3月13日10時，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請陜西省市場監(jiān)督管理局副局長劉蓬勃，陜西省交通運(yùn)輸廳二級巡視員周曉東，陜西省商務(wù)廳二級巡視員孫小民，陜西省文化和旅游廳二級巡視員戴衛(wèi)紅出席，介紹2024年陜西省消費(fèi)環(huán)境建設(shè)情況，并回答記者提問。

劉蓬勃：

在第43個“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”即將來臨之際，我代表省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室（省市場監(jiān)管局），向媒體朋友們長期以來對陜西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝！下面，我簡要向大家通報(bào)2024年陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨放心消費(fèi)工作主要情況、陜西省消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測評結(jié)果和2025年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨放心消費(fèi)工作計(jì)劃。

一、2024年陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨放心消費(fèi)工作主要情況

2024年，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議各成員單位認(rèn)真落實(shí)《“放心消費(fèi)在三秦”行動方案》要求，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，大力實(shí)施放心消費(fèi)行動，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，各項(xiàng)工作取得明顯成效。按照第三方機(jī)構(gòu)測評，全省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)為86.41，較2023年度提升0.04，消費(fèi)環(huán)境整體狀況良好。主要開展了以下工作。

（一）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn)“放心消費(fèi)在三秦”行動。2024年5月，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和省科技廳、省體育局等30個省級部門，制定印發(fā)工作方案，啟動了“放心消費(fèi)在三秦”行動。去年10月，在第31屆楊凌農(nóng)高會舉辦了“放心消費(fèi)在三秦”行動展，采用“線上+線下”相結(jié)合的方式，積極宣傳陜西省放心消費(fèi)行動發(fā)展歷程、主要內(nèi)容和階段性成果，社會各界特別是新聞媒體給予了廣泛關(guān)注。

（二）守護(hù)消費(fèi)安全，依法打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法行動，查辦各類案件17071件，罰沒款1.31億元。省委網(wǎng)信辦對全省4.5萬余家涉網(wǎng)經(jīng)營主體開展業(yè)務(wù)篩查，壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序。全省各級公安機(jī)關(guān)偵辦食品、藥品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣領(lǐng)域刑事案件796起，抓獲犯罪嫌疑人952人，打掉團(tuán)伙窩點(diǎn)367個，涉案貨值126億元。省生態(tài)環(huán)境廳積極指導(dǎo)各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門配合市場監(jiān)管、公安等部門，對收繳的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品進(jìn)行環(huán)境無害化銷毀。全省通過焚燒、填埋等方式集中銷毀各類假冒偽劣商品145噸、1.1萬余件，涉案貨值1526萬元。省藥監(jiān)局查辦“兩品一械”案件2805件，涉案貨值1330.46萬元，罰沒款金額213.64萬元，移送司法機(jī)關(guān)149件。省通信管理局加強(qiáng)非應(yīng)邀商業(yè)電子信息問題治理，全省“來電免打擾”防騷擾服務(wù)注冊用戶數(shù)較2023年增長54.12%。持續(xù)開展移動應(yīng)用備案及APP侵害用戶權(quán)益整治工作，加大處置和曝光力度，全省已備案移動應(yīng)用4.5萬個，深度檢測APP 140款，下發(fā)整改通知23份，下架未按照要求整改的APP 6款。西安海關(guān)加強(qiáng)對重點(diǎn)進(jìn)口工業(yè)品的檢驗(yàn)，檢出不合格產(chǎn)品205批。推進(jìn)“龍騰2024”行動，查獲涉嫌侵權(quán)物品944件。

（三）暢通維權(quán)渠道，著力解決群眾急難愁盼。省市場監(jiān)管局通過12315熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺，“7×24小時”為公眾提供投訴舉報(bào)受理及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，全年受理投訴舉報(bào)536663件，提供咨詢985990件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6249.68萬元。省教育廳在門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立“陜西省學(xué)校后勤工作投訴平臺”，截至2024年底，累計(jì)收到投訴反映問題56項(xiàng)，督促整改54項(xiàng)，2項(xiàng)正在持續(xù)推進(jìn)中。省司法廳指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織排查化解消費(fèi)糾紛5732件，調(diào)解成功率98%。省郵政管理局建立“7×24小時”在線接訴機(jī)制，處理訴求6.4萬件。陜西證監(jiān)局推動健全非訴糾紛化解機(jī)制，妥善處置投資者各類訴求446件。全省消協(xié)組織受理消費(fèi)者投訴15977件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2022.87萬元，接待消費(fèi)者來訪和咨詢18622人次。

