中國食品安全網(wǎng)訊(河間市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 高亞超)近年來,河間市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、省、市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的部署要求,按照“標(biāo)準(zhǔn)塑形、文化賦能、提質(zhì)增效”的思路,既塑好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的形,又賦予文化內(nèi)涵的能,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,點(diǎn)燃市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)新引擎,凝聚市場(chǎng)監(jiān)管向上力量,奮力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前,瀛洲分局獲評(píng)四星分局,米各莊分局等4個(gè)分局獲評(píng)三星分局。
一、突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)高質(zhì)量,形象亮起來
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨建在基層工作中的引領(lǐng)保障作用,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深入開展市場(chǎng)監(jiān)管思想大討論,開展警示教育,促進(jìn)廉政文化融入日常、融在經(jīng)常。建立局班子成員與市場(chǎng)監(jiān)管所之間的黨建共建、監(jiān)管執(zhí)法分包聯(lián)系機(jī)制,堅(jiān)持以黨建促建設(shè)、以黨建促規(guī)范,將黨建工作與市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作緊密融合。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期下所對(duì)重點(diǎn)工作、中心工作開展指導(dǎo),指導(dǎo)各所履職盡責(zé),推動(dòng)工作完成。二是凝聚建設(shè)合力。局長親自掛帥,配置專人、組建專班,對(duì)標(biāo)細(xì)則全面盤清辦公場(chǎng)所、裝備和基層所人員配備情況,及時(shí)向市委、市政府及相關(guān)部門呈送專題請(qǐng)示,多方發(fā)力,推動(dòng)人、財(cái)、物及時(shí)落地。爭(zhēng)取資金用于基層所辦公場(chǎng)所整修、制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、規(guī)章制度建設(shè)、更新執(zhí)法裝備、完善便民服務(wù)設(shè)施、院落美化綠化,實(shí)現(xiàn)了“外觀統(tǒng)一、安全實(shí)用、布局合理、功能齊全”的效果。在人員配備上,建立基層干部培養(yǎng)機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)基層分局(所)班子和隊(duì)伍,同時(shí)通過人員招錄、安置退役士兵等途徑,不斷為基層輸血造血,監(jiān)管力量逐年調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。三是統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立基層導(dǎo)向,厘清局機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管所之間事權(quán)劃分,解決好管理責(zé)任和職能權(quán)限不明晰的問題。優(yōu)化分類分級(jí)管理,充分發(fā)揮專業(yè)化和屬地化管理的有機(jī)結(jié)合優(yōu)勢(shì),實(shí)行“屬地+專業(yè)”,組織對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)、流程逐一梳理,印發(fā)《工作執(zhí)行手冊(cè)》,統(tǒng)一了履職標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程。以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,以規(guī)范促提升,為基層所“兩化”建設(shè)提供技術(shù)支撐。
二、突出文化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)服務(wù)宗旨系統(tǒng)化,理念鑄起來
一是文化賦能。河間市作為《詩經(jīng)》故里、“詩經(jīng)文化”的發(fā)祥地,《詩經(jīng)》所崇尚的忠貞、廉潔、自律、和諧等精神在河間源遠(yuǎn)流長。河間局將“詩經(jīng)文化”融入基層市場(chǎng)監(jiān)管品牌建設(shè)和陣地打造,選取《詩經(jīng)》中名言名句精心制作文化墻,將市場(chǎng)監(jiān)管部門的服務(wù)宗旨和監(jiān)管理念,以系統(tǒng)化、本土化的視覺符號(hào)傳遞給社會(huì)公眾,塑造“興業(yè)惠民、秉公執(zhí)法、崇文敬德、廉潔自律、規(guī)范高效”的市場(chǎng)監(jiān)管形象,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。二是培訓(xùn)賦能。狠抓基層干部隊(duì)伍建設(shè),按照業(yè)務(wù)條線,精選專題,深入實(shí)施“崗位練兵”活動(dòng),推進(jìn)業(yè)務(wù)深度融合,通過開展集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、崗位培訓(xùn)、實(shí)踐訓(xùn)練、“老帶新”、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、典型案例剖析等一系列活動(dòng),以“傳幫帶教”的方式指導(dǎo)基層市場(chǎng)監(jiān)管所干部提高理論知識(shí)水平和實(shí)踐能力,促使每一名干部都能從“單域?qū)I(yè)”向“全域精通”提升,達(dá)到了“攥掌成拳、取長補(bǔ)短、同向發(fā)力”的效果,有效推進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管所各項(xiàng)工作。
三、突出創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)服務(wù)成效大提升,風(fēng)采新起來
一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。瀛洲分局(四星分局)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),零售藥店日常監(jiān)管存在業(yè)務(wù)板塊分割、在一個(gè)檢查周期內(nèi)多股室多頻次重復(fù)性監(jiān)管弊端,探索推行了零售藥店場(chǎng)景“一業(yè)一查”融合監(jiān)管模式試點(diǎn)工作,該模式經(jīng)過半年的試點(diǎn),在全局基層所進(jìn)行了推廣。即整合零售藥店涉及的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食品、特殊食品、廣告、物價(jià)等多項(xiàng)檢查事項(xiàng),編制《零售藥店場(chǎng)景“一業(yè)一查”融合監(jiān)管工作指引》,將分散在各業(yè)務(wù)股室的日常監(jiān)管事項(xiàng)統(tǒng)一交由轄區(qū)分局(所)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)一個(gè)場(chǎng)景(零售藥店)一支隊(duì)伍(分局所)一次通查(全業(yè)務(wù)檢查事項(xiàng))。實(shí)施融合監(jiān)管后,由原來6個(gè)股室監(jiān)管的事項(xiàng),統(tǒng)一融合到基層分局(所)“一支隊(duì)伍”監(jiān)管,同一檢查周期內(nèi)檢查隊(duì)伍由7個(gè)變成1個(gè),企業(yè)被檢查次數(shù)由至少4次減少到最多1次,涉企干擾減少80%,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、涉企干擾最小化,真正達(dá)到提升監(jiān)管質(zhì)效、減少涉企干擾的“一增一減”,達(dá)到了減負(fù)惠企的效果。二是拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。各基層所堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為驅(qū)動(dòng),以監(jiān)管為支撐,圍繞在消費(fèi)投訴處理領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,著力實(shí)現(xiàn)重法度不失溫度、重程序不失效率、重真情不失分寸,努力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和群眾滿意度,助力繪就市場(chǎng)監(jiān)管新“楓”景。2024年7月,三星所留古寺分局面對(duì)河間市留古寺鎮(zhèn)寧家莊村朱某某因購買電動(dòng)四輪車質(zhì)量問題與商家產(chǎn)生糾紛,積極調(diào)解,消除了消費(fèi)者和商家的矛盾,讓當(dāng)事雙方化干戈為玉帛,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1萬元。三是凸顯服務(wù)成效。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),打造親商愛商的優(yōu)良營商環(huán)境,積極走訪市場(chǎng)主體,主動(dòng)了解、收集、解決營商難點(diǎn)、堵點(diǎn),為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供全流程服務(wù)。
下一步,河間市局將以“兩化”建設(shè)為著力點(diǎn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為落腳點(diǎn),以行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),努力打造硬件設(shè)施齊全、隊(duì)伍素質(zhì)過硬的基層監(jiān)管所,為優(yōu)化營商環(huán)境,守牢“四大安全”底線,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)群眾利益提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。