近年來，陜西省商洛市以“制度創(chuàng)新+精細(xì)管理”雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，以制度建設(shè)為突破口，創(chuàng)新推出“六項(xiàng)機(jī)制”，通過全鏈條監(jiān)管、多方參與、陽光公開等舉措，推動(dòng)營養(yǎng)餐從“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”全面升級(jí)，為全市學(xué)生筑牢營養(yǎng)健康防線。

食品安全是營養(yǎng)改善計(jì)劃的根基。商洛市在省內(nèi)率先推行食材原材料全鏈條留樣制度，蔬菜洗凈分盒、大宗食材原包裝留存，每批次125克樣本保留至使用后48小時(shí)以上，輔以電子臺(tái)賬記錄產(chǎn)地、檢測報(bào)告等信息，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”全程可追溯。同步更新的校園食品安全“負(fù)面清單”，明確禁止加工高危食材、深加工食品等11類風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，從源頭扎緊安全“籬笆”。

如何讓營養(yǎng)餐既營養(yǎng)又暖心？商洛市創(chuàng)新推出“家長代表陪餐+監(jiān)督”制度。每周，各實(shí)施學(xué)校通過膳食委員會(huì)邀請(qǐng)家長代表走進(jìn)后廚，從食材入庫、加工到備餐全程“零距離”監(jiān)督，餐費(fèi)自理、意見直通。陪餐家長還可通過“意見簿”和滿意度訪談提出建議，學(xué)校需在3個(gè)工作日內(nèi)反饋整改情況。目前，全市已有200多所學(xué)校開展陪餐活動(dòng)，家長滿意度提升至93%。

為實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)餐“全流程陽光化”，商洛市將企業(yè)資質(zhì)、食材價(jià)格、檢疫報(bào)告等15項(xiàng)關(guān)鍵信息納入統(tǒng)一公示模板，并借助二維碼、公眾號(hào)等數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)+校外”雙公開。此外，全市推行“5+X”收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合發(fā)改部門定期開展市場調(diào)研，確保餐費(fèi)定價(jià)科學(xué)合理，杜絕“糊涂賬”。

資金安全是營養(yǎng)改善計(jì)劃的生命線。商洛市將營養(yǎng)餐納入教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)七縣區(qū)學(xué)?！爸鹦＿^篩”，發(fā)現(xiàn)問題67項(xiàng)并全部整改。丹鳳縣通過審計(jì)推動(dòng)建立電子臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資金流向?qū)崟r(shí)監(jiān)控。此外，全市推廣“年度審計(jì)+整改”“預(yù)警+考評(píng)”機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改閉環(huán)—長效預(yù)防”的管理鏈條。

隨著制度落實(shí)落地，商洛市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。截至目前，全市未發(fā)生一起食品安全事故，家長投訴同比下降82%，學(xué)生餐食浪費(fèi)率減少35%。丹鳳縣、商南縣憑借“陽光校餐”大數(shù)據(jù)管理，連續(xù)5年獲“國家級(jí)示范縣”稱號(hào)，46個(gè)案例入選全國優(yōu)秀案例。

從“吃得安全”到“吃得智慧”，全市634所實(shí)施學(xué)校、13萬余名學(xué)生受益，商洛市以制度創(chuàng)新書寫學(xué)生營養(yǎng)改善的“民生答卷”，讓每一份營養(yǎng)餐都成為政府用心、學(xué)校盡心、家長放心的“暖心工程”。（鞏琳璐）