（四）立足職責(zé)職能，持續(xù)優(yōu)化全省消費(fèi)環(huán)境。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)累計(jì)建成消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站6200余家，發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）企業(yè)1145家，印發(fā)線下購物“七日無理由退貨”《活動指引》和《管理指引》，積極推動經(jīng)營主體落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。省司法廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域消費(fèi)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，組織開展全省“楓橋式”人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解工作室評選活動，打造了一批品牌調(diào)解組織和特色調(diào)解工作法。省人力資源和社會保障廳聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門對人力資源市場秩序進(jìn)行規(guī)范整頓，檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位等2451家，查處案件42件，責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費(fèi)、押金等費(fèi)用26.78萬元。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，從嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量等6個方面提出21條具體措施。省水利廳等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全保障工作的通知》，建立健全聯(lián)席會議信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和問題響應(yīng)處置。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《2024年全省農(nóng)資打假整治行動方案》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，夯實(shí)農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)。省通信管理局聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省民政廳等9部門印發(fā)《陜西省促進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，舉辦“數(shù)字適老中國行”陜西站推廣活動，創(chuàng)建“陜西數(shù)字適老服務(wù)品牌”，開展4500余場“銀齡數(shù)字課堂”。上線陜西數(shù)字適老監(jiān)測平臺，推動對“水電氣暖通油”六大民生領(lǐng)域及金融、醫(yī)藥等用戶量排名靠前的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行改造。陜西金融監(jiān)管局開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評價(jià)和結(jié)果對比及運(yùn)用，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。指導(dǎo)糾紛調(diào)解組織擴(kuò)充專業(yè)人才庫，推動金融消費(fèi)者保護(hù)服務(wù)平臺線上調(diào)解申請功能落地。

（五）加大宣傳力度，營建良好消費(fèi)氛圍。省市場監(jiān)管局制作“3·15 市場監(jiān)管在行動”專題音視頻節(jié)目，發(fā)布專題宣傳片《放心消費(fèi)的三秦印記》，舉辦消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，取得良好宣傳效果。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦“2024年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動，全省各地舉辦農(nóng)資現(xiàn)場宣傳咨詢活動90場次，出動執(zhí)法和科技人員5034人次，發(fā)放宣傳資料16萬份。省高院針對消費(fèi)者關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)等民生熱點(diǎn)問題，發(fā)布消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“十問十答”，以“法官＋小編”出鏡說法等方式開展普法宣傳。陜西金融監(jiān)管局組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳、金融知識“五進(jìn)入”集中教育宣傳日及“金融教育宣傳月”等專項(xiàng)活動。2024年累計(jì)開展線上線下活動6.36萬次，發(fā)放宣傳資料85.75萬份，覆蓋消費(fèi)者2.74億人次。陜西證監(jiān)局開展投資者維權(quán)教育專項(xiàng)宣傳，開展線上線下投教活動1.86萬場，投放投教產(chǎn)品38.72萬件，累計(jì)覆蓋6309.10萬人次。省消保委聯(lián)合西部九?。▍^(qū)、市）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織共同發(fā)布消費(fèi)提示，提醒廣大消費(fèi)者守好錢袋子。

二、陜西省2024年度消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測評情況

2024年，省聯(lián)席會議辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，連續(xù)第8年對陜西省12個市（區(qū)）（含韓城市）及16個行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，形成《陜西省2024年度消費(fèi)環(huán)境指數(shù)（CEI）報(bào)告》，系統(tǒng)展示了陜西省消費(fèi)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢?，F(xiàn)對有關(guān)測評情況進(jìn)行介紹。

（一）陜西省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)

2024年陜西省消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)為86.41，較上一年提高了0.04，處于優(yōu)秀偏下等級，全省消費(fèi)環(huán)境總體狀況持續(xù)向好。從各分項(xiàng)指數(shù)結(jié)果看，服務(wù)放心指數(shù)排名最高（88.27），其余指數(shù)為：質(zhì)量放心指數(shù)（87.82）、安全放心指數(shù)（87.05）、價(jià)格放心指數(shù)（85.34）、維權(quán)放心指數(shù)（83.58）。相比2023年，上升幅度最大的為服務(wù)放心指數(shù)，上升了2.24；質(zhì)量放心指數(shù)上升了0.86；安全放心指數(shù)、價(jià)格放心指數(shù)、維權(quán)放心指數(shù)分別下降了0.81、0.87、1.20。

