shè)備、重要產(chǎn)品等存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了深入分析和研判。要求以全國(guó)食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)為依托，發(fā)揮食品安全示范街、示范店及文明誠(chéng)信商戶等典型的示范帶動(dòng)作用，召開推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升質(zhì)量，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)整體工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí) “防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保平安迎大慶”排查整治行動(dòng)的形勢(shì)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，切實(shí)采取有力措施，硬起手腕開展排查整治和規(guī)范提升行動(dòng)。

厘清邊界，一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。按照市場(chǎng)監(jiān)管部門“三定”方案職責(zé)權(quán)限和地理劃界一致的原則，促成落實(shí)黨政同責(zé)和屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從各生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制等方面開展自查和排查。全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要積極履行監(jiān)管職責(zé)，制定詳細(xì)方案，細(xì)化執(zhí)法檢查內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管措施和建立臺(tái)帳，開展市、縣（區(qū)）、所三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法部門檢查和案件查處的整體合力。

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，打破思維定勢(shì)。面對(duì)新的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)和任務(wù)，要改變過去固有的思維模式和工作方法，對(duì)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“6S”標(biāo)準(zhǔn)，即整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)和安全（Safety），制定可操作的基本標(biāo)準(zhǔn)和檢查清單。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳和推廣，通過嚴(yán)懲和嚴(yán)管，促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)、“三小”（小餐飲、小作坊、小攤販）行業(yè)認(rèn)真實(shí)施食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB14881標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范提升市場(chǎng)整體監(jiān)管水平。

全面推進(jìn)，選擇亮點(diǎn)突破。按照河南省市場(chǎng)監(jiān)管局工作部署和信陽市委、市政府要求，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種，特別是突出信陽茶、信陽菜，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。以開展秋季校園食堂監(jiān)管和明廚亮灶為契機(jī)，選準(zhǔn)示范街、示范點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。采取先行先試方法，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者、商場(chǎng)超市及各市場(chǎng)主體治理的規(guī)范化。

守住底線，實(shí)施全鏈監(jiān)管。摸清食品生產(chǎn)企業(yè)、“三小”行業(yè)及流通企業(yè)、商戶底數(shù)，明確縣（區(qū)）局（分局）和監(jiān)管所監(jiān)管清單，聯(lián)合開展校園周邊整治和凍庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)排查，實(shí)施從食品生產(chǎn)到消費(fèi)、從城市到鄉(xiāng)村餐飲器具、從生產(chǎn)到使用全鏈條監(jiān)管。

嚴(yán)格監(jiān)管，要有明顯成效。牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任，督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，積極推廣并開展“6S”標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)行刑銜接，加大執(zhí)法打擊力度和曝光力度，嚴(yán)懲食品安全違法違規(guī)行為，以嚴(yán)厲處罰促進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)案件、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、凈化一片市場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)12315熱線平臺(tái)、基層監(jiān)管所及各窗口業(yè)務(wù)能力與作風(fēng)建設(shè)，在系統(tǒng)上下形成一攬子方案、一盤棋推動(dòng)，促進(jìn)漸進(jìn)式市場(chǎng)監(jiān)管成效的整體提升。