中國食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 鞠海生 房增科） 9月17日，中國食品安全網(wǎng)從河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，自今年5月啟動(dòng)實(shí)施兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全守護(hù)行動(dòng)以來，河南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管體制改革優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法稽查、認(rèn)證認(rèn)可、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信用監(jiān)管、質(zhì)量召回、價(jià)格監(jiān)管等多項(xiàng)職能，綜合運(yùn)用檢查抽檢、約談企業(yè)、信息公示、下架召回、警示處罰、信用懲戒、撤銷吊銷等監(jiān)管手段，聚焦兒童玩具、學(xué)生文具、校服和校園跑道原材料4類兒童和學(xué)生用品，扎實(shí)開展了質(zhì)量安全守護(hù)行動(dòng)，目前已取得階段性成效。

執(zhí)法人員檢查超市學(xué)生用品質(zhì)量安全

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)檢查四類產(chǎn)品。為切實(shí)守護(hù)好兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局于今年5月制定印發(fā)了《兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部署開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)?！胺桨浮庇“l(fā)后，河南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦人民群眾反映問題強(qiáng)烈、社會(huì)輿論高度關(guān)注的兒童玩具、學(xué)生文具、校服、校園跑道原材料4類產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查了企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、原材料進(jìn)貨和生產(chǎn)工藝流程質(zhì)量控制、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等情況，以及是否存在有禁用原料和不合格的原料投入生產(chǎn)等未嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、出廠和銷售的違法違規(guī)行為。對(duì)經(jīng)營者重點(diǎn)檢查進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票制度等建立落實(shí)情況，是否存在銷售“三無”產(chǎn)品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品等行為。對(duì)校園跑道，重點(diǎn)對(duì)增塑劑、可遷移元素超標(biāo)等化學(xué)性危害和甲醛、PH值等安全性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)查處的口袋彈弓、金屬飛鏢等危險(xiǎn)玩具、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品及假冒偽劣產(chǎn)品，市場(chǎng)監(jiān)管部門要求有關(guān)單位要及時(shí)下架或封存。

切實(shí)摸清底數(shù)，逐類分析質(zhì)量安全。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格按照 “方案”要求，對(duì)4類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底排查，現(xiàn)已排查確認(rèn)兒童玩具生產(chǎn)企業(yè)151家、學(xué)生文具生產(chǎn)企業(yè)32家，校服產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)143家、校園跑道原材料生產(chǎn)企業(yè)18家。市、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門已按照要求建立企業(yè)庫，逐類分析轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量安全狀況，排查梳理兒童玩具、學(xué)生文具等經(jīng)營性市場(chǎng)主體12528家。

注重宣傳發(fā)動(dòng)，督促企業(yè)自查自糾。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要求生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全主體責(zé)任，對(duì)照主體責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)未按照要求開展自查自糾的生產(chǎn)經(jīng)營主體，采取行政約談、行政警告等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。目前，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營主體自查情況，已開展行政指導(dǎo)、行政約談425次。采取發(fā)放宣傳頁、擺放展板等形式，開展各類宣傳活動(dòng)374次，督促引導(dǎo)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合格產(chǎn)品。

嚴(yán)格監(jiān)督抽查，震懾企業(yè)不法行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門突出與學(xué)生、兒童身體健康密切相關(guān)的物理性、化學(xué)性等安全指標(biāo)，不斷加大抽查力度和覆蓋范圍。截至目前，已開展兒童玩具和學(xué)生用品專項(xiàng)監(jiān)督抽查400批次。平頂山市、安陽市、鄭州市、南陽市、駐馬店市、許昌市、濮陽市、漯河市、新鄉(xiāng)市、周口市、三門峽市等市場(chǎng)監(jiān)管部門也相繼開展了4類市級(jí)監(jiān)督抽查337批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)73批次。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品加大曝光力度，及時(shí)發(fā)布兒童和學(xué)生用品質(zhì)量不合格情況公告，依法從嚴(yán)處理，切實(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

突出專項(xiàng)整治，遏制市場(chǎng)不良風(fēng)氣。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門按照河南省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一部署，相繼開展了生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、校園周邊商超等經(jīng)營領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)從事4類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員3066人次。檢查兒童玩具、學(xué)生文具、校服、校園跑道原材料生產(chǎn)企業(yè)301家，檢查校園周邊重點(diǎn)商超、批發(fā)市場(chǎng)等3971家，梳理檢查淘寶、天貓等平臺(tái)上經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商戶439戶。查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為及其他違法行為案件44起，查處“三無”產(chǎn)品、危險(xiǎn)玩具、假冒偽劣產(chǎn)品219批。

執(zhí)法人員檢查兒童用品質(zhì)量安全

下一步，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局將統(tǒng)籌發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，持續(xù)聚焦4類重點(diǎn)產(chǎn)品，持續(xù)扎實(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管，立案查處一批不合格產(chǎn)品、整頓治理一批問題企業(yè)、清除取締一批違法企業(yè)，曝光移送一批重大案件。同時(shí)，還將積極聯(lián)合教育、婦兒工委辦等部門，持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇合格產(chǎn)品，努力構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會(huì)共治新機(jī)制，夯實(shí)兒童和學(xué)生用品安全保障線，讓青少年穿得稱心、用得舒心、玩得開心。河南省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。