（二）各市（區(qū)）消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)

2024年，陜西省12個市（區(qū)）消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)均達(dá)到優(yōu)秀偏下等級。其中，延安（89.38）、漢中（88.17）、西安（87.12）、寶雞（86.88）、安康（86.42）這5個市的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)高于全省均值（86.41），其他7個市（區(qū)）低于全省均值。相比2023年，漢中、楊凌、西安、榆林、咸陽和安康指數(shù)值均有不同幅度的上升，其中漢中和楊凌上升幅度較大。

（三）各行業(yè)消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)

2024年，陜西省16個行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)均達(dá)到優(yōu)秀偏下等級。其中，旅游（89.69）、公共服務(wù)（88.92）、金融（88.90）、移動通訊與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（88.63）、美容美發(fā)與運(yùn)動健身（88.50）、快遞物流（88.49）、汽車銷售與維修（87.80）、醫(yī)療衛(wèi)生（87.79）、食品藥品（87.76）、住宿餐飲（87.66）等10個行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)高于全省行業(yè)均值（87.59），文化（87.56）、教育（87.44）、交通運(yùn)輸（86.93）、房地產(chǎn)（86.52）、電子商務(wù)和電視購物（84.73）、商業(yè)零售（84.13）等6個行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)低于全省行業(yè)均值（87.59）。

從總體情況看，全省12個市（區(qū)）和16個行業(yè)消費(fèi)環(huán)境總指數(shù)均達(dá)到優(yōu)秀偏下等級，全省消費(fèi)環(huán)境整體水平較好。

三、下一步工作計(jì)劃

2025年，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議各成員單位將重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作。

（一）扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動。貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，結(jié)合陜西省實(shí)際，制定陜西省工作方案，進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，明確各部門職責(zé)分工。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門間協(xié)同聯(lián)動。繼續(xù)開展全省消費(fèi)環(huán)境測評，并做好跟蹤評估。

（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度。持續(xù)開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，重點(diǎn)查處食品安全領(lǐng)域“兩超一非”、以假充真、以次充好、計(jì)量作弊等問題。開展網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域治理，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)市場中流量造假、刷單炒信、違法廣告、虛假宣傳等違法行為。加強(qiáng)對各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)查夸大效果、虛假承諾等行為。繼續(xù)開展全省文旅市場“清濁行動”。持續(xù)開展“昆侖”專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪。實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)市場凈化行動。

（三）持續(xù)開展“放心消費(fèi)在三秦”行動。聚焦食品、藥品、消費(fèi)品、網(wǎng)絡(luò)交易、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)和物業(yè)、交通、文化和旅游、農(nóng)資、通信、金融、快遞等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，持續(xù)開展“放心消費(fèi)在三秦”行動。開展以“五個放心”為主要內(nèi)容的放心消費(fèi)承諾活動，發(fā)展一批放心消費(fèi)商店、餐飲店、工廠等基礎(chǔ)單元及放心消費(fèi)市場、商圈、景區(qū)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動整體消費(fèi)環(huán)境提升。

（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督和行業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)組織開展放心消費(fèi)倡議活動，推動行業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。支持消協(xié)和其他依法成立的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織履行職責(zé)，健全集體訴訟支持機(jī)制，開展消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)評議，向消費(fèi)者提供維權(quán)服務(wù)與支持。組織開展“3·15”主題宣傳，公布典型案例，發(fā)布消費(fèi)提示警示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。開展普法宣傳、消費(fèi)知識宣傳，不斷提高消費(fèi)者的防范意識和依法維權(quán)能力。鼓勵和支持大眾傳媒加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

各位媒體朋友，在社會各界的共同努力下，陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得積極成效，消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。但我們也清醒認(rèn)識到，與人民群眾的期望相比，我們的工作仍存在較大提升空間。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提升工作效能，扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。在此，也真誠希望各位媒體朋友，能夠繼續(xù)關(guān)心和支持陜西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，進(jìn)一步加大宣傳力度，凝聚各方力量，共同營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

答記者問

中國報(bào)道：據(jù)了解，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案》中提到了實(shí)施消費(fèi)維權(quán)提效行動。請問，今年市場監(jiān)管部門將采取哪些具體措施？

劉蓬勃：

感謝您的提問，我來回答您的問題。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要工作部門，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將深入貫徹《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動方案》，主要從以下六個方面系統(tǒng)提升維權(quán)效能。

