農(nóng)貿(mào)市場關(guān)系千家萬戶的“菜籃子”。記者6月21日從石獅市商務(wù)局了解到，在深入開展全國文明城市創(chuàng)建中，石獅在全省創(chuàng)新出臺《石獅市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級評定實施方案》，制定“建設(shè)+星級評定”標(biāo)準(zhǔn)體系，推進石獅市“菜籃子”工程建設(shè)，著力保障民生，促進全國文明城市創(chuàng)建，推動石獅市農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境改造建設(shè)和管理升級，規(guī)范市場秩序、繁榮市場經(jīng)濟，切實提升城市形象和市民滿意度。

據(jù)悉，《石獅市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級評定實施方案》，按照堅持“產(chǎn)城融合、雙輪驅(qū)動”發(fā)展策略和加快構(gòu)建新發(fā)展格局的總體要求，將農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及星級評定工作作為“全域統(tǒng)籌抓城建提品質(zhì)”的重要抓手和全國文明城市鞏固提升常態(tài)長效管理的重要措施。通過實施農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和星級評定，推進市場硬件設(shè)施、運營模式、服務(wù)功能、業(yè)態(tài)組合、監(jiān)督管理的全面提升，實現(xiàn)“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、運營智慧化、服務(wù)便利化、業(yè)態(tài)特色化、監(jiān)管常態(tài)化”“六化”目標(biāo)，改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”舊面貌，提高城市精細化管理水平，提升人民群眾生活品質(zhì)。

根據(jù)該方案，石獅市將農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與星級評定有機結(jié)合，樹立一批“統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一硬件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運營管理、統(tǒng)一品牌塑造、統(tǒng)一產(chǎn)品溯源、統(tǒng)一服務(wù)功能”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場示范典型，帶動全市農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展。確保3年內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場比重明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、購物環(huán)境、服務(wù)功能和管理水平進一步改善。

該方案提出具體的工作措施，包括推進一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改擴建、打造一批星級農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)桿。推進一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改擴建方面，按《石獅市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，以提升市場環(huán)境、規(guī)范市場秩序為重點，整合商務(wù)、市場監(jiān)督管理、城管、自然資源、住建、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交警大隊、環(huán)保、創(chuàng)城辦等部門有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，改造提升農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施，營造有利于消費者購買、有利于經(jīng)營戶售賣、有利于長效管理的市場經(jīng)營環(huán)境。2022—2025年，有序推進鈔坑綜合市場、長福農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各轄區(qū)實際，具體安排其他標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場新建項目；2022—2025年，按“先易后難、分步推進”的原則推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級。優(yōu)先對具備條件的市場進行改造建設(shè)，具體名單由各鎮(zhèn)（街道）確定。實施改造的市場建筑主體必須經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢測確認安全。對存在建筑結(jié)構(gòu)安全問題或其他重大安全問題難以改造的農(nóng)貿(mào)市場，鼓勵對照標(biāo)準(zhǔn)進行重建；由各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合各轄區(qū)實際情況，摸排報送一批農(nóng)貿(mào)市場改擴建項目，可由市屬國有企業(yè)作為投融資主體，會同市發(fā)改局、商務(wù)局共同研究報送作為年度專項債項目，加快改擴建。

政策支持方面，補助標(biāo)準(zhǔn)：以扶持村集體經(jīng)濟為主支持建設(shè)或改造的農(nóng)貿(mào)市場，主要由村集體經(jīng)濟投資，村級集體經(jīng)濟出資不低于投資總額的50%，市財政按投資總額的30%撥付補助，每個項目補助金額最高不超過200萬元；由企業(yè)法人（含國有企業(yè)）投資經(jīng)營的，市財政按投資總額的15%撥付補助，每個項目補助金額最高不超過100萬元。同時，石獅市相關(guān)部門還協(xié)助申請上級補助，鼓勵符合條件的市場主體優(yōu)先申報省級、泉州級農(nóng)貿(mào)市場新建、改造補助，單個農(nóng)貿(mào)市場項目原則上不同時享受上級補助與本級補助。

打造一批星級農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)桿方面，對照《石獅市星級農(nóng)貿(mào)市場評定辦法》，評定活動堅持“政府推動、企業(yè)參與、社會監(jiān)督”的原則實施，對取得星級評定的農(nóng)貿(mào)市場，給予年度通報表彰。市區(qū)重點市場包括中心農(nóng)貿(mào)市場、后花社區(qū)民生農(nóng)貿(mào)市場、大侖農(nóng)貿(mào)市場、玉湖果蔬批發(fā)市場、福輝綜合農(nóng)貿(mào)市場、古宅農(nóng)貿(mào)市場、塘后農(nóng)貿(mào)市場、湖濱綜合市場等。沿海五鎮(zhèn)市場包括鎮(zhèn)區(qū)所在地農(nóng)貿(mào)市場，其他200平方米以上農(nóng)貿(mào)市場。

另悉，石獅市將成立市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市商務(wù)局，負責(zé)組織審核驗收工作，對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求及未按時完成建設(shè)的項目，提出扣減補助資金等建議。同時，成立農(nóng)貿(mào)市場星級評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市商務(wù)局，負責(zé)組織開展農(nóng)貿(mào)市場星級評定工作，落實星級農(nóng)貿(mào)市場評定工作獎懲措施。（蘭良增）