中國食品安全網(wǎng)訊（寧建鵬 鞠海生） 10月29日，中國食品安全網(wǎng)從河南省市場監(jiān)督管理局獲悉，近日，該局向全省各級市場監(jiān)督管理部門印發(fā)了《關(guān)于服務支持河南酒業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫市監(jiān)〔2019〕286號，以下簡稱“意見”）?！耙庖姟睆膬?yōu)化酒類企業(yè)證照審批服務、推進酒類企業(yè)結(jié)構(gòu)升級、鼓勵豫酒生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量體系認證、嚴格酒類食品安全監(jiān)管等17個方面，對豫酒企業(yè)在轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中提供全程優(yōu)質(zhì)服務。

河南省不僅是全國重要的酒類生產(chǎn)大省、消費大省，還是酒文化大省和中國酒的發(fā)源地，酒文化源遠流長。但和兄弟省份相比，豫酒品牌文化挖掘和豫酒品牌的打造影響力還相對不足。為此，河南省出臺了《河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》：依托深厚的文化底蘊，傳承創(chuàng)新豫酒文化，倡導健康理性的消費理念，圍繞文化開展品牌塑造、單品打造，大力推進基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化，著力培育在全國有市場影響力的豫酒領軍品牌。

為深入貫徹落實《河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃》，加快推進河南酒業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，全面提升豫酒核心競爭力和綜合實力，河南省市場監(jiān)管局充分利用監(jiān)管手段，出臺17項創(chuàng)新舉措，助推河南省酒業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

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“意見”指出，要優(yōu)化酒類企業(yè)證照審批服務。全面梳理酒業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、第三方平臺等主體證照許可、登記等事項，形成標準化的項目清單、材料清單、工作規(guī)程、辦事指南和流程圖并對外公示，實現(xiàn)審批等全程電子化辦理，對酒類生產(chǎn)經(jīng)營主體在行政審批、新品種行政許可等登記事項中，開票“綠色通道”，實行“一對一、點對點”指導和服務；在推進酒類企業(yè)結(jié)構(gòu)升級中，該局將為酒類企業(yè)兼并重組、結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展提供政策指導及專項服務，進一步實施主體提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、專業(yè)化服務等質(zhì)效提升行動。同時，積極開展先進管理方法體系培訓觀摩及研討，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平；在鼓勵豫酒生產(chǎn)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地中，積極引導有條件的豫酒生產(chǎn)企業(yè)采取自建、聯(lián)營等方式建立綠色標準化的優(yōu)質(zhì)高效原料供應基地。鼓勵和支持重點酒企將原料基地作為企業(yè)第一車間，推廣“企業(yè)—基地—標準—農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式。

“意見”要求，各級市場監(jiān)管部門要出臺具體措施，鼓勵豫酒企業(yè)提升生產(chǎn)管理水平，督促指導酒企對釀酒過程和細節(jié)的把控能力，鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設備,加快原酒生產(chǎn)、儲存等基礎設施建設，提升原酒釀造工藝水平，提高原酒生產(chǎn)能力。要大力支持酒企制定嚴于國家標準的企業(yè)標準，建立企業(yè)標準體系，提高企業(yè)標準化管理水平，推動創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化，提高河南酒業(yè)整體質(zhì)量水平和科技水平。支持河南優(yōu)勢酒業(yè)企業(yè)積極參與國家標準和行業(yè)標準制定，鼓勵豫酒生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量體系認證，提升在行業(yè)發(fā)展中的話語權(quán)，提升豫酒品牌的知名度和影響力。

豫酒品牌分布圖

“意見”強調(diào)，要嚴格酒類食品安全監(jiān)管。全面加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔料采儲、進貨查驗、索證索票、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等全環(huán)節(jié)食品安全控制，加大對企業(yè)自檢、食品安全體系自查評價及組織架構(gòu)、人員培訓等食品安全制度落實情況的檢查力度；加強對經(jīng)營環(huán)節(jié)酒類批發(fā)配送單位、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部酒類銷售單位的監(jiān)督檢查力度，嚴查銷售來源不明酒類產(chǎn)品等違法行為；加大執(zhí)法稽查力度，嚴厲打擊酒類食品安全違法行為。對酒企及有關(guān)部門提供的涉嫌酒類食品安全違法線索迅速處置，切實維護豫酒質(zhì)量安全和品牌聲譽。

“意見”還就鼓勵酒類企業(yè)完善營銷模式、組織開展酒類產(chǎn)品專項抽檢、支持豫酒生產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、支持豫酒生產(chǎn)企業(yè)加快專利獲取與應用、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、優(yōu)化計量與檢測服務、支持豫酒商標品牌重塑、支持豫酒參與全國及國際市場競爭、加強酒類企業(yè)信用監(jiān)管、優(yōu)化豫酒發(fā)展環(huán)境等提出了詳細的部署和要求。

河南省市場監(jiān)管局要求該局機關(guān)各有關(guān)處室要落實責任，加強協(xié)作，形成合力，確保推動各項政策措施落實到位。各級市場監(jiān)管部門要解放思想，創(chuàng)新思路，以監(jiān)管促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，切實抓好各項政策措施的落實落地。??????