一是暢通投訴舉報(bào)渠道。持續(xù)完善陜西省12315平臺功能，暢通12315熱線和網(wǎng)絡(luò)渠道，7×24小時全天候?yàn)橄M(fèi)者提供投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高話務(wù)員素質(zhì)和能力，全力保障12315熱線接通率。

二是提升12315效能。對標(biāo)市場監(jiān)管總局12315效能評估評價(jià)指標(biāo)，持續(xù)開展效能提升行動。健全重大敏感線索報(bào)告和督辦制度，提升投訴舉報(bào)處置效率。健全投訴處理回訪機(jī)制，積極回應(yīng)消費(fèi)者訴求，提高消費(fèi)者訴求辦理滿意度。推動12315投訴公示從線上向線下延伸，督促企業(yè)履行消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。加快12315數(shù)據(jù)分析與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，充分利用信息化手段，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)對敏感性、苗頭性、系統(tǒng)性問題的識別預(yù)警。強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)分析在消費(fèi)提示警示、行政約談指導(dǎo)和信用分級分類等方面的運(yùn)用，為精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供有力支撐。

四是健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。健全基層維權(quán)網(wǎng)格，出臺地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。大力推廣ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）機(jī)制，持續(xù)推動線下購物“七日無理由退貨”承諾活動，將消費(fèi)糾紛和解在企業(yè)、化解在基層，從源頭上減少消費(fèi)糾紛增量。針對跨行業(yè)的消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化相關(guān)部門的工作配合，支持省消保委開展集體訴訟、公益訴訟相關(guān)工作，多部門協(xié)同聯(lián)動，共同維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

五是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度，強(qiáng)化與維權(quán)工作一線的信息交流、工作聯(lián)動。完善消費(fèi)維權(quán)專家?guī)?，組織專家進(jìn)行資料編撰、培訓(xùn)授課、案例指導(dǎo)等，強(qiáng)化對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，破解消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

六是加強(qiáng)綜合治理。樹立消費(fèi)者優(yōu)先的工作導(dǎo)向，在制定標(biāo)準(zhǔn)、出臺措施、開展執(zhí)法等工作中，堅(jiān)持更加有利于消費(fèi)者的原則，擦亮“市場監(jiān)管為民服務(wù)”品牌。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，集成用好食品安全、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證檢測、信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等職能工具，綜合施策、系統(tǒng)治理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

我們有信心有決心，與相關(guān)部門、社會各界攜手努力，積極構(gòu)建更加安全、更加誠信、更加公平、更加放心的消費(fèi)環(huán)境。

陜西國際傳播中心：據(jù)了解，近年來，國內(nèi)外來陜游客呈上升趨勢，請問2024年省文旅廳在文旅市場治理、維護(hù)游客合法消費(fèi)權(quán)益方面做了哪些具體工作？2025年將有哪些具體舉措？

戴衛(wèi)紅：

2024年，陜西省接待國內(nèi)游客8.17億人次，國內(nèi)游客總花費(fèi)7668億元，同比分別增長14%、16.5%，特別是我們成功舉辦第14屆中美旅游高層對話，全力推進(jìn)入境旅游便利化工作，大力開展“三秦四季 暖心工程”，全省文旅市場持續(xù)釋放活力、保持熱度。

在文旅市場治理、維護(hù)游客合法消費(fèi)權(quán)益方面，我們主要做了三方面的工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法巡查，保障安全運(yùn)行。在重要節(jié)日、節(jié)點(diǎn)，結(jié)合陜西省文旅市場特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注營業(yè)性演出、在線旅游服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和高A級景區(qū)等重點(diǎn)場所或區(qū)域，有針對性加強(qiáng)執(zhí)法工作部署，定期發(fā)布《演出市場執(zhí)法監(jiān)管提示函》，強(qiáng)化大型演出監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)日常監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保市場安全平穩(wěn)。二是推進(jìn)市場整治，嚴(yán)打違法違規(guī)。開展全省旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊組織赴非旅游目的地旅游參觀、參與違反我國法律法規(guī)和社會公德的項(xiàng)目活動、無資質(zhì)單位和個人參與旅游經(jīng)營活動、“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)等違法違規(guī)行為。全年全省各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動檢查人員13.7萬人次，檢查經(jīng)營單位5.3萬余家次，辦結(jié)案件495件，罰款360萬余元，有效保障文旅市場秩序良好運(yùn)行。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。強(qiáng)化“以案釋法”，發(fā)布典型案例3批14個，有效震懾行業(yè)違法違規(guī)行為，為全省文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

