各市工商局、示范區(qū)工商局：

《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（原國家工商行政管理總局令第83號）實施以來，對促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營和誠信自律發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、原工商總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作的通知》（辦字〔2018〕31號）關(guān)于探索建立信用修復(fù)條款的要求，為進(jìn)一步支持企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展，按照包容審慎監(jiān)管的原則，結(jié)合我省實際，省市場監(jiān)管局決定對已經(jīng)履行部分法定義務(wù)且社會危害性較低的嚴(yán)重違法失信企業(yè)實施信用修復(fù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、適用范圍

1.適用對象范圍：因違反《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》第五條第一款第（一）項規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，且符合下列情形之一：

（1）因未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單前已經(jīng)補報并公示年度報告；

（2）因通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單前已經(jīng)辦理住所變更登記或者通過登記的住所或者經(jīng)營場所重新取得聯(lián)系。

2.適用時間范圍：適用于2018年12月10日至2019年12月30日提出信用修復(fù)申請的嚴(yán)重違法失信企業(yè)。

二、職責(zé)分工

本次信用修復(fù)遵循“依申請修復(fù)”和“誰登記、誰修復(fù)”的原則。省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)的組織、指導(dǎo)工作。各級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對其登記的嚴(yán)重違法失信企業(yè)實施信用修復(fù)。

三、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)

本次信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)實施：

1.補報后的年度均按照規(guī)定的期限履行年報公示義務(wù)；

2.通過查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西），近兩年企業(yè)守法經(jīng)營，無涉及危害國家安全、社會公共利益的嚴(yán)重違法行為記錄，無因涉黑涉惡、非法集資等協(xié)助司法機(jī)關(guān)執(zhí)行并公示的記錄；

3.積極配合登記機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)關(guān)進(jìn)行實地檢查，檢查結(jié)果全部為“未發(fā)現(xiàn)問題”或“未發(fā)現(xiàn)開展本次檢查涉及的經(jīng)營活動”或“發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正”。

四、修復(fù)流程

1.提交申請。符合信用修復(fù)條件的嚴(yán)重違法失信企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提出修復(fù)申請并提交以下材料：

（1）由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字并加蓋企業(yè)公章的《嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)申請表》；

（2）從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)下載的企業(yè)信用信息報告并加蓋企業(yè)公章。

2.受理初審。登記機(jī)關(guān)接收企業(yè)提交的修復(fù)申請和相關(guān)材料并進(jìn)行初審。對符合適用范圍且資料齊全的，即時出具受理通知書；對不符合適用范圍的，出具不予受理通知書，并告知不予受理的理由。

3.實地檢查。企業(yè)持受理通知書到屬地監(jiān)管機(jī)關(guān)接受實地檢查。監(jiān)管機(jī)關(guān)在10個工作日內(nèi)對該企業(yè)實施檢查，并填寫《企業(yè)信用修復(fù)實地檢查表》。

4.審批決定。登記機(jī)關(guān)根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的相關(guān)信息和實地檢查情況，在5個工作日內(nèi)作出是否同意移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的審批決定。

5.匯總上報。登記機(jī)關(guān)將同意移出的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行匯總，并于每月1日、11日、21日以正式公文報省市場監(jiān)管局備案。

6.信息公示。省市場監(jiān)管局將登記機(jī)關(guān)同意移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息記于該企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）向社會公示。

五、相關(guān)要求：

1.加強學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)。各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、準(zhǔn)確把握國家、省政府有關(guān)信用監(jiān)管的政策法規(guī)，深刻認(rèn)識開展此次信用修復(fù)工作的重要意義，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、緊迫感，及時研究并處理好工作中的新情況、新問題，確保此項工作有條不紊的開展，扎實有序地推進(jìn)。

2.加強宣傳，積極做好宣法工作。各級市場監(jiān)管部門要按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求，積極組織開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳普及，切實提高企業(yè)和社會對信用監(jiān)管相關(guān)制度的知曉度，使企業(yè)敬畏法律、珍愛信用，自覺誠信守法經(jīng)營。

3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)開展信用修復(fù)工作，對提出信用修復(fù)申請的企業(yè)要認(rèn)真檢查，強化監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違規(guī)或超出規(guī)定范圍辦理嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)的，要責(zé)令有關(guān)單位予以糾正，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

4.暢通渠道，及時處理投訴舉報。各級市場監(jiān)管部門要暢通投訴舉報渠道，對舉報采取隱瞞真實情況、弄虛作假等方式進(jìn)行了信用修復(fù)的企業(yè)，認(rèn)真調(diào)查核實，依法及時處理。對舉報屬實的，重新將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，同時取消該企業(yè)的信用修復(fù)資格。

各級市場監(jiān)管部門在嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)管理工作中遇到問題，請及時與省市場監(jiān)管局聯(lián)系。

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附件：?1.嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)申請表

? ? ? ? ??2.嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)核查審批表

? ? ? ? ??3.嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)申請不予受理通知書

? ? ? ? ??4.嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)申請受理通知書

? ? ? ? ??5.企業(yè)信用修復(fù)實地檢查表

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山西省市場監(jiān)督管理局

2018年12月10日

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