人民群眾懷有對(duì)美好生活的向往，越來(lái)越多地對(duì)飲食提出了安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的需求。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在講糧食安全，實(shí)際上是食物安全。老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀。構(gòu)建國(guó)家大食物安全觀，是踐行總體國(guó)家安全觀的根本要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的應(yīng)有之義。

資料圖

大食物安全觀是指能滿足人們?nèi)找娑嘣氖澄锵M(fèi)需要，圍繞人民群眾全方位、全周期的健康需求，結(jié)合居民膳食結(jié)構(gòu)的合理程度，確保人民群眾在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上都能夠獲得足夠、健康、營(yíng)養(yǎng)和安全的食物；確保從供給安全、營(yíng)養(yǎng)安全、質(zhì)量安全、生物安全和發(fā)展安全角度的全產(chǎn)業(yè)鏈安全可控；同時(shí)，積極構(gòu)建更加健康、更加生態(tài)、更可持續(xù)的食物消費(fèi)觀和生產(chǎn)觀。大食物安全觀是我國(guó)傳統(tǒng)食物安全觀的發(fā)展和演進(jìn)，具體表現(xiàn)為：一是大食物安全觀解決的是糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，是應(yīng)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平變化、升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的新消費(fèi)新需求。二是大食物安全觀是以確保居民買(mǎi)得到、買(mǎi)得起、買(mǎi)得好的多元食物為前提的，實(shí)現(xiàn)路徑上既要求數(shù)量安全，也要求質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)安全，同時(shí)也需要生物安全和產(chǎn)業(yè)安全等。

全面構(gòu)建大食物安全的國(guó)家戰(zhàn)略。構(gòu)建大食物安全觀，不但是重大的民生問(wèn)題，還是重大的政治問(wèn)題。一方面，人民的身體健康和生命安全，是以人民為中心的發(fā)展思想要求；另一方面，食物安全是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，一旦發(fā)生食物安全問(wèn)題就會(huì)影響黨和政府的執(zhí)政能力。因此，要將構(gòu)建大食物安全觀上升為國(guó)家戰(zhàn)略，納入總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌編制《國(guó)家大食物安全發(fā)展規(guī)劃》，組建大食物安全綜合性國(guó)家科學(xué)中心，按照領(lǐng)域、功能、方向，構(gòu)建模塊化、體系化的大食物科技創(chuàng)新體系，解決大食物領(lǐng)域短板和“卡脖子”問(wèn)題，以確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在中國(guó)人手里。

全面推進(jìn)大食物安全治理體系能力建設(shè)。我國(guó)的食物供給體系存在種養(yǎng)粗放式、產(chǎn)業(yè)中低端、監(jiān)管不規(guī)范、安全不可控、科技依賴(lài)性等風(fēng)險(xiǎn)隱患。要發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌大食物供給安全、質(zhì)量安全、生物安全、環(huán)境安全，確保經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、政治安全。要圍繞大食物安全產(chǎn)業(yè)鏈治理需求，制定出臺(tái)相關(guān)法規(guī)制度，形成社會(huì)共治的食物安全治理體系，推進(jìn)大食物安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓大食物安全觀成為國(guó)家長(zhǎng)治久安與永續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

全面應(yīng)對(duì)百年未有之大變局對(duì)大食物安全的影響。要研究未來(lái)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化與食物消費(fèi)需求，統(tǒng)籌口糧、飼料糧、動(dòng)物蛋白的國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，研究大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律，提高國(guó)際市場(chǎng)的談判能力、話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要加大對(duì)外來(lái)物種研究，解決遺傳育種、疫病疫苗研發(fā)科技短板、防范物種入侵與攻擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，開(kāi)展替代性食物研究。要應(yīng)對(duì)全球環(huán)境氣候變化，統(tǒng)籌山水林田湖草和海洋食物及其他農(nóng)作物以及綜合開(kāi)發(fā)，建立既滿足當(dāng)前國(guó)民生產(chǎn)生活需求又實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的大食物安全生態(tài)鏈。（王志勇）