2025年，我們將緊盯文旅消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化文旅市場監(jiān)管。一是持續(xù)保障市場安全。統(tǒng)籌推進(jìn)日常監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，密切關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)表演項(xiàng)目及設(shè)施設(shè)備，壓實(shí)經(jīng)營單位主體責(zé)任，確保文旅市場安全平穩(wěn)。二是持續(xù)深化市場整治。實(shí)施全省文旅市場“清濁行動”，嚴(yán)查無證經(jīng)營上網(wǎng)服務(wù)場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所及違規(guī)接納未成年人等行為，集中清理違規(guī)網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫等產(chǎn)品，聚焦“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購物、拒絕履行合同等頑瘴痼疾，堅(jiān)決保障消費(fèi)者權(quán)益。三是持續(xù)強(qiáng)化法治宣傳。強(qiáng)化以案釋法，定期發(fā)布法律法規(guī)宣講和典型案例剖析。大力引導(dǎo)消費(fèi)者通過規(guī)范渠道和方式維護(hù)自身合法權(quán)益，推動全社會形成有序健康的消費(fèi)環(huán)境。

陜西日報(bào)：近年來，消費(fèi)品以舊換新成為社會關(guān)注熱點(diǎn)，請問省商務(wù)廳在鼓勵和推動消費(fèi)品以舊換新方面采取了哪些具體舉措？

孫小民：

我來回答這個問題，謝謝您對陜西商務(wù)工作的關(guān)注支持。目前，消費(fèi)品以舊換新工作已成為推動實(shí)物消費(fèi)增長、提升消費(fèi)質(zhì)量的關(guān)鍵著力點(diǎn)。2024年，全省以舊換新工作取得顯著成效，直接帶動消費(fèi)416.77億元，為高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入家庭提供了有力支撐。在保證產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，我們主要通過四項(xiàng)措施，讓消費(fèi)者切實(shí)感受到消費(fèi)質(zhì)量的提升：

一是建立質(zhì)量管控體系。要求各市（區(qū)）嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)，簽訂承諾書，確保新品100%符合國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，堅(jiān)決杜絕進(jìn)入以舊換新體系。

二是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。我們以誠信興商宣傳月活動為抓手，推動商貿(mào)流通企業(yè)誠信經(jīng)營，提升服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)合中國銀行陜西省分行，舉辦誠信興商銀企對接（西安站）活動，會同省級11個部門成功舉辦2024年全省“誠信興商宣傳月”活動，指導(dǎo)西安市商務(wù)局舉辦商業(yè)誠信大會，推動信用體系建設(shè)不斷走深走實(shí)。

三是積極開展促銷活動。全省先后開展消費(fèi)品以舊換新等省級18場次、市區(qū)87場次重點(diǎn)活動，舉辦“鏈千企、惠萬家”好物煥新季消費(fèi)促進(jìn)活動、“雙十一”加力支持消費(fèi)品以舊換新活動，廣泛組織消費(fèi)品以舊換新進(jìn)縣區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動，鼓勵有關(guān)商協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)、商貿(mào)龍頭企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺代表推出疊加促銷優(yōu)惠措施，營造濃厚活動氛圍。

四是逐步暢通收舊渠道。省級安排900萬元支持企業(yè)建設(shè)改造再生資源回收分揀中心、交易市場。西安市家電以舊換新對個人消費(fèi)者舊機(jī)在電商平臺回收價(jià)的基礎(chǔ)上，按照回收價(jià)20%標(biāo)準(zhǔn)疊加給予回收補(bǔ)貼。天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺為消費(fèi)者提供一站式“送新取舊”服務(wù)。

下一步，我們將持續(xù)做好四方面的工作：

一是實(shí)施品類擴(kuò)圍升級。在2024年政策基礎(chǔ)上，按照中央部署，聚焦廣大消費(fèi)者實(shí)際需求，擴(kuò)大“換新”補(bǔ)貼的品類范圍，突出“加力擴(kuò)圍、惠民升級”。汽車報(bào)廢更新范圍擴(kuò)大到符合條件的國四標(biāo)準(zhǔn)燃油車；家電補(bǔ)貼范圍由8類擴(kuò)大到12類，將微波爐、凈水器等4類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，此外還增加32類生活電器，手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品納入到補(bǔ)貼范圍。

