聚合全要素 覆蓋全領域——順平縣打造質(zhì)量“一站式”服務升級版

中國食品安全網(wǎng)訊（劉凈存）近年來，河北省保定市順平縣始終堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，對準對實企業(yè)需求，聚焦產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升，聚合全要素，覆蓋全領域，實施以質(zhì)量“一站式”服務為核心的服務制度改革創(chuàng)新，為企業(yè)提供更加實惠、高效便捷、精準有效的質(zhì)量服務。

“一專三團”聯(lián)動，惠企服務更加有力

堅持全方位“應聯(lián)盡聯(lián)”，圍繞“一專三團”建設，搭建服務平臺，實現(xiàn)聯(lián)動服務無縫隙。一是組建全縣“一站式”服務工作專班。由縣政府分管領導擔任班長，建立健全“一站式”服務聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“一站式”服務工作，定期召開會議研究部署、督查調(diào)度。發(fā)揮政府質(zhì)量獎作用，指導全縣所有規(guī)上企業(yè)都要聘請首席質(zhì)量官，所有規(guī)上企業(yè)導入卓越績效管理模式，推動解決企業(yè)難點、堵點、痛點問題，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。二是組建市場監(jiān)管全要素“一站式”服務團隊。由質(zhì)量、計量、標準、知識產(chǎn)權、信用監(jiān)管、特種設備、認證認可、檢驗檢測等骨干及專業(yè)人員組成服務團隊，健全完善“1+5”服務網(wǎng)格，解決質(zhì)量攻關、技術提升、質(zhì)量管理、認證產(chǎn)品、知識產(chǎn)權運用、網(wǎng)絡交易等方面存在的難點堵點問題，為企業(yè)提供市場監(jiān)管全要素服務保障。三是組建全縣質(zhì)量全領域“一站式”服務團隊。由質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領導小組全部成員單位參與，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)及企業(yè)需求，由全縣“一站式”服務工作專班牽頭，成員單位結合自身職能選派精干力量動態(tài)組建服務團隊，應聯(lián)必聯(lián)，多維度開展聯(lián)動服務，實現(xiàn)“進一次門、辦多項事”。四是組建全縣質(zhì)量“一站式”服務專家團隊。積極對接中國航空綜合技術研究所、北京大陸航星華北分公司、省知識產(chǎn)權保護中心等專家，開展“一對一”“點對點”咨詢服務，有針對性解決企業(yè)深層次難點問題，切實提高為企服務質(zhì)量?？h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣人民檢察院聯(lián)合在望蕊山莊生設立“順平桃”國家地理標志產(chǎn)品保護聯(lián)絡站，為企業(yè)解決地標產(chǎn)品維權問題，并邀請省專家授課培訓。

“一檔三單”建庫，惠企服務更加精準

堅持全要素“目標引領”，圍繞“一檔兩單”建設，精準服務手段，提升惠企服務精準度。一是建立“企業(yè)檔案”精準服務。按照規(guī)上企業(yè)、專精特新、食品藥品、擬新開辦企業(yè)分類建檔，聚焦精準高效原則分級分類，實現(xiàn)惠企服務由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。全縣15577戶市場主體均建立了“一企一檔”，其中企業(yè)建檔4090戶，個體工商戶建檔10937戶。二是編制“流程清單”引領服務。堅持先行先試、積極探索，出臺“一站式”服務工作方案，明確服務對象、服務項目及標準、具體程序、服務流程等，形成較為完善的支撐體系。已制發(fā)“流程清單”5000余份，開展培訓13批次，培訓市場主體2900余戶。三是匯集“服務清單”打包服務。發(fā)揮質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領導小組牽頭作用，各成員單位全面梳理在質(zhì)量領域服務事項，編制全縣質(zhì)量服務清單并制發(fā)服務對象，以便為群眾提供更加便利高效的服務。已有16個縣直部門35個服務事項納入“服務清單”管理。組織農(nóng)業(yè)、審批、科技、市場等部門服務團隊到順農(nóng)果品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就審批入園、技術指導、引進人才、地標商標、品牌建設等進行聯(lián)動幫扶，全面提升了園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。四是征集“需求清單”針對性服務。通過個私協(xié)服務、萬人助萬企幫扶、“一站式”團隊調(diào)研等多種渠道，利用日常入企服務、熱線微信征集、雙隨機監(jiān)管等多種手段，制發(fā)企業(yè)需求清單，歸集企業(yè)需求信息，及時解決企業(yè)訴求。就腸衣企業(yè)在廣告用語、網(wǎng)站網(wǎng)店經(jīng)營、腸衣銷售環(huán)節(jié)、腸衣應用標準等方面存在的突出問題，組織網(wǎng)監(jiān)、信監(jiān)、知產(chǎn)、廣告、標準等業(yè)務團隊開展“一站式”幫扶服務，為企業(yè)解決了實際問題，得到企業(yè)的一致贊賞。

“一線三辦”補鏈，惠企服務更加高效

堅持全領域“無處不在”，圍繞“一線三辦”建設，暢通服務鏈條，打通服務企業(yè)“最后一公里”。 一是開通熱線服務“線上辦”。開通質(zhì)量服務熱線和質(zhì)量服務微信群，企業(yè)全天候通過服務熱線、微信群可無縫對接服務團隊，開展“線上質(zhì)量義診”，提供“一站式”政策咨詢及業(yè)務服務。由22名律師、2名公證員、3名法律援助人員、3名行政復議人員組成“線上維權服務團隊”，梳理企業(yè)法律風險，解答企業(yè)問題125個，提出風險預警3個，線上調(diào)解結案2件。二是推行三零服務“全程辦”。實行“一對一”代辦服務制度，為企業(yè)提供全方位引導，全程協(xié)助企業(yè)準備申請材料，一次性辦結相關事項，不讓企業(yè)在享受服務過程中走彎路，已幫助企業(yè)辦理有關手續(xù)46項，業(yè)務咨詢類96單次，聘請國家級、省級專家入企一對一指導培訓4次。對接服務機構，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權免費托管服務，提升了企業(yè)知識產(chǎn)權管理和保護能力。三是實行定制服務“上門辦”。提供上門全程服務，上門開展政策宣講、提供咨詢服務、辦理相關手續(xù)等工作。打通專利申報綠色通道，組織23家企業(yè)完成專利轉(zhuǎn)化16件，專利許可44件，成功培育知識產(chǎn)權貫標企業(yè)2家，組織“政、銀、保、企”對接會，商標、專利質(zhì)押融資1400萬元，辦理專利保險保額390萬元，切實提高了“一站式”服務質(zhì)效。