全國(guó)政協(xié)委員楊德才：加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

沭陽(yáng)的苗木批發(fā)商王凱先生一直有個(gè)“小煩惱”：作為土生土長(zhǎng)的宿遷人，他見(jiàn)證了沭陽(yáng)苗木產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和壯大?！拔覀冞@里的苗木產(chǎn)業(yè)也依賴(lài)數(shù)字化的發(fā)展，但僅僅局限于直播帶貨，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，沒(méi)有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，希望國(guó)家能有具體的扶持政策，幫助我們建立數(shù)字化苗木產(chǎn)業(yè)，包括培訓(xùn)和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)傳授等，讓數(shù)字化助力我們的苗木產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”。

全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才也關(guān)注到王先生的這個(gè)問(wèn)題，他表示，國(guó)務(wù)院《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確提出了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)階段性目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村作為“數(shù)字中國(guó)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的最佳結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

通過(guò)大量的調(diào)研，楊德才委員將《加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的提案帶到了今年的全國(guó)兩會(huì)上。

提案摘要：

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)存在鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱且發(fā)展不平衡、人才匱乏、創(chuàng)新能力整體不足等問(wèn)題。在人才方面，絕大多數(shù)農(nóng)民這方面知識(shí)較為有限，僅僅局限于手機(jī)、電腦的簡(jiǎn)單使用，推動(dòng)不了鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)；致力于鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的人才，特別是初期的示范引領(lǐng)者更是缺失。同時(shí)，針對(duì)“三農(nóng)”的數(shù)字化建設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)滯后，特別是智慧農(nóng)業(yè)中涉及的傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)等也相對(duì)缺乏。目前鄉(xiāng)村的數(shù)字應(yīng)用主要體現(xiàn)在農(nóng)村電商、移動(dòng)社交、數(shù)字娛樂(lè)等方面，有的地區(qū)還只是試點(diǎn)階段，遠(yuǎn)未達(dá)到普及的程度。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要在時(shí)間和空間上積極協(xié)同推進(jìn)。為了讓鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要引擎，既要制定計(jì)劃分階段推進(jìn)，又要合理確定鄉(xiāng)村功能定位。

要加大數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的建設(shè)力度，盡快做到網(wǎng)絡(luò)全面普及；加快編制鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源目錄，強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集、集成，推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合和共享，階段性推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系構(gòu)建。

要注重?cái)?shù)字化人才培養(yǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興，加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng)，招攬引進(jìn)人才，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，特別要引進(jìn)那些示范引領(lǐng)型的人才。著力解決引進(jìn)人才的待遇問(wèn)題，讓他們?cè)r(nóng)村。

對(duì)于加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，要以建設(shè)政務(wù)平臺(tái)為載體，大力推廣網(wǎng)（掌）上辦理村民醫(yī)療、社保、養(yǎng)老助殘等服務(wù)；面向村民提供涵蓋就業(yè)、就醫(yī)、出行、旅游、社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老、公益活動(dòng)等模塊的智慧民生服務(wù)。

在強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與推廣方面，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的擴(kuò)大應(yīng)用，可以對(duì)村民起到很好的示范帶動(dòng)效用。著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，開(kāi)發(fā)更接地氣、更簡(jiǎn)單實(shí)用的數(shù)字應(yīng)用，著力培育更多更大規(guī)模的農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)與應(yīng)用等數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)。（張紅 劉海琴）