二是創(chuàng)新服務(wù)供給模式。推廣“煥新服務(wù)包”組合，集成免費(fèi)拆舊、上門安裝、延保服務(wù)等內(nèi)容，在商場、社區(qū)、集市設(shè)立沉浸式體驗(yàn)區(qū)，開展消費(fèi)品以舊換新“質(zhì)量公益講座”，對比展示新舊產(chǎn)品性能差異，推動產(chǎn)品及服務(wù)迭代升級。

三是深化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊在以舊換新活動中的價(jià)格欺詐、虛標(biāo)能效、虛假宣傳等違法行為，定期抽檢以舊換新活動產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)立以舊換新投訴專線，建立違規(guī)企業(yè)“熔斷機(jī)制”，并及時向社會公布，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

四是加強(qiáng)消費(fèi)宣傳引導(dǎo)。制作消費(fèi)品以舊換新“一圖讀懂”“問答手冊”及視頻動畫，開展消費(fèi)者權(quán)益講座，普及消費(fèi)者權(quán)益知識，推出面向固定消費(fèi)群體的專屬套餐活動，例如兒童學(xué)習(xí)用品及家電、青少年智慧學(xué)習(xí)、老年人無障礙服務(wù)等。

陜西廣電融媒體集團(tuán)（臺）：近年來，居民出行需求大幅提升，對高速公路服務(wù)區(qū)品質(zhì)的要求也越來越高，請問，交通運(yùn)輸部門在提升服務(wù)區(qū)品質(zhì)、保障旅客權(quán)益方面采取了哪些具體措施？

周曉東：

近年來，我們不斷加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，致力于打造更加安全、舒適、便捷、智能的休息環(huán)境，為滿足廣大司乘人員日益增長的美好出行需求，高速公路服務(wù)區(qū)在提升消費(fèi)者服務(wù)權(quán)益保障方面也采取了多項(xiàng)措施。一是在餐飲服務(wù)上，實(shí)施了“餐飲規(guī)范化”三年行動計(jì)劃，制定出臺了《服務(wù)區(qū)餐飲管理十條》，加強(qiáng)餐飲單位的原材料管理、出餐品質(zhì)和文明服務(wù)，確保了高速公路服務(wù)區(qū)的食品安全，防止“以次充好、偷工減料”的現(xiàn)象。同時，建立了服務(wù)監(jiān)督渠道，包括設(shè)置服務(wù)監(jiān)督欄和收銀監(jiān)督牌，公示12122交通服務(wù)熱線和服務(wù)區(qū)值班電話，以便消費(fèi)者維權(quán)和放心消費(fèi)。二是在零售服務(wù)方面，服務(wù)區(qū)實(shí)施了商品質(zhì)量全流程準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì)，定期檢查商品的保質(zhì)期和包裝的完整性，確保無問題商品上架。此外，自營便利店執(zhí)行“同城同價(jià)”“明碼標(biāo)價(jià)”政策，加強(qiáng)文明服務(wù)，杜絕價(jià)格欺詐和強(qiáng)制消費(fèi)。還設(shè)立了24小時投訴通道，確保消費(fèi)者投訴能得到及時響應(yīng)和處理。三是在充電保障方面，全省98處高速公路服務(wù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，共設(shè)有323座充電站。服務(wù)區(qū)安排專人現(xiàn)場疏導(dǎo)，防止油車占位，并在車流量大的服務(wù)區(qū)發(fā)放臨時充電卡，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信號弱的情況。同時，公示24小時服務(wù)電話，確保司乘人員遇到的充電問題能夠得到及時解決。在重大節(jié)假日期間，充電運(yùn)營單位工作人員24小時在崗值守，以應(yīng)對緊急情況。此外，推廣“隨手查”小程序，方便司乘人員查詢充電樁使用情況，合理安排出行能源補(bǔ)給。

這些措施的實(shí)施顯著提升了高速公路服務(wù)區(qū)的整體服務(wù)質(zhì)量，不僅優(yōu)化了公眾的出行體驗(yàn)，也有效促進(jìn)了群眾消費(fèi)需求的釋放。未來，我們將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展理念，結(jié)合“放心消費(fèi)在三秦”行動的開展，進(jìn)一步加大投入，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善設(shè)施功能，推動高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量邁進(jìn)，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、多元的服務(wù)，助力交通強(qiáng)省建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。