茂名市茂南區(qū)助力濕米粉生產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者黃小桂?鄧亞武）廣東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021）于2022年3月13日正式實(shí)施以來(lái)，對(duì)省內(nèi)濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提出了更高的要求。茂名市茂南轄區(qū)內(nèi)原濕米粉生產(chǎn)加工小作坊由于生產(chǎn)條件不符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求，面對(duì)高昂的場(chǎng)所改造成本，面臨停產(chǎn)停業(yè)、被淘汰的危機(jī)。

濕米粉生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)陌生的新規(guī)，感到無(wú)所適從，面臨舉步維艱的困境。為幫助濕米粉小作坊從業(yè)者擺脫生存困境，亦為濕米粉生產(chǎn)企業(yè)紓困解難，茂名市茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用，啟動(dòng)“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)，多措并舉，四個(gè)“到位”助力濕米粉生產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)度過(guò)政策變更期。

政策宣傳“到位”，著力提升從業(yè)人員食品安全責(zé)任意識(shí)及理論水平

2月21日，茂名市茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織轄區(qū)內(nèi)全體濕米粉生產(chǎn)單位召開(kāi)《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》宣貫工作會(huì)議，傳達(dá)省市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，逐條解讀規(guī)范要求，并就后續(xù)如何落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展充分討論，幫助濕米粉生產(chǎn)者更進(jìn)一步了解《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021）。同時(shí)，該局結(jié)合省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一部署開(kāi)展的“濕粉統(tǒng)一查”行動(dòng)，加強(qiáng)濕米粉類食品的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳教育，不斷提高濕米粉生產(chǎn)加工者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及食品安全管理水平。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)“到位”，著力為企業(yè)發(fā)展出謀劃策

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)濕米粉生產(chǎn)者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與濕米粉生產(chǎn)從業(yè)人員充分開(kāi)展交流探討，綜合考慮整改成本等因素，茂名市茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就貫徹落實(shí)《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021）對(duì)轄區(qū)濕米粉行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提出如下幾項(xiàng)整改建議：一是無(wú)法實(shí)施改造、后續(xù)不再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的濕米粉小作坊，自行注銷《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》，退出濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)；二是有繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意愿的，根據(jù)客觀實(shí)際注銷小作坊登記證、辦理相應(yīng)類別的食品經(jīng)營(yíng)許可證，采用現(xiàn)制現(xiàn)售的經(jīng)營(yíng)模式或從有生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家處進(jìn)貨銷售；三是計(jì)劃實(shí)施改造的，指導(dǎo)其按新標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施生產(chǎn)場(chǎng)所改造并提出辦證申請(qǐng)。在此期間，該局多次組織召開(kāi)交流會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)心聲，逐一收集企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)意向并提供一對(duì)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”的方針落到實(shí)處。

技術(shù)幫扶“到位”，用心解決企業(yè)發(fā)展“攔路虎”

《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》正式實(shí)施后，茂名市茂南區(qū)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與各濕米粉生產(chǎn)單位簽訂《貫徹實(shí)施<濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范>承諾書(shū)》，要求未符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的單位主動(dòng)停產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，對(duì)有意向升級(jí)改造的濕粉類生產(chǎn)加工單位，提前介入、服務(wù)前移，邀請(qǐng)專家提供技術(shù)幫扶，指導(dǎo)廠房規(guī)劃，確保順利通過(guò)省組織的現(xiàn)場(chǎng)核查。期間，茂名市眾強(qiáng)食品有限公司在廠址選定、企業(yè)用電等方面遇到了不少難題。茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解情況后，堅(jiān)持提升服務(wù)效能亦是加強(qiáng)監(jiān)管的理念，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極履職盡責(zé)，協(xié)同企業(yè)負(fù)責(zé)人四處走訪、實(shí)地核查，尋找合適的生產(chǎn)場(chǎng)所，并最終將廠址定在了一處較為開(kāi)闊的倉(cāng)庫(kù)處；廠房建設(shè)期間，該局積極協(xié)調(diào)供電部門配合企業(yè)解決供電不足的問(wèn)題，全力滿足廠房用電需求，確保企業(yè)順利投產(chǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查“到位”，著力提高企業(yè)食品安全管理水平

濕米粉生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證后，茂名市茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合日常監(jiān)管，配合濕米粉產(chǎn)品的消費(fèi)特點(diǎn)，在非工作時(shí)段部署濕米粉生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)企業(yè)開(kāi)展“診脈”行動(dòng)。先后多次聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)“問(wèn)診”，根據(jù)《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021）的要求，對(duì)車間環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、包裝標(biāo)簽、產(chǎn)品銷售等方面開(kāi)展全面細(xì)致的“把脈”，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患提出整改建議，并及時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)。充分利用食品安全風(fēng)險(xiǎn)從發(fā)現(xiàn)、研判、提出消除措施到效果評(píng)估的閉環(huán)管理，全面提高企業(yè)食品安全管理水平，促進(jìn)濕米粉生產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，目前茂名市茂南區(qū)14家原濕米粉小作坊通過(guò)整合資金及技術(shù)力量，采取參股形式成立了茂名市眾強(qiáng)食品有限公司，參照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的濕米粉生產(chǎn)廠房，并順利通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)核查、取得食品生產(chǎn)許可，闖出了集體投入、共同管理、合力發(fā)展的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)新路子，成為茂南區(qū)濕米粉小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿；還有2家濕米粉企業(yè)在原有場(chǎng)所的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級(jí)，也已通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)核查。上述3家企業(yè)是茂名市范圍內(nèi)率先通過(guò)省現(xiàn)場(chǎng)核查的濕米粉生產(chǎn)企業(yè)，為茂名市濕米粉安全監(jiān)管工作打開(kāi)了新局面，也為茂南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“千企萬(wàn)坊”幫扶行動(dòng)添上了濃墨重彩的一筆。此外，茂南轄區(qū)1家原濕米粉小作坊在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的指導(dǎo)下辦理了現(xiàn)制現(xiàn)售類食品經(jīng)營(yíng)許可證；1家原濕米粉小作坊辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，從有生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家處購(gòu)進(jìn)濕米粉進(jìn)行銷售。至此，茂南區(qū)原發(fā)出的濕米粉小作坊登記證已全部注銷，濕米粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)已全部轉(zhuǎn)型升級(jí)，以全新姿態(tài)踏上新的發(fā)展軌道。