大白兔奶糖變成了“太白兔奶糖”，康師傅變成了“康帥傅”方便面……去年，拼多多深陷“山寨”風(fēng)波，讓假冒、山寨食品再次陷入風(fēng)口浪尖，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些食品大多數(shù)銷往農(nóng)村地區(qū)，一些在城市猶如“過街老鼠”的問題食品，卻在農(nóng)村市場(chǎng)上橫行肆虐。

該如何實(shí)現(xiàn)和確保農(nóng)村老百姓“舌尖上的安全”，在今年的“兩會(huì)”上，市政協(xié)常委雷朝陽(yáng)和政協(xié)委員鐘鳳媚共同提交的一份《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管，保障農(nóng)村百姓“舌尖上的安全”》的提案，讓代表委員市民們將目光聚焦到農(nóng)村食品安全問題上。

代表熱議

來自永嘉的市人大代表麻玲新在2017年曾提交過一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督的建議》的建議，當(dāng)時(shí)受到了有關(guān)部門的高度重視，也得到了滿意的解決方案。但食品安全是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，今年，她又將目光轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)攤販的食品安全監(jiān)管問題上來。她說，農(nóng)村地區(qū)一般很少有集中性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其功能就被一些流動(dòng)攤販所代替，但流動(dòng)攤販沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所售賣的食品基本沒有經(jīng)過合格的檢測(cè)，大多是“三無”產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品，農(nóng)村食品安全問題堪稱形勢(shì)嚴(yán)峻。

麻玲新建議，有關(guān)部門要?jiǎng)澏ㄞr(nóng)村地區(qū)食品流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)范圍，強(qiáng)制流動(dòng)攤販到相關(guān)部門進(jìn)行登記備案。同時(shí)她希望政府督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，明確農(nóng)村流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的管理單位，承擔(dān)起對(duì)流動(dòng)攤販的日常巡查與食品安全監(jiān)管的相關(guān)工作。

委員看法

“相對(duì)于城區(qū)，我深切感受到農(nóng)村地區(qū)食品安全問題的嚴(yán)峻性。”雷朝陽(yáng)說，農(nóng)村地區(qū)地域面積廣、人口分散，食品通常是在流動(dòng)三輪車上裝載和販賣的。這些食品流動(dòng)攤販?zhǔn)澄锝?jīng)營(yíng)不受監(jiān)管，尤其是肉類、海鮮等生食走村入戶，存放時(shí)間長(zhǎng)、存放條件差，風(fēng)吹日曬、蟲蠅叮咬，食品存在極大安全隱患。

鐘鳳媚也指出，現(xiàn)在農(nóng)村基本沒有正規(guī)超市，許多商店貨架上有不少假冒偽劣、過期食品，像冒充“娃哈哈”“康師傅”“奧利奧”等山寨食品都在農(nóng)村十分肆虐。村民食品安全意識(shí)相對(duì)淡薄，一般很少會(huì)注意商品的商標(biāo)、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，這也導(dǎo)致農(nóng)村成為假冒偽劣食品的滋生地。

在提案中，兩位委員明確提出，市有關(guān)部門要加大農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，要嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品等違法行為。同時(shí)政府要完善農(nóng)村食品采購(gòu)服務(wù)，在農(nóng)村設(shè)立規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)，由指定示范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)提供食品流動(dòng)經(jīng)營(yíng)車，為村民提供食品采購(gòu)服務(wù)。

市民期待

“真心希望偽劣和假冒食品能夠在農(nóng)村消失！”蒼南縣莒溪鎮(zhèn)溪東村的村干部雷開軍對(duì)農(nóng)村偽劣食品泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象可謂深惡痛絕。他說，像蒼南大部分村子都沒有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，生鮮食品普遍是在流通攤販上售賣的，這些食品一般生產(chǎn)源頭不明、安全沒有保障。但由于沒有其它的購(gòu)買渠道，許多村民還是會(huì)在流動(dòng)攤販上購(gòu)買生鮮食品。他說：“去年我們村的一個(gè)村民就是在流動(dòng)攤販上購(gòu)買了海鮮，結(jié)果食物中毒在醫(yī)院治療了一周，可見這些流動(dòng)攤販的食品安全把關(guān)完全不到位?！?br />
雷開軍還提到，不僅是生鮮食品，農(nóng)村的流動(dòng)攤販還經(jīng)常售賣一些冒充名牌、已經(jīng)過期的食品，大部分是飲料、零食、調(diào)味料等，他經(jīng)?？吹揭恍╋嬃线h(yuǎn)看是大牌子，而仔細(xì)一看卻是打著大牌“擦邊球”的山寨貨。他期待，執(zhí)法部門能夠?qū)r(nóng)村的流動(dòng)攤販進(jìn)行更嚴(yán)格的管理，并加強(qiáng)打擊不法商販把假冒偽劣食品販賣到農(nóng)村的行為，確保農(nóng)村老百姓們“舌尖上的安全”。

部門展望

食品安全無小事。去年以來，我市市監(jiān)部門已在全市范圍開展農(nóng)村食品專項(xiàng)治理行動(dòng)，截至2018年11月底，全市共檢查農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)戶24134戶次，監(jiān)督抽檢農(nóng)村食品7175批次，合格率98.26%，其中食用農(nóng)產(chǎn)品4579批次，不合格41批次；查處案件281起，罰沒款116.3萬元，其中三無食品案件51起，超過保質(zhì)期類食品案件68起，傍名牌、山寨食品類案件14起，移送23起。

據(jù)市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年年底，根據(jù)我市農(nóng)村假冒偽劣食品監(jiān)管的實(shí)際情況，市里增加了綜合行政執(zhí)法部門對(duì)農(nóng)村流動(dòng)攤販的管理職責(zé)，并由市農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局等部門及市供銷合作社，共同制定了《溫州市農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)，在全市迅速鋪開專項(xiàng)整治工作。

記者從市監(jiān)局了解到，今年我市將緊盯農(nóng)村地區(qū)的“三小一攤販”及農(nóng)村集市、食品批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，加大對(duì)食品假冒、侵權(quán)“山寨”“三無”劣質(zhì)、過期食品等違法違規(guī)行為的打擊力度，并全力開展“五大行動(dòng)”，實(shí)施“五個(gè)一批”，即收繳一批假冒偽劣食品，處理一批“山寨”食品商標(biāo)侵權(quán)案件，移送一批違法案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與農(nóng)村假冒偽劣食品治理。