中國食品安全網(wǎng)訊（馮文亮）為切實有效提升基層執(zhí)法效能，市場監(jiān)管總局啟動“1+N”食品安全違法案件查辦指南體系建設（即1個案件查辦通用指南+N個辦案指南），并依據(jù)相關法律法規(guī)，近日發(fā)布了《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執(zhí)法辦案指南（一）》（以下簡稱兩個《指南》）。作為食品安全違法案件查辦指南體系建設首批制定發(fā)布的法規(guī)，兩部《指南》為食品安全執(zhí)法工作帶來新氣象，對執(zhí)法人員影響深遠。

兩部指南為執(zhí)法人員提供清晰操作指引。《通用指南》涵蓋案件查辦全流程，從線索受理時對不同來源線索的處理方式，到立案需滿足的具體條件，再到調(diào)查取證的規(guī)范步驟，如證據(jù)收集的種類、方式及要求，都闡述詳盡。這讓執(zhí)法人員面對復雜案件不再迷茫，每個環(huán)節(jié)都有章可循。例如，在調(diào)查食品添加劑超標案件時，執(zhí)法人員依據(jù)指南能科學抽樣，規(guī)范制作檢驗報告，確保證據(jù)合法有效?！掇k案指南（一）》聚焦常見違法類型，對食品標簽標識違法、無證經(jīng)營等情形，不僅明確違法認定標準，還給出調(diào)查要點與處置方法，讓執(zhí)法人員快速上手，提高辦案效率。

指南提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。通過學習兩部指南，執(zhí)法人員對食品安全法律法規(guī)理解更深入，掌握不同違法場景下的執(zhí)法要點與法律適用。在處理食品虛假宣傳案件時，執(zhí)法人員依據(jù)指南能精準界定虛假宣傳行為，準確適用《反不正當競爭法》《食品安全法》等相關條款，提升執(zhí)法專業(yè)性。長期學習應用，執(zhí)法人員業(yè)務能力不斷提升，打造出專業(yè)、高效的執(zhí)法隊伍。

指南增強執(zhí)法人員的執(zhí)法信心。以往執(zhí)法中，因標準不明、流程不清，執(zhí)法人員可能存在顧慮。如今，兩部指南提供統(tǒng)一標準與規(guī)范流程，讓執(zhí)法人員執(zhí)法時更自信。面對行政復議或訴訟，執(zhí)法人員依據(jù)指南嚴格辦案，證據(jù)確鑿、程序合法，無懼質(zhì)疑，保障執(zhí)法權威性，更好履行食品安全監(jiān)管職責。