中國食品安全網(wǎng)訊（銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局 李廣奇） 6月19日至20日，時隔4年，習(xí)近平總書記來寧夏看望廣大群眾，進社區(qū)、訪民情，仔細(xì)詢問基層治理，社區(qū)便民服務(wù)等工作，總書記考察時強調(diào)，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中譜寫好寧夏篇章，為我們做好基層工作提供了根本遵循。

總書記講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，凝聚人心，催人奮進，寧夏回族自治區(qū)全區(qū)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神熱潮。學(xué)之愈深，知之愈明；思之愈深，行之愈遠(yuǎn)。廣大黨員干部使命召喚，改革為要；實干為先，方顯擔(dān)當(dāng)。常懷感恩之心，常立感恩之德，常行感恩之舉，方能感知世間美好。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“年輕干部必須練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事，成為黨和人民的忠實擁護者、堅定執(zhí)行者和杰出領(lǐng)導(dǎo)者”。銀川市市場監(jiān)管人挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)Z青春，奮楫篤行向未來，在助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)征程中，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展，探索新路徑，聚焦群眾急難愁盼，把“三品一特”“四大安全”時時放在心上，做深做細(xì)為民服務(wù)“關(guān)鍵小事”。

一、以學(xué)為先強“內(nèi)功”，凝心鑄魂筑牢根本，在聚焦市場監(jiān)管新使命上聚積能量，挺起不怕難的“硬脊梁”，唱響勇闖無畏的“奮斗之歌”

從常思常悟中挺直忠誠不屈的傲骨脊梁。時刻保持堅定的信念和信仰，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持清醒頭腦，把黨建工作牢牢抓在手心，把組織力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，切實把學(xué)習(xí)重要講話精神內(nèi)化于心，擼起袖子重?fù)?dān)當(dāng)。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是銀川市大力實施“五八”強首府戰(zhàn)略的發(fā)力之年。興慶區(qū)分局全體黨員從總書記重要講話中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為優(yōu)化市場監(jiān)管思路、提升服務(wù)本領(lǐng)、推動扎實工作的成效。在慶“七一”系列活動中知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走，推動學(xué)習(xí)貫徹講話精神走深走實、入腦入心。

為實干者撐腰，為干事者鼓勁，以組織優(yōu)勢為市場監(jiān)管新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢賦能。因地制宜精心策劃黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”主題交流思想、碰撞火花、凝聚共識。傾心打造先進典型示范引路，涌現(xiàn)出興慶區(qū)分局勝利街市場監(jiān)管所榮獲“五星級”基層黨組織和自治區(qū)“工人先鋒號”、玉皇閣市場監(jiān)管所榮獲國家五星市場監(jiān)管所、富寧街市場監(jiān)管所榮獲自治區(qū)四星市場監(jiān)管所。

一是凝心鑄魂思篤行，臻于至善繪前景。通過各黨支部集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等方式，不斷增強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、鑄牢中華民族共同體意識的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，并將汲取的精神力量轉(zhuǎn)化為深入基層一線的工作動力，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新市場監(jiān)管模式的新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是黨紀(jì)學(xué)習(xí)貴經(jīng)常，抓好黨紀(jì)優(yōu)作風(fēng)。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，時刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守紀(jì)律底線，種好“責(zé)任田”，堅決消除“四大安全”風(fēng)險隱患。開展警示教育，真正把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動自覺，達(dá)到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，常明黨紀(jì)以自省，常敲警鐘以自鑒，保持“一時不為，寢食難安”的緊迫感和“時時放心不下”的責(zé)任感，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、干凈有為的實際成效。

三是黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)有力，講好石榴籽故事。因地制宜精心策劃“黨建大講堂”、黨建“機關(guān)+基層”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”主題教育交流思想、碰撞火花、凝聚共識。講好寧夏絲路文化、賀蘭山文化、黃河文化、紅色文化、民族團結(jié)的歷史故事，講好閩寧協(xié)作、山海情深的新時代民族交往交流交融故事，講好長城花園等基層社區(qū)共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的石榴籽故事，不斷增強各族干部群眾對中華民族、中華文明、中華文化的認(rèn)同感和自豪感。

