中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(馮毅 記者牛安春) 今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,5月29-31日,京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門在京舉辦食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動(dòng),共商食品安全監(jiān)管區(qū)域協(xié)作,共建食品生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管體系,共筑食品安全屏障,共推京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
探索監(jiān)管交流新模式
京津冀食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動(dòng)已連續(xù)舉辦8年。本次交流活動(dòng)首創(chuàng)“1+2+3+N”模式,即開(kāi)展1次宏觀政策解讀,搭建2個(gè)協(xié)調(diào)交流平臺(tái),構(gòu)建3個(gè)協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)行多場(chǎng)實(shí)地聯(lián)合檢查,通過(guò)理論教學(xué)、交流研討、協(xié)同檢查和效果評(píng)價(jià)多種形式,打造專業(yè)化、職業(yè)化京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管隊(duì)伍,提升三地食品生產(chǎn)監(jiān)管的統(tǒng)一性、協(xié)同性和高效性。
打造縱橫貫通新平臺(tái)
交流活動(dòng)綜合運(yùn)用理論教學(xué)、交流研討、實(shí)地檢查和效果評(píng)價(jià)等多種形式,三地食品生產(chǎn)監(jiān)管人員共聚一堂,共學(xué)理論,共通堵點(diǎn),共查風(fēng)險(xiǎn),共享經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)三地食品生產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
交流活動(dòng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控視野從生產(chǎn)源頭延伸到流通末梢,邀請(qǐng)三地食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管人員加入,共同研討異地食品委托生產(chǎn)監(jiān)管路徑,暢通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警渠道,強(qiáng)化食品安全跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范。交流活動(dòng)落實(shí)近日簽署的《京津冀食品委托生產(chǎn)延伸監(jiān)管合作工作計(jì)劃》,對(duì)全鏈條食品安全監(jiān)管再深化,共同促進(jìn)京津冀三地食品生產(chǎn)、銷售主體同質(zhì)監(jiān)管、同向發(fā)展。
構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新機(jī)制
京津冀市場(chǎng)監(jiān)管部門確定每年至少組織一次食品生產(chǎn)安全協(xié)同監(jiān)管交流活動(dòng),由三地市場(chǎng)監(jiān)管部門輪流承辦,共同研判區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn),共同解決食品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,共同推進(jìn)京津冀食品產(chǎn)業(yè)配置和高質(zhì)量發(fā)展。
活動(dòng)強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展食品生產(chǎn)安全信息互通、會(huì)商研判、預(yù)警交流、風(fēng)險(xiǎn)防控、溯源信息互通共享、舉報(bào)快速協(xié)查等領(lǐng)域合作,對(duì)涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件實(shí)施快速反應(yīng)和協(xié)同處置,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度減少食品安全突發(fā)事件的社會(huì)危害,保障公眾身體健康與生命安全。
活動(dòng)要求每年組織對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)者開(kāi)展聯(lián)合交叉檢查、飛行檢查、許可檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,共同建立三地食品委托加工企業(yè)臺(tái)賬,暢通信息溝通渠道,共享委托生產(chǎn)雙方的企業(yè)情況、產(chǎn)品信息,對(duì)委托雙方開(kāi)展協(xié)作共管。
提升聯(lián)合檢查新標(biāo)準(zhǔn)
交流活動(dòng)期間,京津冀市場(chǎng)監(jiān)管部門選派骨干力量組建三個(gè)協(xié)同檢查組,對(duì)北京市三家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了聯(lián)合檢查,取得良好成效。
體現(xiàn)協(xié)同,注重嚴(yán)格,是開(kāi)展京津冀食品安全聯(lián)合檢查的重要遵循。共享監(jiān)管力量,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管的重要目標(biāo)。三地市場(chǎng)監(jiān)管部門把聯(lián)合檢查作為協(xié)同監(jiān)管的重要手段,不斷規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)互審互查,促進(jìn)三地食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同健康發(fā)展。
此次活動(dòng)還組織了食品生產(chǎn)聯(lián)合檢查,三地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合食品生產(chǎn)許可核查和監(jiān)督檢查工作規(guī)范,共同制定京津冀聯(lián)合檢查流程,合理配置檢查組和檢查人員,依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合檢查工作,緊扣行風(fēng)建設(shè),寓服務(wù)于監(jiān)管,幫扶指導(dǎo)企業(yè)提升食品安全工作水平;檢查結(jié)合北京市生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn),聚焦企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況,細(xì)化檢查內(nèi)容,對(duì)企業(yè)進(jìn)行“解剖式”檢查、“專家式”會(huì)診和“保姆式”服務(wù),提升聯(lián)合檢查質(zhì)效;開(kāi)展聯(lián)合檢查復(fù)盤點(diǎn)評(píng),提升三地食品生產(chǎn)監(jiān)管人員查找、分析、控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的專業(yè)技術(shù)能力,推動(dòng)監(jiān)管“同質(zhì)同標(biāo)”,打造專業(yè)化、職業(yè)化檢查員隊(duì)伍。
“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,三地食品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化遷移、產(chǎn)業(yè)交流日趨緊密,區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提質(zhì)增速。圍繞新目標(biāo)和新要求,本屆交流活動(dòng)從更深層次上理解京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略意義,從更全視野上謀劃協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,從更高站位上提升協(xié)同監(jiān)管效能,全面推動(dòng)京津冀食品生產(chǎn)協(xié)同監(jiān)管向高質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)階。