10月14—15日,由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局指導(dǎo),中國(guó)食品安全報(bào)社、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、承德市人民政府主辦,承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局承辦的“第十屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(承德)大會(huì)”在河北省承德市隆重舉行。本屆大會(huì)以“加強(qiáng)監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉國(guó)斌在會(huì)上談到,今年以來(lái),北京市強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),在食品安全監(jiān)管方面不斷邁向細(xì)致管理和高效管理。
找準(zhǔn)職責(zé)定位,牢固樹(shù)立“人民至上”監(jiān)管理念。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局用“首善標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管為民”文化核心理念鑄魂,“行風(fēng)建設(shè)十個(gè)嚴(yán)禁”強(qiáng)基,“主動(dòng)執(zhí)法、系統(tǒng)執(zhí)法、綜合執(zhí)法”三個(gè)理念賦能,樹(shù)立“監(jiān)管為了更好發(fā)展”工作導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕一罰了之、以罰代管的現(xiàn)象。
優(yōu)化資源配置,完善創(chuàng)新縱橫聯(lián)動(dòng)的“三大機(jī)制”。一是全力構(gòu)建京津冀市場(chǎng)執(zhí)法全領(lǐng)域、多層次“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系。二是建立健全市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年3月,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局與市場(chǎng)監(jiān)管總局簽署了《市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議》。三是打造“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的市、區(qū)、所三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)體系。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于建立市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法市區(qū)所三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮協(xié)調(diào)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,打通執(zhí)法環(huán)節(jié)壁壘,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管體制,以及新的體制下市、區(qū)、所聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新格局。
突出打擊重點(diǎn),有效凈化食品領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序。自2019年起,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局環(huán)食藥旅安保總隊(duì)在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“打擊整治食品違法犯罪治亂除害五大戰(zhàn)役”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
深化行刑銜接,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市公安局環(huán)食藥旅總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立首都環(huán)食藥旅領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控“六協(xié)同”機(jī)制意見(jiàn)》,建立定期聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、案件移送、案件信息聯(lián)合發(fā)布、綠色檢驗(yàn)鑒定通道、培訓(xùn)交流和問(wèn)題會(huì)商機(jī)制,率先推動(dòng)形成行刑雙向銜接的新格局。