7月2日，記者從平頂山市畜牧局獲悉，近年來(lái)，平頂山市重大動(dòng)物疫病防治工作各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，動(dòng)物疫病發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，外來(lái)動(dòng)物疫病防范和處置能力明顯提高，動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，機(jī)構(gòu)隊(duì)伍更加健全，法規(guī)政策和科技保障體系更加完善，社會(huì)化服務(wù)水平全面提高，有效保障了平頂山市養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

扎實(shí)做好春、秋兩季集中免疫，夯實(shí)動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)

為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，平頂山市畜牧部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，針對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人們健康的高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病等四種疫病制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃和免疫程序，確定免疫用生物制品，對(duì)免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)一系列預(yù)防控制動(dòng)物疫病的強(qiáng)制性措施，達(dá)到有計(jì)劃分步驟地預(yù)防、控制動(dòng)物疫病的目的。

制定強(qiáng)制免疫計(jì)劃和實(shí)施方案。每年根據(jù)上級(jí)主管部門的相關(guān)精神和要求，結(jié)合平頂山市疫病防控實(shí)際情況，制定重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)全市重大動(dòng)物疫病防控工作，組織強(qiáng)化實(shí)地操作培訓(xùn)，加強(qiáng)冷鏈建設(shè)，確?；A(chǔ)免疫效果。

強(qiáng)化疫苗管理。平頂山市疫苗管理按照“三項(xiàng)責(zé)任、五項(xiàng)制度、六項(xiàng)措施”的要求，制定了“強(qiáng)制免疫疫苗訂購(gòu)與使用制度”“強(qiáng)制免疫疫苗管理與發(fā)放制度”“疫苗管理人員廉潔自律制度”。全市集體選定疫苗使用廠家，使用統(tǒng)一的出入庫(kù)臺(tái)賬、疫苗發(fā)放卡，做到出（入）庫(kù)臺(tái)賬、疫苗發(fā)放卡、疫苗實(shí)物三對(duì)照，保證每一批每一瓶疫苗都可快速準(zhǔn)確追溯；財(cái)務(wù)部門定期對(duì)疫苗的訂購(gòu)、發(fā)放、使用等情況以及資金管理情況進(jìn)行核查審計(jì)，及時(shí)糾正疫苗管理中存在的問(wèn)題，做到賬物相符，出入有據(jù)，全程可溯；建立健全疫苗管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，把疫苗訂購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、使用和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到崗，明確到人，切實(shí)做到工作問(wèn)題可追溯，責(zé)任問(wèn)題可追究；加強(qiáng)冷庫(kù)管理，建立冷庫(kù)定期巡查制度，明確疫苗管理員職責(zé)，并定期對(duì)冷庫(kù)狀況進(jìn)行巡查，確保冷庫(kù)溫度符合疫苗溫控保管要求，并為鄉(xiāng)、村級(jí)防疫員配備冰柜和冷藏包，確保疫苗的質(zhì)量和免疫效果。

完善免疫檔案。免疫檔案記錄了各類疫苗的免疫時(shí)間、免疫過(guò)程及動(dòng)物免疫后是否有不良反應(yīng)，是實(shí)地操作和疫病防控的科學(xué)依據(jù)。免疫標(biāo)識(shí)是動(dòng)物接受強(qiáng)制免疫憑證，是動(dòng)物防疫考核的重要內(nèi)容，同時(shí)是開展疫病追溯、查找疫源的重要依據(jù)。在春、秋兩季集中免疫期間要求為所有已免疫動(dòng)物佩戴免疫標(biāo)識(shí)，各級(jí)畜牧部門對(duì)免疫檔案和免疫耳標(biāo)佩戴情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，確保畜禽免疫質(zhì)量和免疫效果。

規(guī)范免疫操作。每年平頂山對(duì)動(dòng)物基層防疫員進(jìn)行動(dòng)物疫病防控知識(shí)和免疫實(shí)操培訓(xùn)，要求規(guī)范免疫操作：一要按照疫苗種類進(jìn)行保存，二要做好疫苗預(yù)熱混勻，三要按照要求更換注射針頭，四要做好個(gè)人防護(hù)，五要做好免疫結(jié)束后的各項(xiàng)消毒，確保畜禽免疫密度和免疫質(zhì)量不打折扣。

確保強(qiáng)制免疫密度。按照政府保密度、畜牧部門保質(zhì)量，以養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人為責(zé)任主體的要求，市畜牧局領(lǐng)導(dǎo)包縣，縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)包村，基層防疫員包村到戶，通過(guò)春、秋兩季集中免疫和平時(shí)的補(bǔ)免補(bǔ)防工作，對(duì)應(yīng)免畜禽進(jìn)行全部免疫，做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。

加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。畜牧部門堅(jiān)持常規(guī)檢測(cè)和隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)免疫畜禽群體進(jìn)行免疫檢測(cè)，要求抗體合格率達(dá)到70%以上，對(duì)畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定的畜禽要求及時(shí)開展補(bǔ)免補(bǔ)防，并定向進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至達(dá)到要求，確保免疫效果。

嚴(yán)格落實(shí)防控措施，筑牢非洲豬瘟防控屏障

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒感染家豬和各種野豬引起的一種急性、烈性、高度接觸性傳染病，是生豬養(yǎng)殖業(yè)的頭號(hào)殺手，但不感染人。高溫、消毒可將該病毒殺死。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，非洲豬瘟的發(fā)生主要是由泔水飼喂生豬、生豬及其產(chǎn)品的運(yùn)輸、屠宰企業(yè)生物安全防控措施不到位等原因引發(fā)的病毒傳播。切斷非洲豬瘟病毒的傳播途徑，是減少病毒傳播隱患、降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。對(duì)此，平頂山市狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出防控重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“五控一隔離”的防控措施。截至目前，平頂山市未發(fā)生一起非洲豬瘟疫情。