四是心有所信，方能行遠(yuǎn)；信之彌堅，行則愈遠(yuǎn)。以“四股勁”提升執(zhí)行力，以等不得、虛不得、慢不得的緊迫感，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁、猴子摘桃的闖勁提升執(zhí)行力。緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，常態(tài)化開展“服務(wù)進園區(qū)、監(jiān)管有溫度”“送法進企事業(yè)”等服務(wù)活動，以學(xué)習(xí)打頭、用學(xué)習(xí)收心、用精神潤心，用情思考、用心備考、用力趕考，聚力推進實施“五八”強首府戰(zhàn)略、“九九攻堅突破”。

二、以悟為基做“細(xì)功”，推動思想境界拓展提升，在聚焦市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展上夯基蓄勢，練就能扛事的“鐵肩膀”，高揚履職盡責(zé)的“實干之帆”

從常學(xué)常新中映照枝葉關(guān)情的澄澈初心。統(tǒng)籌發(fā)展謀事在人，摸清問題提實對策，敢于挑重?fù)?dān)、勇于攻艱險，堅決把重要講話精神外化于行，甩開膀子善作為。對標(biāo)雷厲風(fēng)行抓落實，跑出市場監(jiān)管的加速度，強化“搶”的意識，保持“拼”的狀態(tài)，踐行“干”的行動。

一是穩(wěn)民生。保護知識產(chǎn)權(quán)，開展民生領(lǐng)域商標(biāo)侵權(quán)“鐵拳”行動，為枸杞等“六新六特六優(yōu)+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障服務(wù)。依法保護好“鹽池灘羊肉”“寧夏枸杞”“中寧枸杞”等商標(biāo)專用權(quán)和地理標(biāo)志。常態(tài)化開展“四大安全”執(zhí)法檢查，守住食品安全保底線，健全食品安全風(fēng)險防控體系，抓好“小飯桌”“老飯桌”及學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地食堂的食品安全。筑牢藥品安全防線，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險的前面，特別是“特管”藥品安全風(fēng)險須盯到“一針一片”，防止發(fā)生特殊藥品流弊事件。在安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動中擰緊“安全閥”，強化特種設(shè)備安全責(zé)任落實到人。狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理，把好“線上、線下”銷售產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，依法加大電動自行車質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強3C認(rèn)證及頭盔、充電器、蓄電池監(jiān)管，做好市場電子計價秤整治。

二是穩(wěn)市場。突出做好重要節(jié)點、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)的市場專項檢查。嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項整治行動，保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，面向社會公開征集肉類產(chǎn)品在畜禽養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)違法犯罪線索。開展互查互檢交叉執(zhí)法檢查，在互學(xué)互促中提高執(zhí)法能力和辦案水平。

三是穩(wěn)主體。找準(zhǔn)服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，實施無事不擾，“進一扇門查多件事”，開展“兩書同達(dá)”即執(zhí)法檢查意見書與廉政承諾書同步送達(dá)，接受相對人的監(jiān)督，同時促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。行政處罰決定書與信用修復(fù)告知書同時送達(dá)，幫助市場主體按照時間節(jié)點及時修復(fù)信用，降低失信成本，快速釋放市場活力。

四是穩(wěn)輿情。建立健全投訴舉報應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督查督辦、聯(lián)動處置與答復(fù)回訪相結(jié)合；在大中型商場、超市建立消費維權(quán)服務(wù)站，對消費糾紛實施調(diào)解機制；提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置的統(tǒng)籌力、協(xié)同力，達(dá)到快速、解決、互通、穩(wěn)定；做好“訴”轉(zhuǎn)“案”的查處工作。

三、以實為本練“真功”，善作善為加快發(fā)展，在聚焦市場監(jiān)管展現(xiàn)新作為上求新思變，擁有向下走的“沉腳板”，撥動一心為民的“情懷之弦”

從常抓常做中挺膺走深走實的實干之姿?！半x基層越近，離真理越近”。推動民生服務(wù)落地落實，守正創(chuàng)新成事在干，有革故鼎新的銳氣，檢視重要講話精神強化于果，撲下身子干實事?；鶎又卫硎菄抑卫淼摹白詈笠还铩?，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能的“神經(jīng)末梢”。俯下身子帶著問題“沉下去”，篤信腳板底下會“出彩”，用好“傳家寶”，“沉下心”了解群眾所需所盼。市場監(jiān)管所是聯(lián)系群眾最前沿“延伸觸角”，該牽頭的牽頭，該參與的參與，推進多元共治，發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用，推進市場、企業(yè)、市民一起參與社會治理，真正實現(xiàn)共治共管、共建共享。

