崇陽縣市場監(jiān)管局：探索服務(wù)型執(zhí)法路徑，助推優(yōu)化營商環(huán)境

中國食品安全網(wǎng)訊（丁紫依 徐紅菊 記者胡毅）為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范市場秩序，崇陽縣市場監(jiān)管局堅持“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”理念，構(gòu)建“事前指導(dǎo)、事中包容、事后鞏固”全鏈條服務(wù)型執(zhí)法體系，以精準服務(wù)降低違法風(fēng)險、以溫度執(zhí)法護航企業(yè)發(fā)展、以閉環(huán)管理鞏固執(zhí)法成效，全力推動市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

強化事前指導(dǎo)，降低違法風(fēng)險。系統(tǒng)梳理并匯編了市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)及政策標準，同時通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多元化渠道，面向市場主體進行精準推送與詳細解讀；開展如海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)工作等類型的培訓(xùn)會，為企業(yè)提供有針對性的維權(quán)服務(wù)。

優(yōu)化事中干預(yù)，體現(xiàn)執(zhí)法溫度。推行包容審慎監(jiān)管，嚴格落實市局出臺的《咸寧市市場監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管行政處罰“四張清單”》《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）》，依法依規(guī)適用不予處罰、免予處罰、從輕或減輕處罰，至今已有不予處罰案件42件，免予處罰案件58件，包容審慎從輕處罰案件297件、減輕處罰案件423件，責(zé)令改正2301人次（其中涉及民營經(jīng)濟案件數(shù)743件）。

做好事后回訪，鞏固執(zhí)法效果。建立案件回訪機制，對已辦結(jié)案件，每個季度挑選該季度20%的案件進行回訪，定期進行回訪，了解整改落實情況，評估執(zhí)法效果，防止問題反彈；開展行政執(zhí)法評議工作，以內(nèi)部考核——對照《崇陽縣市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法評議考核標準及評分細則》檢查各單位的部分行政執(zhí)法檔案，與外部評議——征詢同級政府及隨機走訪監(jiān)管相對人的方式對各辦案機構(gòu)開展評議，達到行政執(zhí)法主體規(guī)范、行政執(zhí)法程序規(guī)范、自覺接受社會各界監(jiān)督的效果。截至目前，共形成357份執(zhí)法評議檔案。

下一步，崇陽縣市場監(jiān)管局將持續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法理念。加強干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”的理念；總結(jié)推廣服務(wù)型執(zhí)法優(yōu)秀案例和經(jīng)驗做法，完善考核評價機制，激勵干部主動服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法。