加強(qiáng)生豬移動(dòng)監(jiān)管，有效控豬。禁止從省外疫區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)入種豬、生豬及其產(chǎn)品；生豬及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜牧部門備案，沒(méi)有備案的車輛不得從事生豬運(yùn)輸，動(dòng)物檢疫部門不開具檢疫證明；在主要干道設(shè)置臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，對(duì)所有運(yùn)輸生豬及其產(chǎn)品的車輛進(jìn)行查證驗(yàn)物，規(guī)范消毒。

加強(qiáng)肉品檢測(cè)，有效控肉。要求從事生豬生產(chǎn)、銷售的相關(guān)企業(yè)不得從外省疫區(qū)（場(chǎng)）進(jìn)生豬及相關(guān)產(chǎn)品并建立購(gòu)銷臺(tái)賬，以便及時(shí)、有效追溯。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外省和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入生豬及其產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)每一批調(diào)入平頂山市的生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)治理，有效控“宰”。通過(guò)開展屠宰行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全市屠宰場(chǎng)的防疫資格進(jìn)行重新審查，依法關(guān)停不滿足非洲豬瘟防控要求的屠宰場(chǎng)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰等違法違規(guī)行為，依法清理私屠濫宰窩點(diǎn)。要求屠宰場(chǎng)建立洗消中心和非洲豬瘟PCR監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，做好屠宰場(chǎng)消毒滅源工作，對(duì)待宰生豬及出場(chǎng)豬肉做到“頭頭采、批批檢、全覆蓋”。每個(gè)屠宰場(chǎng)派駐官方獸醫(yī)，監(jiān)督生豬屠宰場(chǎng)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)待宰生豬及出場(chǎng)豬肉經(jīng)檢驗(yàn)合格后官方獸醫(yī)簽字方可屠宰銷售。

嚴(yán)禁泔水飼喂生豬，有效控“泔”。持續(xù)開展餐廚剩余物（泔水）專項(xiàng)整治，形成高壓態(tài)勢(shì)，把好源頭、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)監(jiān)管，全市泔水統(tǒng)一回收處理，集中無(wú)害化處理。同時(shí)，積極研究泔水無(wú)害化處理的科學(xué)方法，探索建立泔水處理長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有效控“檢”。在強(qiáng)化實(shí)際獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同時(shí)，為5個(gè)縣（市）動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心配備了非洲豬瘟PCR檢測(cè)儀器，并對(duì)縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，形成了以市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和5個(gè)縣（市）中心為網(wǎng)點(diǎn)的非洲豬瘟監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，每月開展非洲豬瘟防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)預(yù)警，為非洲豬瘟防控提供科學(xué)合理的指導(dǎo)意見。

引導(dǎo)種畜禽場(chǎng)和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)”）周邊散養(yǎng)戶退養(yǎng)棄養(yǎng)，建立生物安全隔離帶。在全市開展“兩場(chǎng)”及其周邊3公里散養(yǎng)戶專項(xiàng)治理行動(dòng)，要求全市15家“兩場(chǎng)”按照非洲豬瘟防控要求，完善自身防疫設(shè)施，引導(dǎo)“兩場(chǎng)”周邊散養(yǎng)戶逐步退養(yǎng)棄養(yǎng)。截至目前，全市15家“兩場(chǎng)”周邊308家散養(yǎng)戶按要求全部棄養(yǎng)退養(yǎng)，切實(shí)構(gòu)建“兩場(chǎng)”周邊3公里生物安全隔離帶，保護(hù)好生豬產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)供給的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，保障免疫工作有序開展

市政府對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)高度重視，各縣（市、區(qū)）按照3-5個(gè)鄉(xiāng)建立1個(gè)動(dòng)物防疫檢疫區(qū)域中心站，5-10個(gè)村1名村級(jí)防疫員的標(biāo)準(zhǔn)，完成了平頂山市防疫員的設(shè)置。堅(jiān)持定人員、定區(qū)域、定職責(zé)，保障基層防疫工作有效開展。每年對(duì)基層防疫人員進(jìn)行動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn)，提高基層現(xiàn)有防疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為中心，縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建基層動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作網(wǎng)絡(luò)。

積極探索政府購(gòu)買服務(wù)和社會(huì)化免疫，進(jìn)一步落實(shí)獸醫(yī)法律法規(guī)賦予政府、畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)社會(huì)主體的法定責(zé)任，以促進(jìn)新型獸醫(yī)制度建設(shè)為核心，以引導(dǎo)、扶持、發(fā)展、壯大各類獸醫(yī)服務(wù)組織為重點(diǎn)，不斷提高平頂山市獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的動(dòng)物防疫格局。為此，平頂山市支持各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身情況，按照服務(wù)公司自愿原則，開展政府購(gòu)買服務(wù)和社會(huì)化免疫工作的探索。衛(wèi)東區(qū)已經(jīng)將基層免疫工作交與社會(huì)化公司，整體運(yùn)轉(zhuǎn)良好，有效轉(zhuǎn)變了政府角色，同時(shí)保證了畜禽免疫質(zhì)量，為提高平頂山市獸醫(yī)工作整體水平、構(gòu)建現(xiàn)代化獸醫(yī)衛(wèi)生治理體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（田秀忠）