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新疆維吾爾自治區(qū):“四力齊發(fā)”推動食品安全“兩個責任”走深走實

2024-10-18 14:18來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:魏梓濠

中國食品安全網(wǎng)訊(李?。┦称钒踩皟蓚€責任”工作開展以來,新疆維吾爾自治區(qū)各級食安委及其辦公室將落實食品安全“兩個責任”作為食品安全工作重構(gòu)基礎、再造流程、重塑體系的中心工作重點推進,堅持“四力齊發(fā)”,推動食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任落到實處。

優(yōu)化機制 協(xié)同發(fā)力

突出重點主體包保。對特殊食品生產(chǎn)者、小作坊、中央廚房、網(wǎng)絡餐飲平臺、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、集體用餐配送單位、承接宴會和游客團餐的經(jīng)營者開展現(xiàn)場督導每年不少于2次。對學校和幼兒園食堂等經(jīng)營主體,實行提級包保,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上領導干部開展此類主體包保督導,且每年現(xiàn)場督導不少于2次。推動行業(yè)部門參與。壓緊壓實校園食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位行業(yè)主管部門食品安全責任,推動行業(yè)部門發(fā)揮職能作用,協(xié)助開展本行業(yè)、本領域食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保督導工作。切實減輕基層負擔。依托干部進村(社區(qū))入戶幫扶機制和“民族團結(jié)一家親聯(lián)誼”結(jié)對認親活動等,快速建立包保關系。運用“看、查、問、宣”四步法,鼓勵村(社區(qū))干部就近包保、分片包保,將包保、包戶、網(wǎng)格化管理等工作融合一體統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)進一次門、辦多件事。

強化培訓 精準著力

全面系統(tǒng)培訓。印發(fā)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定十問十答》《包保手冊》《“兩個責任”應知應會》《包保干部到食品銷售、餐飲、生產(chǎn)企業(yè)看什么》系列培訓資料“全家桶”,為包保干部、包保主體提供履職盡責“工具箱”。連續(xù)2年聯(lián)合司法廳在“法宣在線”、《法治講座·逢九必講》《法潤天山·微訪談》等平臺開展授課和答題活動,覆蓋全區(qū)全部國家工作人員。分類精準培訓。制定《包保干部分類督導工作指引》,讓包保干部針對不同業(yè)態(tài)開展分類督導,解決督導針對性、實效性不強的問題。開設“食安講堂”,邀請市場監(jiān)管總局領導親臨授課,每月開展“兩個責任”專題培訓;常態(tài)化開展“食安問答”,對基層日常請示事項書面答復,答復一地、指導各地。特色定制培訓。針對包保干部不同需求,分類舉辦定制培訓。連續(xù)2年舉辦黨政領導干部“兩個責任”培訓班,對各地政府食品安全分管領導專題培訓。印制3萬份漢、維雙語版《包保工作提示卡》,成立“馬背宣講隊”,為牧區(qū)包保主體上門培訓。廣泛演播阿肯阿依特斯彈唱《食品安全你我他》,為少數(shù)民族包保干部、包保主體送去“兩個責任”知識。

壓實責任 持續(xù)用力

用好“三書一函”。將“三書一函”作為探索充分發(fā)揮督查督辦作用、推動工作落實的有力途徑,對包保干部履職不到位、企業(yè)主體責任落實不力等情形,按規(guī)定發(fā)出提醒敦促函、整改通知書或約談通知書。累計下發(fā)《整改通知書》9份、《提醒敦促函》116份。開展調(diào)研指導。建立“督導+調(diào)研+交流”工作機制,每季度選取1-2個地(州、市)對“兩個責任”落實情況進行調(diào)研指導,現(xiàn)場聽取意見建議,掌握基層實情及困難問題,充分發(fā)揮各級食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加大幫扶指導力度,及時解決基層實際困難,切實提高包保督導工作質(zhì)效。日常交叉抽查。采取電話抽查、網(wǎng)上評查、交叉互查等方式,抽查4.45萬名包保干部、19.73萬個包保主體,向包保干部、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體了解包保督導情況和平臺應用情況,將存在的問題反饋至各地舉一反三自查整改,不定期對未整改到位的主體再度通報至屬地管理部門,有力督促食品安全屬地管理責任落實落細。

探索創(chuàng)新 示范助力

堅持黨建引領。推行“支部書記任總監(jiān),黨員擔任食品安全員”工作機制,4000余名黨員擔任食品安全總監(jiān)或食品安全員;建立食品安全黨員示范戶348家,懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌;成立黨建工作指導站129個,開展食品安全指導服務工作。建立獎懲制度。推動建立落實包保責任激勵約束辦法,表揚先進單位78個、優(yōu)秀干部121人,通報后進單位98個、后進干部135人;塔城地區(qū)獎勵30名優(yōu)秀包保干部赴遼寧參加10天培訓。推行食品經(jīng)營主體“紅黑榜”制度,紅榜表揚主體1544家次。發(fā)布企業(yè)建立并運用《風險管控清單》制度典型案例5起。黑榜曝光主體1324家次;對4名考核不合格的校園食品安全總監(jiān)停職調(diào)崗,3名企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員受到行政處罰。打造示范點位。堅持“抓兩頭、帶中間”,在嚴格規(guī)范企業(yè)落實主體責任的基礎上,印發(fā)《關于抓好示范引領 推動“兩個責任”工作走深走實的通知》,打造食品安全“兩個責任”示范片區(qū)65個、示范點位1200余家,召開現(xiàn)場會、觀摩會59次,發(fā)揮典型示范引領作用。