2019年,遼寧省大連市政府食安辦堅持問題導(dǎo)向,狠抓責(zé)任落實(shí),抽調(diào)60余名骨干,組成19個督查組,對各區(qū)市縣開展常態(tài)化督察檢查,排查整治涉及食品生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)問題隱患3602個(次),定期調(diào)度和通報檢查情況;聘用40名社會監(jiān)督員、1644名食品安全協(xié)管員,發(fā)揮群眾監(jiān)督、協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告等方面機(jī)制作用,共建共治共享,嘗試建立食品治理體系,提升治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
——深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動。在大連全市開展“兩不、一心、十行動”,集體約談乳制品、白酒企業(yè)及小作坊213家,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)(含小作坊)1191家(次)。組織食品行業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)履行《大連市食品行業(yè)承諾“講信用,重安全,提品質(zhì)”公約》,進(jìn)一步提升經(jīng)營者守法自律意識。組織9家集貿(mào)市場試點(diǎn)推行集貿(mào)市場先行賠付制度。整合服務(wù)熱線至12345熱線(8890便民服務(wù)熱線),加強(qiáng)對旅游旺季景點(diǎn)購物、餐飲消費(fèi)、海鮮市場掉包宰秤等投訴的受理及處置工作,全市受理各類涉食投訴舉報11594件、辦結(jié)11153件,通過信用系統(tǒng)向社會公示食品違法企業(yè)216家次。
——實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。探索“新餐飲”食品安全建設(shè),對網(wǎng)絡(luò)訂餐施行“以網(wǎng)管網(wǎng)”,營業(yè)執(zhí)照未公示率降至0.36%,許可證未公示率降至1.87%,已達(dá)全國領(lǐng)先水平。對外賣實(shí)施“餐盒封簽”,已發(fā)放119.4萬份。開展重點(diǎn)餐飲單位食品安全檢查,全年共檢查各類餐飲服務(wù)單位42425家,覆蓋率106%。對全部18家餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行抽檢,抽檢樣品461件,合格率為98.70%。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè),持續(xù)推動餐廚垃圾資源化利用。
——實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動。落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制,集中約談46家集體配送單位和學(xué)校食堂責(zé)任人,聯(lián)合約談32家民辦學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人;建立學(xué)校集中用餐陪餐制度和集中用餐信息公開制度;召開了全市高校、中小學(xué)校長校園食堂食品安全現(xiàn)場會,全市持證校園(含托幼機(jī)構(gòu))食堂“明廚亮灶”2084家,覆蓋率100%。多部門聯(lián)合開展校園及校園周邊食品安全檢查,開展校園周邊“五毛食品”專項整治,排查學(xué)校周邊超市、食雜店1449家,辣條供應(yīng)商30余家。開展“食安監(jiān)管 護(hù)航未來”主題宣教活動,2萬余名學(xué)生及家長參與。
——開展整治“保健”市場亂象行動。檢查經(jīng)營主體及場所5725個,受理投訴舉報81件,立案65件,罰沒款37萬余元。開展保健食品“五進(jìn)”宣傳活動,印發(fā)宣傳資料74961份,發(fā)放調(diào)查問卷3336份,出動宣傳人員4629人次。組織抽檢保健食品275批次,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。公安機(jī)關(guān)立案6起,抓獲嫌疑人12人,搗毀制假售假窩點(diǎn)3個,打掉犯罪團(tuán)伙1個,涉案金額520余萬元。
——實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。對化肥農(nóng)藥使用情況開展實(shí)地入戶調(diào)研,申報1個國家級獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)和2個省級試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和節(jié)肥節(jié)藥,全市綠色食品(151個)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(23個)總數(shù)達(dá)到174個,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品59個,簽約使用“大連蘋果”“大連大櫻桃”“大連油桃”地理標(biāo)志的單位達(dá)到107個,建立蘋果有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)2萬畝。
——建立健全食品安全追溯體系。推廣應(yīng)用國家食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺,全市629家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入平臺;基本建成“一個中心、兩級平臺、上下聯(lián)動”追溯格局的重要產(chǎn)品追溯體系。市內(nèi)主城區(qū)完成重要產(chǎn)品(食用農(nóng)產(chǎn)品)追溯體系建設(shè)并平穩(wěn)運(yùn)行的節(jié)點(diǎn)企業(yè)共計819家,涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店、超市、學(xué)校、醫(yī)院和團(tuán)體消費(fèi)單位,數(shù)據(jù)上傳市管理平臺2362萬條,上傳商務(wù)部中央平臺1674萬條;推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全追溯體系,乳制品、白酒、肉制品、食用植物油等重點(diǎn)品種100%建立追溯體系。
——實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理行動。多部門聯(lián)合開展農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部假冒偽劣食品專項整治,檢查涉農(nóng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體近2萬家,查獲假劣食品500余公斤,立案41件,集中銷毀假冒偽劣食品1597件。
——發(fā)揮抽檢監(jiān)測支撐作用。加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)和資源整合,不斷提升檢驗檢測能力。定期開展食品安全風(fēng)險交流,每月向市委、市政府報送抽檢情況分析報告。利用抽檢結(jié)果,深入企業(yè)開展源頭指導(dǎo),排查隱患,防范風(fēng)險。加大科技支撐力度,將“食品安全檢驗檢測與過程控制技術(shù)”列入大連市科技創(chuàng)新指南。大連市檢驗檢測認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心等單位積極進(jìn)行科技研發(fā),開展“蔬菜和水果中5種雙酰胺類殺蟲劑殘留的檢測方法研究”等4項食品公共安全領(lǐng)域的科技研發(fā)項目。全市共投入檢測經(jīng)費(fèi)近5000萬元,完成食品抽檢33906批次,合格率98.87%;食品風(fēng)險監(jiān)測6693批次,合格率99.09%;快檢12.08萬批次,合格率99.8%。定期開展食品安全風(fēng)險交流,及時公示抽檢結(jié)果。
——實(shí)施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動。市市場監(jiān)管局聯(lián)合大連海關(guān)、中山區(qū)政府和中山區(qū)市場監(jiān)管局共同舉辦“守護(hù)食品安全 共享美好生活”進(jìn)口食品安全主題宣傳活動,大連市場監(jiān)管部門抽檢進(jìn)口食品301批次,合格率99.34%。市市場監(jiān)管局、大連海關(guān)強(qiáng)化進(jìn)口食品監(jiān)管舉措和力度,積極開展進(jìn)口食品安全建設(shè)。嚴(yán)格履行市場監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把進(jìn)口食品銷售安全,加強(qiáng)進(jìn)口食品代理商、專營店、批發(fā)市場、冷庫、商場超市、酒吧等場所的監(jiān)督檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各類進(jìn)口食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,自覺規(guī)范進(jìn)口食品銷售行為,對走私食品等違法行為保持高壓打擊態(tài)勢;檢查進(jìn)口食品經(jīng)營者814家,發(fā)現(xiàn)問題單位46家,加大流通環(huán)節(jié)進(jìn)口食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢力度,共抽檢145批次。嚴(yán)格履行進(jìn)口監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把進(jìn)口食品進(jìn)境源頭安全,檢出不合格進(jìn)口食品共五大類12個品種;加大凍品緝私打私力度,截獲走私凍品1600余噸,嚴(yán)防境外疫區(qū)產(chǎn)品輸入,確保國內(nèi)市場供應(yīng)安全。(供稿:遼寧省大連市市場監(jiān)督管理局)