一是主動優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。不斷探索“案例”變“范例”“試點”變“推廣”“經(jīng)驗”變“制度”的有效措施，優(yōu)化服務(wù)“軟環(huán)境”，護航經(jīng)濟“硬發(fā)展”。

二是主動領(lǐng)悟優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵。對一些小攤小販、小微企業(yè)宣貫好“首違不罰”，對首次、輕微且沒有造成危害后果的違法行為建立容錯機制，給予當(dāng)事人改正的機會，進一步增強民營企業(yè)的發(fā)展信心。

三是積極深化營商環(huán)境建設(shè)。實施違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知機制，細(xì)致入微查隱患，未雨綢繆防風(fēng)險，主動預(yù)防保安全。開展“1+N”打假保優(yōu)，協(xié)同公安、綜合執(zhí)法、街道辦事處等，聯(lián)合打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益行為，為企業(yè)安心發(fā)展、放心干事、持續(xù)發(fā)展保駕護航。

四是打通政策紅利落地“最后一公里”。加強水電氣暖等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，確保國家減稅降費政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本、融資成本、物流成本等。

五是營造公平有序法治環(huán)境。企業(yè)家目前最需要高效透明、公平公正的法治化營商環(huán)境。履行好“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，充分運用“法治大講堂”“旁聽法院庭審”“典型案例交流會”等，提高執(zhí)法者的素質(zhì)修養(yǎng)和執(zhí)法水平。用好行政執(zhí)法“三項制度”倒逼規(guī)范公正文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法說明來意，尊重群眾不要耍威風(fēng)，推進包容審慎監(jiān)管，審慎實施行政強制措施，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。讓執(zhí)法既有力度更有溫度，既有法理條款還有人情味道，切實保障人民群眾合法權(quán)益。

四、以新為要強“硬功”，瞄準(zhǔn)主責(zé)提質(zhì)增效，在聚焦市場監(jiān)管樹好新形象上善謀深實，磨礪自身硬的“真本事”，提升人民群眾的“幸福之感”

從常嚴(yán)常督中建立群眾滿意的長效之制?！暗俄氃谑夏?，人應(yīng)在事上練”。有所作為才能有位，蓬勃向上揚正氣，落實重要講話精神知行合一。篤行致遠(yuǎn)以求實效，一以貫之長治長效，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市增共識、添動力、聚合力、促落實。

一是隊伍建設(shè)水平提升。以更高站位、更寬視野積極謀劃和推進新一輪全面深化改革，興慶區(qū)分局將要掛牌成立通貴、大新、月牙湖市場監(jiān)管所，選優(yōu)配強黨支部“龍頭”骨干，疏解監(jiān)管“大戶”區(qū)域、銜接好接合部填補監(jiān)管空白地帶。合理優(yōu)化精干機關(guān)人員設(shè)置，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)。建立能上能下機制、激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)原動力，推行“外派+上掛+下派”模式，選派年輕公務(wù)員到基層一線或艱苦地區(qū)磨煉是“墩苗”工程，促使年輕干部掛職鍛煉的過程成為提升素質(zhì)、砥礪品質(zhì)的過程，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

二是業(yè)務(wù)工作效能提升。強化對基層業(yè)務(wù)干部多重培訓(xùn)、重技能特別是解決實際問題的綜合素質(zhì)和能力。對標(biāo)國家級、自治區(qū)級市場監(jiān)管所“兩化”先行示范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理、有效推進創(chuàng)建進程。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展市場領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，釋放銀川市走科技強市的堅定信心和決心。

三是人民群眾滿意度提升。“厲民之事，毫末必去”。結(jié)合開展“群腐”整治工作，抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓宣傳家喻戶曉，提升群眾的知曉率；抓紀(jì)律優(yōu)化服務(wù)，切實提升群眾的滿意度。探索更多有效引導(dǎo)市場主體參與社會治理的新路徑，讓大家干放心活，辦放心事，做放心人。落實落細(xì)“我為群眾辦實事”的具體措施，從解決人民群眾最關(guān)心的身邊“關(guān)鍵小事”做起，做好投訴舉報的核查處置、消費糾紛的調(diào)解，打造讓老百姓遇到問題能有個地方“找個說法”，主動傾聽老百姓為什么“找個說法”，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。