海南省生態(tài)環(huán)境廳21日召開(kāi)發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布并解讀《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》，宣布該省自今年起分種類(lèi)逐步推進(jìn)全面禁塑。
根據(jù)該方案，海南省將在2019年底前，建立健全全省禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善監(jiān)管和執(zhí)法體系，形成替代產(chǎn)品供給能力。2020年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（試行）》的塑料制品。
海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)鄧小剛介紹，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)海南省每年使用一次性不可降解塑料制品約12萬(wàn)噸左右，其中海南省內(nèi)產(chǎn)量約6.5萬(wàn)噸。海南此次發(fā)布的“禁塑令”與此前各地的公布相關(guān)法令的區(qū)別在于，與經(jīng)濟(jì)付費(fèi)等手段進(jìn)行限塑不同，海南省公布的“禁塑令”是對(duì)目錄中的塑料制品進(jìn)行禁止。海南將從政策體系出臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制定、替代產(chǎn)品供給、閉環(huán)執(zhí)法、社會(huì)宣傳等方面進(jìn)行系統(tǒng)性的謀劃。
方案明確，海南將制定頒布并動(dòng)態(tài)更新《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（試行）》，結(jié)合省情和發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)更新省內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的一次性不可降解塑料制品種類(lèi)。
鄧小剛介紹，海南2025年底前建立并完善回收治理體系和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民使用一次性全生物降解塑料農(nóng)用地膜。針對(duì)快遞業(yè)使用一次性不可降解塑料制品的情況，海南將首先在同城及島內(nèi)快遞業(yè)使用全生物降解塑料快遞包裝物；同時(shí)與島外大型物流平臺(tái)合作推動(dòng)企業(yè)使用全生物降解塑料快遞包裝物。
海南在禁塑同時(shí)，將促進(jìn)全生物降解塑料替代產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。鄧小剛介紹，海南將建立全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地，組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)與本地企業(yè)合作，形成島內(nèi)一次性全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力，培育良好的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)環(huán)境，保障一次性全生物降解塑料制品替代生產(chǎn)和禁塑工作順利實(shí)施。
鄧小剛表示，目前全生物降解原料價(jià)格是塑料制品原料價(jià)格的2倍，但隨著全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)的鋪開(kāi)，供應(yīng)量提升后會(huì)降低相應(yīng)成本。
據(jù)悉，海南將強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法閉環(huán)管理，嚴(yán)格一次性不可降解塑料制品生產(chǎn)準(zhǔn)入和監(jiān)管。到2020年底全面淘汰關(guān)停列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料制品生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)將強(qiáng)化口岸及非設(shè)關(guān)地管理，依法禁止省外一次性不可降解塑料制品進(jìn)入。
海南將加強(qiáng)省內(nèi)塑料制品生產(chǎn)銷(xiāo)售使用監(jiān)管，針對(duì)一次性塑料制品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的企業(yè)和商戶(hù)開(kāi)展執(zhí)法巡查，將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品的企業(yè)、個(gè)人相關(guān)違法行為納入社會(huì)信用體系。對(duì)列入黑名單的，及時(shí)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行聯(lián)合懲戒。
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