河南省市場監(jiān)管局舉辦反壟斷執(zhí)法和公平競爭培訓班

中國食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 鞠海生 李浩強） 10月17日至18日，河南省市場監(jiān)管局在省會鄭州舉辦反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作培訓班。培訓班邀請了國家市場監(jiān)管總局反壟斷局一級巡視員劉永娥，上海交通大學競爭法中心主任、博士生導師王先林，國家市場監(jiān)管總局反壟斷局濫用行為調(diào)查處處長劉健為河南省市場監(jiān)管部門的執(zhí)法工作者進行了授課。河南省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長雷生云出席開班儀式并作動員講話。

培訓班開班儀式現(xiàn)場

此次培訓班是機構(gòu)改革后河南省市場監(jiān)管局首次舉辦的市場監(jiān)管系統(tǒng)反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作培訓班，其主要任務(wù)是落實全國市場監(jiān)管系統(tǒng)反壟斷工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)部署反壟斷工作任務(wù)，進一步提升反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

劉永娥以《公平競爭審查制度有關(guān)問題》為題授課

2019年以來，河南省反壟斷工作以機構(gòu)改革為動力，圍繞新職能，立足新起點，展現(xiàn)新作為，取得了一定成績。一是全省建立完善優(yōu)化了公平競爭審查機制，印發(fā)了公平競爭審查工作重點，對全年重點工作進行了安排部署。二是查處了一批全省典型的反壟斷案件，核實查處了國家市場監(jiān)管總局督辦的3起濫用市場支配地位案件，調(diào)查了1起濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件、1起壟斷協(xié)議案件。

王先林以《競爭政策與反壟斷執(zhí)法》為題授課

會議強調(diào)，2019年是機構(gòu)改革后開展反壟斷執(zhí)法元年，要重點做好以下工作：一是要切實轉(zhuǎn)變理念，高度重視反壟斷工作，進一步提高對反壟斷工作的認識，強化責任擔當，創(chuàng)新工作方法，牢固樹立全省“一盤棋”的思想。二是要加強學習，提高反壟斷執(zhí)法規(guī)范化水平，各地市要積極協(xié)助河南省市場監(jiān)管局做好反壟斷案件的查辦工作。三是要全面推進公平競爭審查工作，力爭到年底實現(xiàn)公平競爭審查制度在省、市、縣三級政府的全覆蓋。四是聚焦重點領(lǐng)域，不斷強化反壟斷執(zhí)法監(jiān)管。盯住群眾反映強烈的焦點問題，加大反壟斷執(zhí)法力度。重點查處供水、供電、供熱等公用行業(yè)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件，抓好重要典型經(jīng)濟壟斷案件查辦工作，維護公平競爭的市場環(huán)境。盯住社會公眾關(guān)切的熱點問題，開展執(zhí)法行動。對醫(yī)藥、建筑、交通、招投標和政府采購、公章刻制等五個重點領(lǐng)域濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為開展為期5個月的專項執(zhí)法行動，及時制止和糾正各級政府和行政機關(guān)濫用行政權(quán)力行為，大力破除各種類型的行政性壟斷，打破區(qū)域壟斷和市場分割，推進完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，提高震懾力。

劉健以《濫用市場支配地位反壟斷執(zhí)法理念、制度與實踐》為題授課

培訓期間，劉永娥從建立公平競爭審查制度的背景和現(xiàn)實意義、公平競爭審查制度的內(nèi)容和實施情況以及進一步完善和推進公審制度的重點問題等四個方面進行了授課。王先林就競爭政策的地位、主要實現(xiàn)路徑和我國反壟斷法的制定和實施情況以及加強反壟斷執(zhí)法三個重點關(guān)注領(lǐng)域方面進行了授課。劉健從濫用市場支配地位反壟斷執(zhí)法理念、制度與實踐方面進行了授課。

來自省公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議成員單位的負責同志，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)18個省轄市、10個省直管縣（市）的分管局長、科長以及相關(guān)執(zhí)法部門的負責同志，省市場監(jiān)管局機關(guān)相關(guān)處室的負責同志，共計140余人參加了培訓。