為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》精神，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局于11月6日印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可告知承諾改革的工作意見》，對(duì)全省范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行告知承諾制改革。截至目前，全省共發(fā)放食品生產(chǎn)加工小作坊告知承諾許可2771家。

告知承諾制，是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)許可、登記等事項(xiàng)時(shí)，向申請(qǐng)人提供示范文本，一次性告知審批條件和所需材料，由申請(qǐng)人書面進(jìn)行承諾，已經(jīng)符合這些條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)也愿意承擔(dān)承諾不實(shí)的法律責(zé)任，行政機(jī)關(guān)直接予以辦理。

針對(duì)此次食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可告知承諾改革，省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)加工小作坊許可行政審批告知承諾書，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料后，可當(dāng)場(chǎng)取得許可證。在可實(shí)現(xiàn)在線檢驗(yàn)的審批機(jī)關(guān)，企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照。此舉有效破解了“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，對(duì)釋放市場(chǎng)活力起到了積極推動(dòng)作用。

改革對(duì)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管提出了新要求，明確了許可后公示、反饋、移交的信息化工作要求，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的有效銜接。發(fā)放許可證后，市場(chǎng)監(jiān)管部門在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，與承諾內(nèi)容不符的要求其限期整改；整改后仍不符合條件的依法撤銷行政許可決定；市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有違法行為的，將依法查處。